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Anuladas las primeras multas de Madrid Central por la sentencia del Tribunal Supremo

Pese a tratarse de demandas anteriores al auto del 10 de mayo, el juez cree que las sanciones no tienen validez porque la zona de bajas emisiones est¨¢ anulada

Acceso a la zona de Madrid Central desde la plaza de Cibeles, el pasado 13 de mayo.
Acceso a la zona de Madrid Central desde la plaza de Cibeles, el pasado 13 de mayo.Samuel Sanchez

Una semana han tardado los tribunales en emitir dos sentencias que anulan dos multas de Madrid Central asentadas en el auto del Tribunal Supremo del 10 de mayo que dej¨® sin validez el lunes de la semana pasada la zona de bajas emisiones de la capital. En ambos casos, son demandas anteriores a esa fecha, pero el juez fall¨® contra las sanciones que impuso el Ayuntamiento haciendo menci¨®n directa a ese auto. La Administraci¨®n, que defend¨ªa que las multas se ajustaban a derecho, tendr¨¢ adem¨¢s que pagar las costas: 200 euros en cada caso.

¡°La sanci¨®n recurrida se ha impuesto al amparo de un precepto (el art¨ªculo 23 de la ordenanza de Movilidad Sostenible) que el TSJ de Madrid, en la referida sentencia ha anulado, por lo que no cabe m¨¢s que estimar el presente recurso y anular la sanci¨®n en cuanto que es consecuencia de un precepto anulado¡±, recogen las dos sentencias, contra las que no cabe recurso.

La abogada Susana Sagra, de la empresa Pyramid Consulting y responsable de haber ganado las dos demandas, cree que vendr¨¢n pr¨®ximamente muchas m¨¢s sentencias con el mismo resultado. Por lo pronto, estas dos, tramitadas en el juzgado de lo Contencioso Administrativo n¨²mero 34 de Madrid, ya han creado un precedente para encarar con cierto optimismo las cientos de llamadas que este despacho ha recibido desde la semana pasada, tanto de clientes antiguos como de personas interesadas en saber c¨®mo actuar a partir de ahora.

Pyramid Consulting, una de las empresas m¨¢s potentes del sector especializada en recurrir multas, explic¨® este martes en una nota de prensa que ¡°las multas impuestas durante este periodo y por este motivo [acceso a Madrid Central sin autorizaci¨®n] resultan nulas¡± y que ¡°miles de usuarios se han visto afectados, habiendo generado hasta la fecha ingresos millonarios para las arcas del Ayuntamiento de Madrid¡±.

Solo en las primeras horas despu¨¦s de conocerse el fallo del Tribunal Supremo, esta empresa recibi¨® ¡°miles de llamadas¡± de personas que ya eran clientes y de otros conductores en general interesados por las sanciones de Madrid Central. Muchos buscan ¡°calibrar las posibilidades que tienen de poder recuperar el dinero de las multas que ya pagaron y de recurrir en los que aun est¨¢n en plazo para hacerlo¡±, seg¨²n explica un representante de Pyramid Consulting. El Consistorio dej¨® entrever que el dinero ya recaudado no va a salir de nuevo de las arcas municipales y que en ning¨²n caso iban a devolver lo ya pagado de oficio sea cual sea la decisi¨®n de los tribunales. Pero despachos como este est¨¢n dispuestos a dar la batalla porque hay muchos millones de euros en juego. Ante esa negativa de la Administraci¨®n municipal, los afectados deber¨¢n presentar escritos con sus argumentos y adjuntar las sentencias, entiende la letrada Susana Sagra. Esta abogada es consciente de que esto es solo el comienzo de un largo recorrido que enfrenta a decenas de miles de madrile?os a su Ayuntamiento, con mucho dinero en juego.

Hasta el momento, se han puesto 1.393.000 multas, seg¨²n datos ofrecidos por fuentes municipales, lo que en t¨¦rminos econ¨®micos significar¨ªa una recaudaci¨®n de 125 millones (o 62 por pronto pago). La Administraci¨®n, que no ha aclarado cu¨¢ntas ha cobrado ya, deber¨ªa devolver ese dinero de oficio, seg¨²n diferentes gabinetes jur¨ªdicos de empresas especializadas que ya asumen que solo recaudar¨¢n lo abonado por aquellas personas que den el paso para reclamarlo a trav¨¦s de una petici¨®n de indemnizaci¨®n por responsabilidad patrimonial.

No es el caso de los dos sancionados que han ganado a la Administraci¨®n en los tribunales, ya que ellos no hab¨ªan abonado todav¨ªa el dinero de sus multas. Esto deja en el aire el destino de una recaudaci¨®n que el Gobierno lleva acumulando dos a?os, el motivo de una guerra que acaba de empezar y que los jueces tendr¨¢n que solventar a golpe de sentencia. Si los magistrados dan la raz¨®n tambi¨¦n a los que ya han pagado, el desembolso extra del Consistorio podr¨ªa alcanzar los 278 millones de euros en caso de que le impongan el mismo pago en costas que con los dos primeros.

Marcha atr¨¢s

Las ¨²ltimas decisiones judiciales han colocado en el disparadero al Ayuntamiento de la capital. El propio alcalde tuvo que recular en 48 horas sobre la cuesti¨®n m¨¢s pol¨¦mica: qu¨¦ pasaba con las multas. Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida dijo el mismo martes que se conoci¨® la sentencia que seguir¨ªan tramitando y el jueves dio marcha atr¨¢s. No habr¨ªa sanciones, pero como medida ¡°provisional¡±, es decir, hasta que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) le informara de qu¨¦ deb¨ªa hacer a partir de entonces. Las c¨¢maras, eso s¨ª, seguir¨¢n funcionando. Por si acaso. Todav¨ªa no ha recibido respuesta del TSJM. ¡°No hay novedades¡±, dijo este martes un portavoz del Ayuntamiento.

Todo sigue en suspenso desde que el Tribunal Supremo dej¨® en el aire Madrid Central, el proyecto con el que la alcaldesa Manuela Carmena trat¨® de reducir la contaminaci¨®n restringiendo el acceso de veh¨ªculos al coraz¨®n de la capital. Ese proyecto fue duramente atacado cuando estaba en la oposici¨®n por el actual regidor, que lleg¨® a asentar la carrera a la Alcald¨ªa sobre la promesa de acabar con esa zona de bajas emisiones.

Ahora, Almeida, desde la alcald¨ªa, se encuentra en una situaci¨®n parad¨®jica, ya que su Gobierno defiende en los tribunales que las multas est¨¢n ¡°ajustadas a derecho¡± ¡ªseg¨²n se puede leer en las sentencias¡ª a la vez que se enfrenta a las consecuencias de lo que su propio partido denunci¨® cuando estaba en la oposici¨®n.

El Supremo rechaz¨® en su auto el recurso de casaci¨®n que present¨® Ecologistas en Acci¨®n contra la sentencia que anulaba Madrid Central. En ¨¦l daba por buenos los argumentos del contencioso que inici¨® el Grupo Municipal Popular en 2018, donde defend¨ªa que no se hab¨ªa tramitado correctamente la ordenanza, ya que no se tuvieron en cuenta los 11,7 millones de impacto econ¨®mico que, se estimaba, tendr¨ªa sobre las cuentas del Ayuntamiento de Madrid.

La decisi¨®n judicial dej¨® en suspenso las restricciones a los veh¨ªculos contaminantes en el centro de la capital, aunque el alcalde se apresur¨® a asegurar que las normas de restricci¨®n de Madrid Central segu¨ªan vigentes. Ahora el tiempo corre en contra de Almeida. Primero, porque el espinoso tema de las multas ya ha llegado a los tribunales y segundo porque deber¨¢ aprobar Madrid 360, un plan alternativo que deber¨¢ poner en marcha si no quiere evitar una multa millonaria de la Comisi¨®n Europea.

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