La Comunidad de Ayuso pagar¨¢ a plazos 12,5 millones para dejar de ser el mayor deudor del Ayuntamiento de Almeida

La Comunidad de Madrid dejar¨¢ de ser el principal deudor del Ayuntamiento de la capital tras una sentencia judicial que obliga a la Administraci¨®n presidida por Isabel D¨ªaz Ayuso a pagar 12.555.648,69 millones de euros a la que dirige Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida. Pese a que el Ejecutivo regional cuenta con unos Presupuestos de 22.000 millones de euros, y est¨¢ en plena elaboraci¨®n del proyecto de cuentas p¨²blicas para 2022, ha negociado un plan de pagos para no hacer frente de golpe a esa cantidad. Con ella debe compensar el impago del impuesto de plusval¨ªa por ventas de casas de la Agencia de Vivienda Social (antiguo IVIMA) entre 1999 y 2002.

¡°Se trata de una deuda contra¨ªda por el impuesto de plusval¨ªa [impuesto sobre el incremento de valor de terrenos de naturaleza urbana] en un periodo que abarca desde 1999 y 2002¡å, detalla un portavoz gubernamental. ¡°En esa ¨¦poca se consideraba que el IVIMA [hoy agencia de la vivienda social] estaba exento de pagar ese impuesto al aplicar el criterio de ¡°administraci¨®n publica¡±, a?ade. ¡°El Ayuntamiento no lo consider¨® as¨ª, y por eso acabamos litigando¡±, ampl¨ªa. Y remata: ¡°Ahora la sentencia es firme y recoge que el criterio es de ¡°organismo aut¨®nomo¡± y por eso tenemos que asumir la deuda, para lo que ya se ha fijado un plan de pagos con el Ayuntamiento, por lo que ya es una cuesti¨®n meramente administrativa¡±.

Durante 2020, 21 empresas y administraciones p¨²blicas contrajeron deudas tributarias superiores al mill¨®n de euros con la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Madrid. La cifra, a 31 de diciembre de 2020, se dispar¨® hasta los 83,3 millones de euros, el 3,5% de los 2.343 millones de euros de los ingresos tributarios municipales. De esos deudores, el m¨¢s importante era la Comunidad, seg¨²n informaci¨®n municipal publicada en el Tabl¨®n de Edictos: la Agencia de Vivienda Social, dependiente del Ejecutivo regional, adeudaba 14,1 millones de euros, a lo que se a?ad¨ªan otros 4.570.651,94 vinculados directamente al Gobierno.

Tras la Comunidad, los principales deudores fueron el Ayuntamiento de Arganda del Rey, con 12,8 millones; una empresa de comercio con 10,7 millones; y la Administraci¨®n General del Estado con 7,7 millones.

Plusval¨ªa

No es la primera vez que la AVS tiene problemas con el impuesto de plusval¨ªa. A finales de los a?os noventa, este organismo p¨²blico cobr¨® masivamente esa tasa a los compradores, cuando debe abonarla el vendedor. As¨ª, coincidiendo con el primer gobierno del PP en la regi¨®n, el IVIMA inici¨® en 1996 la venta de sus viviendas a miles de madrile?os de barrios humildes y les oblig¨® a pagar entre 25.000 y 40.000 pesetas por vivienda como impuesto de plusval¨ªa (entre 150 y 240 euros). Cuando estall¨® el esc¨¢ndalo, la reacci¨®n fue inmediata.

¡°En caso de duda, la consejer¨ªa se pone de parte del m¨¢s d¨¦bil, en este caso los vecinos¡±, indicaron los portavoces del departamento, a los que el entonces consejero de Obras P¨²blicas, Luis Eduardo Cort¨¦s, orden¨® que frenaran esa pr¨¢ctica.

Sin embargo, el entonces presidente regional, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, se neg¨® a devolver el dinero ya cobrado. Y al poco estall¨® el conflicto con el Ayuntamiento, tambi¨¦n a cuenta del pago de esa tasa, que la Comunidad consider¨® que no deb¨ªa pagar al ser una instituci¨®n p¨²blica. El pulso legal se enquist¨® durante a?os, y alcanz¨® su cenit cuando las dos administraciones dejaron de estar pilotadas por el PP.

¡°Es una disputa hist¨®rica, y ahora, desde la diferencia pol¨ªtica y la responsabilidad institucional, es el momento de que la Comunidad afronte la necesidad de financiar adecuadamente los servicios que prestamos¡±, dijo en 2015 la entonces portavoz del Gobierno municipal Rita Maestre, cuando Manuela Carmena solo llevaba unos meses al frente de la alcald¨ªa.

¡°[La deuda] se corresponde con ventas de viviendas sociales del IVIMA en favor de las familias adjudicatarias de los pisos en a?os en que en el IVIMA era un organismo aut¨®nomo exento de dicho impuesto¡±, contrapuso Engracia Hidalgo, por entonces consejera de Econom¨ªa, Empleo y Hacienda del Gobierno regional de Cristina Cifuentes.

Sentencia de 2020 recibida en 2021

Una interpretaci¨®n que no ha compartido la justicia, que tras a?os de litigio le ha dado la raz¨®n al Ayuntamiento con una sentencia de 2020 que el Ejecutivo regional ha recibido en 2021, seg¨²n documentaci¨®n a la que accedi¨® EL PA?S.

¡°Reiteramos que el IVIMA no es un Organismo Aut¨®nomo del Estado sino de la Comunidad Aut¨®noma de Madrid, creado por ella, con personalidad y patrimonio propios¡±, se le¨ªa ya en una sentencia del Supremo de 2003 que tumbaba punto por punto toda la argumentaci¨®n de los representantes legales del Ejecutivo regional, y ve¨ªa un intento de ¡°desfigurar¡± y ¡°retorcer¡± preceptos legales para sostener la idea de que el IVIMA no deb¨ªa pagar la tasa.

?A qu¨¦ se debe que la Comunidad afronte el pago a plazos, en lugar de en una sola transferencia, cuando es una de las Administraciones m¨¢s potentes del pa¨ªs?

¡°Si se puede pagar a plazos es m¨¢s pr¨¢ctico para liquidar una deuda¡±, argumentan desde el Ejecutivo regional.

Suscr¨ªbete aqu¨ª a nuestra newsletter diaria sobre Madrid.