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Las grietas en el plan de natalidad de Ayuso: una pareja de 30 a?os adopta a un ni?o y recibe cero euros

La presidenta prometi¨® ayudar con 500 euros mensuales como m¨ªnimo a 12.000 mujeres embarazadas y familias adoptantes, pero lo presupuestado este a?o no alcanza ni a la mitad

Pedro Angelo Ribeiro (amarillo) y Javier Anta Armenteros con su beb¨¦ en Madrid.
Pedro Angelo Ribeiro (amarillo) y Javier Anta Armenteros con su beb¨¦ en Madrid.JUAN BARBOSA
Elena Reina

Javier Anta tiene 31 a?os y reconoce que han tenido mucha suerte. Su pareja tiene todav¨ªa 30 y hace un a?o, gracias a un sorteo de la Consejer¨ªa de Familia, les toc¨® ser de los primeros en la lista para solicitar una adopci¨®n. Al ser los m¨¢s j¨®venes de una terna de unos 50, ten¨ªan prioridad para recibir a un menor de entre cero y tres a?os. Y un d¨ªa de finales de verano ¡ªlos padres prefieren no mencionar la fecha exacta para evitar problemas con la familia biol¨®gica¡ª recibieron una llamada: ¡°Ya tienen una asignaci¨®n¡±. Una asignaci¨®n era un beb¨¦. Y se fueron corriendo al hospital, la madre hab¨ªa renunciado a ¨¦l. Todo hab¨ªa sido m¨¢s r¨¢pido de lo que ninguno hab¨ªa previsto. Un caso excepcional para los cientos de familias madrile?as que sue?an con un momento as¨ª. En menos de nueve meses, se hab¨ªan convertido en padres. Su expediente estaba hecho a la medida de las prometidas ayudas a la natalidad del Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso, de 500 euros mensuales. Pero, a falta de que se resuelva el tr¨¢mite judicial que les reconoce oficialmente la adopci¨®n antes de que uno de ellos cumpla los 31 a?os, est¨¢n a punto de quedarse sin nada.

Javier y su pareja, Pedro Angelo, nunca pensaron que podr¨ªan tener un hijo con 30 a?os. Con lo que eso implica estos d¨ªas: un alquiler que se come gran parte de lo que ganan, dos trabajos con salarios modestos ¡ªuno es educador social y el otro se dedica a la hosteler¨ªa¡ª y los meses de papeleo, cursos y entrevistas personales que implica un proceso en el que se quedan por el camino cientos de familias despu¨¦s de a?os. El mes en el que se inscribieron en la lista para adoptar, que abri¨® en 2022 despu¨¦s de ocho a?os cerrada, entraba en vigor el ¡°mayor plan de natalidad de la historia de la regi¨®n¡±, que hab¨ªa prometido Ayuso.

El programa, todav¨ªa vigente, contempla unas ayudas de 500 euros mensuales para mujeres y familias adoptantes de no m¨¢s de 30 a?os y que lleven empadronados en la regi¨®n al menos cinco a?os. Cubre desde el quinto mes de embarazo hasta los dos a?os del menor y, en el caso de las adopciones, desde el momento de su inscripci¨®n en el Registro Civil, hasta los 24 meses despu¨¦s, independientemente de la edad del ni?o. En total, la Comunidad ofrec¨ªa 14.500 euros para las familias que no superaran unos ingresos de 30.000 anuales (de forma individual) o 36.200 (de forma conjunta). En su anuncio, en junio de 2021, Ayuso hablaba orgullosa de la ¡°regi¨®n de las familias¡± y que sin ni?os ¡°no hab¨ªa futuro¡±.

La beb¨¦, que esta pareja adopt¨®, se encuentra todav¨ªa en acogimiento preadoptivo.
La beb¨¦, que esta pareja adopt¨®, se encuentra todav¨ªa en acogimiento preadoptivo.JUAN BARBOSA

Pero Javier y Pedro no cab¨ªan en ese plan. Hab¨ªan logrado lo imposible, adoptar a un beb¨¦ con 30 a?os, cuando la edad m¨ªnima a la que se puede optar a una adopci¨®n son los 25; que en un sorteo seg¨²n el n¨²mero de DNI uno de ellos tuviera la suerte de colocarse de los primeros; que resultaran id¨®neos para la Consejer¨ªa; que una familia renunciara a la ni?a en el hospital; que no se lo pensaran dos veces. Y han recibido cero euros. El plan de Ayuso no contemplaba uno de los males del proceso de adopci¨®n espa?ol: el tiempo.

La beb¨¦ que esta pareja adopt¨® se encuentra en acogimiento preadoptivo, una figura administrativa que supone el ¨²ltimo paso antes de que un juez reconozca oficialmente la adopci¨®n y puedan inscribirla en el Registro Civil. Un tr¨¢mite judicial que se puede alargar, como m¨ªnimo, seis meses, aunque se puede extender a uno o dos a?os, estima la pareja. ¡°Y eso si no hay ning¨²n conflicto con la familia biol¨®gica y se le consigue localizar para que ratifiquen su decisi¨®n de dar a la ni?a en adopci¨®n¡±, cuenta Javier. La pareja no tiene tanto tiempo, Pedro cumplir¨¢ este a?o 31 y pueden quedarse fuera de estas ayudas. El plan de natalidad no contempl¨® a las familias que se encuentran en esta situaci¨®n.

Menos de la mitad de las ayudas previstas

Las solicitudes aprobadas han sido muchas menos de las que contempl¨® la presidenta en su anuncio, seg¨²n los datos que ofreci¨® el Gobierno a la petici¨®n de informaci¨®n de la diputada del Partido Socialista y portavoz de las pol¨ªticas sociales de ese partido, Lorena Morales. El plan, que se anunci¨® como hist¨®rico, buscaba ayudar a entre 12.000 y 14.000 mujeres desde enero del a?o pasado, pero hasta el 17 de mayo solo se aprobaron 1.939 solicitudes. El resto de cifras no son p¨²blicas y sigue abierta una nueva petici¨®n para conocer el total de los que se aprobaron en todo 2022. Si se hace una estimaci¨®n, teniendo que se sigui¨® con el mismo ritmo de solicitudes el resto de meses, se hubieran alcanzado unas 4.653, menos de la mitad de las que proyectaron.

El Gobierno anunci¨® tambi¨¦n un presupuesto anual de 250 millones de euros para financiar los apoyos. No obstante, la cantidad que comprometi¨® finalmente en los Presupuestos para este a?o apenas es de 35,6 millones. ¡°Puro humo¡±, denuncia la diputada Morales, que critica una medida que ¡°no ayuda a casi nadie y mucho menos a las familias adoptantes o acogedoras, que ni las contempla¡±, agrega. La diputada insiste en otra problem¨¢tica: ¡°?Qu¨¦ sentido tiene apoyar a una mujer embarazada desde el quinto mes de embarazo y no hacerlo con una familia que ya tiene un beb¨¦ en acogimiento preadoptivo o a quienes acogen a menores, que encima le ahorran a la Comunidad y evitan la saturaci¨®n de los centros? Lo que hacen es considerar a las familias adoptantes y acogedoras como familias de segunda¡±, denuncia.

La Comunidad buscaba con estas ayudas ¡°incidir en la reducci¨®n de la edad de la primera maternidad de las madrile?as¡±, le responden a Morales en otro documento reciente ante la duda de por qu¨¦ se quedan fuera de estas medidas familias como Javier y Pedro. El Gobierno regional insiste en un punto que ha irritado a la pareja: ¡°El vi?nculo de filiacio?n solo se constituye tras el auto de adopcio?n¡±. Pero antes de que llegue ese auto, el beb¨¦ ya tiene una casa y unos padres y quienes adoptan consideran que es solamente un paso judicial m¨¢s, que su relaci¨®n comienza desde el momento en que se lo entregan. Se encuentra en acogimiento preadoptivo como ¨²ltimo paso antes de la adopci¨®n definitiva y durante ese proceso no reciben ninguna ayuda. Desde el Gobierno insisten: ¡°No es equiparable en ningu?n caso a la paternidad/maternidad que es lo que se pretende fomentar con las ayudas a la maternidad pues, en el mismo, el vi?nculo de filiacio?n se mantiene con la familia de origen¡±.

¡°Lo que alega la Comunidad choca totalmente con el hecho de que esas mismas ayudas s¨ª se dan a las mujeres embarazadas a partir del quinto mes de embarazo, cuando legalmente no se es madre/padre hasta que el menor no nace¡±, critica Morales. Y agrega: ¡°Tal y como responden ah¨ª, para la Comunidad de Madrid no son familias. Y, por tanto, ni acceso a su ayuda tienen. Las familias desear¨ªan tener la adopci¨®n directamente, porque para eso se ofrecen: para adoptar, no para acoger. La figura del acogimiento previo a la sentencia de adopci¨®n es un periplo por el que se les obliga a pasar. Por eso hay familias que se van a adopci¨®n internacional, para evitar eso¡±.

Javier y Pedro nunca pensaron que se les iba a acabar el tiempo. Desde el principio, todo hab¨ªa sido m¨¢s r¨¢pido de lo que pudieron procesar, ¡°poco m¨¢s de lo que dura un embarazo¡±, cuenta todav¨ªa sorprendido Javier. La edad media de las mujeres que se quedan embarazadas por primera vez en Madrid es de 32 a?os, seg¨²n el Instituto Nacional de Estad¨ªstica, de manera que la mayor¨ªa queda tambi¨¦n fuera de estas ayudas. El caso de la pareja, como el de muchas familias en la Comunidad, se cuela por las grietas de un plan que se ha desinflado al tocar tierra con la realidad de la natalidad en la regi¨®n.

Pedro Angelo Ribeiro (amarillo) y Javier Anta Armenteros paseando a su beb¨¦ en Madrid.
Pedro Angelo Ribeiro (amarillo) y Javier Anta Armenteros paseando a su beb¨¦ en Madrid.JUAN BARBOSA

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Sobre la firma

Elena Reina
Es redactora de la secci¨®n de Madrid. Antes trabaj¨® ocho a?os en la redacci¨®n de EL PA?S M¨¦xico, donde se especializ¨® en temas de narcotr¨¢fico, migraci¨®n y feminicidios. Es coautora del libro ¡®Rabia: ocho cr¨®nicas contra el cinismo en Am¨¦rica Latina¡¯ (Anagrama, 2022) y Premio Gabriel Garc¨ªa M¨¢rquez de Periodismo a la mejor cobertura en 2020

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