El mapa de las ¨²nicas 1.008 viviendas de uso tur¨ªstico con licencia en Madrid

El Ayuntamiento de Madrid ha hecho p¨²blica este lunes la lista y la localizaci¨®n de las viviendas de uso tur¨ªstico (VUT) que tienen licencia urban¨ªstica para ¡°ofrecer m¨¢s garant¨ªas y seguridad a los usuarios¡±. En este mapa constan 1.008 alquileres legales ¨Dlo que supone tan solo el 7,47% de los 13.502 pisos vacacionales que el Ayuntamiento estima que operan en la ciudad¨D y la mayor¨ªa est¨¢n en los distritos Centro, Tetu¨¢n y Arganzuela.

La medida fue reanunciada por el alcalde, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, el 14 de mayo y forma parte del plan para tratar de poner orden en este mercado que ya present¨® el 25 de abril. El aumento de estos pisos para turistas est¨¢ causando, tal y como reconoce el Consistorio, la huida en masa de los vecinos del centro y problemas de convivencia, adem¨¢s de afectar al propio turismo. Tras un acto en Usera, Almeida ha explicado que el listado se publica para que los madrile?os y los turistas ¡°sepan cu¨¢les son ilegales y si quieren denunciar lo hagan con pleno conocimiento¡±. Madrid Aloja, asociaci¨®n que re¨²ne a 3.000 pisos tur¨ªsticos, ha afirmado que la lista ¡°no responde a la realidad actual del sector¡± y considera que, con este tipo de informaciones, el Ayuntamiento pone ¡°una diana sobre las VUTs¡±.

Seg¨²n el mapa de VUT legales, ni uno solo de los 21 distritos se salva de la turistificaci¨®n y los que concentran la mayor parte son Centro, con 158 pisos, el 15,67% del total; Tetu¨¢n (138, el 13,69%); Arganzuela (115, el 11,4%); y Chamart¨ªn (101, el 10%); seguidos de Salamanca (79, el 7,83%); Ciudad Lineal (63, el 6,25%); Carabanchel (56, el 5,55%); Chamber¨ª (52, el 5,15%); y Puente de Vallecas (41, el 4,06%).

Ya con porcentajes m¨¢s peque?os est¨¢n con el 3,57% (36) Retiro; el 3,47% (35) Fuencarral-El Pardo; el 3,37% (34) Latina; el 2,87% (29) Usera; el 2,18% (22) Moncloa-Aravaca; el 1,68% (17) Hortaleza; el 1,09% (11) Moratalaz; el 0,59% San Blas-Canillejas (6); el 0,49% (5) Barajas; el 0,39% (4) Villaverde; y con el mismo porcentaje del 0,29% (3) Vic¨¢lvaro y Villa de Vallecas.

La explicaci¨®n de que el 92,53% de los pisos tur¨ªsticos sean ilegales ¨Dla plataforma Inside Airbnb apunta que en realidad hay m¨¢s de 24.000¨D radica en que el tr¨¢mite para legalizarlos es doble: se requiere una autorizaci¨®n auton¨®mica y una licencia municipal.

La primera es un alta de actividad y no puede concederse sin la segunda, que establece requerimientos como que cuente con un acceso independiente al del resto de los vecinos, una doble entrada de la que carecen la gran mayor¨ªa de los inmuebles de la capital. As¨ª que se les deniega la licencia municipal, pero s¨ª que obtienen la autorizaci¨®n de la Comunidad, que no cruza los datos con los del Ayuntamiento para comprobar si la licencia municipal ha llegado a aprobarse.

La nueva normativa, para el primer semestre de 2025

Este caos administrativo dificulta el cierre de los apartamentos que incumplen la normativa, lo que ha colmado la paciencia de las comunidades de vecinos y se ha convertido en el caballo de batalla de la oposici¨®n. Preguntado por este diario si se planea eliminar esta doble autorizaci¨®n o compartir los datos entre Ayuntamiento y la Comunidad para que act¨²en de forma colegiada, el ¨¢rea de Urbanismo responde que se est¨¢ trabajando en la Modificaci¨®n del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) ¡°para establecer el nuevo texto que regular¨¢ las VUT¡± y que, de momento, este punto no est¨¢ definido.

El nuevo PGOU se elaborar¨¢ con el objetivo de ¡°incrementar la oferta de vivienda residencial en la zona centro, atrayendo nuevos vecinos¡±. Tambi¨¦n se quiere ofrecer ¡°un turismo de calidad a los visitantes¡±, evitar los ruidos, molestias y problemas de limpieza que generan estas viviendas y ¡°dotar de mayor seguridad¡± a los usuarios.

Pero la nueva regulaci¨®n va para largo. Aunque se esperaba que el Consistorio hiciera p¨²blico el borrador este mes, ahora se prev¨¦ que el proyecto inicial se llevar¨¢ a Junta de Gobierno en septiembre. Luego ser¨¢ sometido a informaci¨®n p¨²blica y se espera elevar el redactado definitivo a pleno durante el primer trimestre del a?o que viene, con lo que entrar¨¢ en vigor en el primer semestre de 2025. Entretanto, Almeida anunci¨® una moratoria por la que se ¡°congelan¡± las licencias para VUT.

Adem¨¢s de publicar el mapa, modificar el PGOU y suspender temporalmente la concesi¨®n de licencias, el plan municipal para tratar de poner orden en este mercado sin ley contempla el endurecimiento de las sanciones y el refuerzo de los inspectores.

En cuanto a las multas, el Ayuntamiento explica en una nota que no tiene una normativa sancionadora espec¨ªfica. Hasta ahora, se usaba la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo, que establece que primero se ordena el cese de actividad y, despu¨¦s, si el propietario no acata, se imponen multas de 1.000, 2.000 y 3.000 euros. A partir de ahora, se actuar¨¢ al amparo de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, que tipifica como infracci¨®n grave un uso incompatible con la ordenaci¨®n urban¨ªstica.

Bajo esta legislaci¨®n, el Ayuntamiento lanzar¨¢ un primer aviso de cese. En caso de incumplimiento, una sanci¨®n firme de 30.001 euros; una segunda de 60.001 euros si contin¨²a la actividad irregular, y una tercera de 100.001 euros si persiste. ¡°Las sanciones son acumulativas¡±, subraya Urbanismo en un comunicado.

Sobre el refuerzo del cuerpo de inspectores, la Subdirecci¨®n General de Inspecci¨®n y Disciplina cuenta con 65 trabajadores ¨Dque atienden todo tipo de asuntos urban¨ªsticos¨D y este verano la plantilla se incrementar¨¢ en un 15%, 10 personas m¨¢s. Seg¨²n detalla el Ayuntamiento, Inspecci¨®n recibi¨® en 2023 un 51% m¨¢s de denuncias que en 2022 ¨D686 frente a 454¨D que afectaban a viviendas tur¨ªsticas. El 82% proced¨ªan de ciudadanos (563) y, del total de inspecciones realizadas (4.093), se verific¨® que 478 pisos eran VUT, pero solo se logr¨® que 243 dejaran de serlo.

El Gobierno municipal critica que el Plan Especial de Hospedaje (PEH), que el equipo de Manuela Carmena aprob¨® en marzo de 2019, no logr¨® evitar su proliferaci¨®n. Sin embargo, ese plan tiene ya cinco largos a?os en los que no ha vuelto a legislarse nada al respecto y la oposici¨®n sostiene que el PP madrile?o lo ha llevado al fracaso al reducir la plantilla de inspectores con dedicaci¨®n exclusiva a las VUT.

En la ciudad, detalla el Ayuntamiento, operan 14.699 establecimientos tur¨ªsticos, de los que el 92% son viviendas (13.502) que ofertan 158.756 plazas, de las que el 30% est¨¢n en VUT (47.589). El resto, en 320 hoteles, 473 pensiones y hostales, 130 apartamentos tur¨ªsticos, 14 hoteles-apartamentos y 260 establecimientos, sumando casas de hu¨¦spedes, hostels y albergues. ¡°Las VUT se han incrementado en la ciudad un 41% desde 2017¡å, anota el Consistorio, que subraya que ¡°se han contabilizado 5.564 viviendas tur¨ªsticas nuevas en este periodo y 50 establecimientos tur¨ªsticos, lo que se ha traducido en que el 65% de las plazas tur¨ªsticas nuevas corresponden a las VUT¡±.

De todos los problemas, los m¨¢s graves son el aumento del precio de la vivienda y lo que al Ayuntamiento llama ¡°desertizaci¨®n residencial del centro¡±. Entre 2007 y 2023, la poblaci¨®n censada ha crecido un 4,86% (154.943 habitantes), pasando de 3.184.988 ciudadanos a 3.339.931. En el centro, sin embargo, ha ca¨ªdo un 1,14 % (1.610 personas), de 141.297 vecinos a 139.687. ¡°En este distrito hay un turista alojado por cada dos residentes y, en la almendra central, hay uno por cada nueve vecinos¡±, concluye el Ayuntamiento. En la zona, proliferan pegatinas y pintadas con el lema Fuck Airbnb.

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