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Almeida dejar¨¢ de dar licencias para pisos tur¨ªsticos en Madrid, donde solo el 7% son legales

El Ayuntamiento de la capital, que multiplica las sanciones y los inspectores, aprobar¨¢ inicialmente una nueva norma para regular el sector en septiembre

Pisos tur¨ªsticos en el centro de Madrid.
Pisos tur¨ªsticos en el centro de Madrid.Claudio ?lvarez
Ana Puentes

El Ayuntamiento de Madrid suspende el otorgamiento de nuevas licencias para viviendas de uso tur¨ªstico (VUT) en la ciudad. As¨ª lo ha anunciado el alcalde, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, en su regreso al trabajo tras su boda, este jueves en la rueda de prensa tras la Junta de Gobierno. En su comparecencia, ha confirmado que la suspensi¨®n ¡°tendr¨¢ efectos inmediatos¡±. ¡°A partir de este momento no se conceder¨¢n licencias por parte del Ayuntamiento mientras dure el proceso de la elaboraci¨®n, tramitaci¨®n y aprobaci¨®n del plan general para abordar este fen¨®meno¡±, ha se?alado el regidor. Aunque se esperaba que el Consistorio hiciera p¨²blico el borrador de la nueva norma este mes, como hab¨ªa dicho el alcalde en reiteradas ocasiones, el calendario ha cambiado. Ahora, se prev¨¦ que la nueva norma no est¨¦ lista sino hasta 2025.

El Plan Especial de Pisos Tur¨ªsticos que rige actualmente en Madrid, formulado por la exalcaldesa Manuela Carmena, ser¨¢ reemplazado por la modificaci¨®n del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) que, entre otras cosas, reglamentar¨¢ los VUT. El Ayuntamiento prev¨¦ aprobarlo inicialmente en septiembre en Junta de Gobierno, luego ese documento se someter¨¢ a informaci¨®n p¨²blica y, despu¨¦s, se resolver¨¢n las alegaciones que puedan presentar los ciudadanos. El Delegado de Urbanismo, Borja Carabante, calcula que la modificaci¨®n se lleve al pleno en el primer trimestre de 2025 para su visto bueno. ¡°Pero, al tratarse de una modificaci¨®n del plan general, requiere de una aprobaci¨®n definitiva de la Comunidad de Madrid que tiene un plazo de cuatro meses¡±, ha agregado Carabante. Al final, la nueva norma llegar¨ªa en el primer semestre de 2025. Madrid Aloja, la asociaci¨®n de gestores de 4.500 VUT en la ciudad, ha criticado los plazos. ¡°Esta decisi¨®n nos sorprende ya que desde febrero el Ayuntamiento ha manifestado que la regulaci¨®n se iba a publicar en las pr¨®ximas semanas, posponi¨¦ndose constantemente dicha publicaci¨®n¡±, ha afirmado Madrid Aloja en un comunicado.

Se desconoce cu¨¢ntos pisos tur¨ªsticos hay, oficialmente, en la capital. El INE apunta a una cifra cercana a los 14.000, mientras que la plataforma Inside Airbnb proyecta m¨¢s de 24.000. El delegado Carabante los ha cifrado este jueves en 13.502 VUT y ha a?adido que solo 941 tienen licencia urban¨ªstica. Es decir, solo un 7% son legales, al menos seg¨²n los datos del Ayuntamiento de Madrid. ¡°Esas son las ¨²nicas que pueden prestar servicio¡±, ha dicho Carabante.

Para hacer frente a este fen¨®meno, que ha colmado la paciencia de las comunidades de vecinos y ha sido un tema bandera de los partidos de oposici¨®n, Almeida ha anunciado un paquete de medidas. Adem¨¢s de la suspensi¨®n de nuevas licencias, habr¨¢ un ¡°endurecimiento de sanciones¡± a las VUT que no cumplan con la norma. Actualmente, seg¨²n ha dicho Almeida, hay sanciones por 1.000, 2.000 y 3.000 euros, que pasar¨¢n a ser de 30.000, 60.000 y 100.000 euros. ¡°Pretendemos que tengan un efecto disuasorio y que el importe de las sanciones en ning¨²n caso compense las ganancias que se pueden derivar de una actividad ilegal en el ¨¢mbito de VUT¡±, ha afirmado el alcalde. El Ayuntamiento, en una nota de prensa, asegura que ¡°a partir de ahora¡± se sancionar¨¢ bajo el amparo de la Ley de Suelo, que ¡°permite¡± subir el importe de las multas. Sin embargo, la realidad es que desde 2023 ya se aplican sanciones desde 30.000 euros. La Agencia de Actividades, en su informe de gesti¨®n, reporta que ¡°se han impuesto 113 sanciones de multa por importe de 30.001 euros¡± aplicando la Ley Suelo. De estas, 38 sanciones tuvieron una reducci¨®n del 40% o 20% por pronto pago y reconocimiento de la actividad.

Otra medida ser¨¢ un aumento de la plantilla de inspectores en un 15%. De acuerdo con el Ayuntamiento, la Agencia de Actividades tiene 65 inspectores, por lo que ahora ser¨ªan 75. Sin embargo, el Consistorio omite que esos inspectores no solo atienden pisos tur¨ªsticos, sino todo tipo de asuntos urban¨ªsticos. Recientemente, Urbanismo ha anunciado que la agencia tendr¨¢ ¡°siete l¨ªneas de actuaci¨®n preferentes¡±, entre las que est¨¢n el control de VUT, de locales y establecimientos de ocio nocturno, de locales de espect¨¢culos p¨²blicos y actividades recreativas y de ruido, entre otros. La oposici¨®n ha criticado que el PP madrile?o ha encarrilado al fracaso la ley vigente desde 2019 de pisos tur¨ªsticos al reducir la plantilla de inspectores con dedicaci¨®n exclusiva a controlar VUT. La inspecci¨®n, denuncia la oposici¨®n, est¨¢ sobrepasada. La Agencia de Actividades, en 2023, solo detect¨® 478 viviendas dedicadas al uso tur¨ªstico, de las m¨¢s de 13.000 que el Ayuntamiento calcula que existen. Al final, el a?o pasado apenas se consigui¨® que 243 VUT ilegales volvieran a ser viviendas de uso residencial.

La ¨²ltima medida anunciada por Almeida ser¨¢ la publicaci¨®n de las direcciones de VUT que s¨ª cumplen con la norma para que los turistas que quieran usar uno de estos pisos sepan si son legales o no.

¡°Es una tomadura de pelo¡±

Hay escepticismo en varios sectores con respecto a las medidas anunciadas por el Ayuntamiento. Madrid Aloja, por ejemplo, ha calificado el plan de acci¨®n como ¡°ineficaz¡± y asegura que retrasa ¡°una respuesta justa y efectiva sobre la revisi¨®n de la regulaci¨®n del sector¡±.

La oposici¨®n tampoco celebra. Rita Maestre, portavoz de M¨¢s Madrid, ha dicho que se trata de ¡°propaganda¡±. ¡°Da igual que no se concedan nuevas licencias, porque el 99% de pisos tur¨ªsticos funcionan sin licencia. La verdadera pregunta es cu¨¢ndo Almeida piensa cerrarlos¡±, ha agregado Maestre en declaraciones a medios de comunicaciones. M¨¢s Madrid matiza que, realmente, solo hay 277 licencias de funcionamiento efectivas de VUT, seg¨²n cifras de la Agencia de Actividad.

El portavoz de Urbanismo del PSOE, Antonio Giraldo, advierte de que el problema est¨¢ en las VUT ilegales. ¡°Lo que tendr¨ªa que haber anunciado Almeida es que inicia una campa?a masiva de inspecciones contra todas las VUT ilegales que existen. Con aumentar un 15% [el personal de inspecci¨®n] no se hace nada¡±, critica Giraldo. En contraste con los 65 inspectores de los que habla el Ayuntamiento, el PSOE asegura que hay solo 17 con titulaci¨®n t¨¦cnica para ejercer como inspectores urban¨ªsticos a partir de informaci¨®n de la Agencia de Actividades y del portal de contrataci¨®n. ¡°El ritmo de apertura de VUT es mucho mayor que el de cierre. Esto va condenado al fracaso¡±, agrega. El portavoz, adem¨¢s, teme que al suspender el otorgamiento de licencias, los particulares decidan simplemente ofrecer pisos tur¨ªsticos en las plataformas sin m¨¢s.

Las organizaciones vecinales han valorado los anuncios como ¡°una tomadura de pelo¡± o ¡°un brindis al sol¡±. V¨ªctor Rey, coordinador de la Oficina de Afectados por las Viviendas Tur¨ªsticas, una iniciativa vecinal, asegura que no es una novedad la suspensi¨®n de nuevas licencias. ¡°Dice que no va a dar licencias. Pero es que, como est¨¢ la norma, no las puede dar en la pr¨¢ctica¡±, advierte Rey. El coordinador alega que el Plan Especial de Carmena, entre otras cosas, solo permite que se den licencias a pisos con acceso independiente, un requisito que en la pr¨¢ctica no cumple casi ninguna VUT.

Rey ha confirmado que las organizaciones vecinales ¡°en pie de guerra contra los pisos tur¨ªsticos¡± estar¨¢n al tanto del borrador de la norma y que presentar¨¢n alegaciones si es necesario. Advierte de que las reglas deben aplicar no solo para el interior de la M-30, sino para todo Madrid. En el barrio vallecano de San Diego, por ejemplo, ya hay m¨¢s de 250 anuncios de Airbnb, seg¨²n Inside Airbnb. El coordinador recuerda, adem¨¢s, que la falta de inspectores ha terminado en que los propios vecinos hayan creado una oficina de asesoramiento urban¨ªstico y jur¨ªdico para actuar con las VUT ilegales. La primera oficina en Lavapi¨¦s ha atendido a m¨¢s de 460 personas y esta semana ha abierto una segunda sede en Arganzuela.

La Federaci¨®n Regional de Asociaciones Vecinales (FRAVM) ya hab¨ªa pedido al Ayuntamiento ¡°mayor ambici¨®n¡± a la hora de redactar las nuevas normas de pisos tur¨ªsticos. Exigen, por ejemplo, que para abrir una VUT, el anfitri¨®n tenga la autorizaci¨®n de la comunidad de vecinos, algo mucho m¨¢s exigente que la norma actual de propiedad horizontal. Tambi¨¦n pide control a las declaraciones responsables, el incremento de los servicios de inspecci¨®n y que la Comunidad abra una oficina de quejas para atender a los afectados.

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