Viajes sostenibles en la Espa?a vaciada

El municipio de Campis¨¢balos, en la sierra Norte de Guadalajara, tiene el tercer aire m¨¢s limpio del mundo seg¨²n la Organizaci¨®n Mundial de la Salud. Y poco m¨¢s. Sus 30 habitantes permanentes (en verano alcanza los 180) han de desplazarse hasta Galve de Sorbe (a unos 9 kil¨®metros) para ir a la farmacia, al banco, al centro de salud o a comprar cualquier alimento que no sea pan (que lo trae el panadero en furgoneta); el veterinario y el dentista privado se encuentran en Sig¨¹enza, a unos 58 kil¨®metros. El autob¨²s a Guadalajara (donde est¨¢n las especialidades m¨¦dicas y el hospital) solo pasa si se le avisa previamente y tarda cerca de dos horas, parando de pueblo en pueblo, en recorrer los 100 kil¨®metros que le separan de la capital. Desde Ayll¨®n, que dista unos 28 kil¨®metros y se encuentra ya en la provincia de Segovia, sale otro autob¨²s que emplea m¨¢s de dos horas en llegar a Madrid.

Los vecinos de Campis¨¢balos son 30 gotas en el oc¨¦ano de m¨¢s de 47 millones que es Espa?a, pero si sumamos a todos los residentes en municipios de menos de 5.000 habitantes, la cifra supera las 4.450.000 gotas, el 9,4% del total de la poblaci¨®n del pa¨ªs seg¨²n el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE); la mitad vive en pueblos de menos de 2.000 personas. Se trata de una poblaci¨®n envejecida cuya movilidad deber¨ªa ser igual de importante que la de los urbanitas, como precisaba Francesc Boya, secretario general de Reto Demogr¨¢fico del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica y Reto Demogr¨¢fico, en el marco del Global Mobility ?Call (GMC), celebrado en junio en Madrid. Pero no lo es, como recordaron los expertos, alcaldes y representantes del Gobierno central y auton¨®micos que pasaron por el congreso internacional de movilidad sostenible y coincidieron en la conveniencia de implantar un modelo de transporte a la demanda, que se contrata con antelaci¨®n, v¨ªa aplicaci¨®n en el m¨®vil o llamada a un centro de reservas.

Servicio fundamental

La movilidad es un elemento tan fundamental como la sanidad o la educaci¨®n para vertebrar el territorio, atraer y fijar poblaci¨®n, afirm¨® en el GMC Jos¨¦ V¨ªctor Rodr¨ªguez Fern¨¢ndez, alcalde de Cangas del Narcea (Asturias). ¡°El ocio, la cultura, el colegio, el m¨¦dico han de ser accesibles para todo el mundo; no podemos permitir que haya ciudadanos de primera y de segunda; la movilidad es una herramienta de igualdad¡±, remach¨® Ignacio Hernando, consejero de Fomento de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Sin embargo, un 2% de la poblaci¨®n espa?ola, unas 100.000 personas, solo puede acceder a servicios b¨¢sicos, culturales o de ocio mediante el veh¨ªculo privado, seg¨²n datos del Foro Internacional del Transporte (ITF, por sus siglas en ingl¨¦s). El mundo rural depende del coche en propiedad.

Cuando Castilla-La Mancha se puso a revisar el mapa concesional de transportes de viajeros (la red de rutas p¨²blicas que conecta un territorio) se encontr¨® con que nueve concentraban el 52% de usuarios, mientras que dos tercios de ellas rodaban sin apenas pasajeros. Trayectos interminables, con poca frecuencia y horarios infernales, en autobuses enormes y casi vac¨ªos. ¡°El transporte de alta capacidad con altas frecuencias no es rentable en el mundo rural¡±, constat¨® Jos¨¦ Luis Fern¨¢ndez-Quejo, director general de Transporte y Movilidad de la Comunidad de Madrid. ¡°Tenemos que dejar de mover hierro¡±, a?adi¨® Rodr¨ªguez Fern¨¢ndez, expresando en voz alta lo que piensan pr¨¢cticamente todos los gobiernos regionales: hay que revisar y actualizar unos mapas concesionales desfasados ¡ªconstre?ir la movilidad rural a concesiones a 50 a?os es inviable en opini¨®n de Hernando¡ª, y apostar por veh¨ªculos m¨¢s peque?os y por un transporte sensible a la demanda o seg¨²n demanda.

Arag¨®n explora c¨®mo complementar el servicio regular con taxis y VTC (veh¨ªculo de transporte con conductor) para dar servicio al 99,93% de su poblaci¨®n. Castilla-La Mancha tiene en marcha un piloto en Cuenca que testa la intermodalidad entre empresas de autobuses y taxistas rurales trabajando en red, sin horarios ni itinerarios fijos, en funci¨®n de las necesidades de los usuarios. Gipuzkoa desarrolla una prueba parecida en el Alto Deva y planea una segunda en Tolosaldea. La Comunidad Valenciana contempla el ferrocarril y el tranv¨ªa en su ecuaci¨®n, mientras que Catalu?a ve enriquecida la suya con infraestructuras tur¨ªsticas ¡ªun tren y v¨ªas para bicicletas¡ª que pueden aprovechar los locales. Extremadura valora el binomio transporte p¨²blico m¨¢s bici.

Veh¨ªculos el¨¦ctricos

Los vecinos de Campis¨¢balos, con una media de edad de 60 a?os (el colegio cerr¨® hace tiempo por falta de ni?os), necesitan coche para todo, propio o de un allegado que pueda llevarlos, seg¨²n lamenta el alcalde, Jos¨¦ Mar¨ªa Huete. Por eso, cuando Hyundai lleg¨® ofreciendo un autom¨®vil el¨¦ctrico que todos podr¨ªan compartir, y gratis, aquello son¨® a m¨²sica celestial. El proyecto se llama VIVe y arranc¨® en el pueblo guadalajare?o, por su aire limpio, y en Ill¨¢n de Vacas (Toledo), por ser el municipio m¨¢s peque?o de Espa?a. ¡°Empez¨® como una campa?a de marketing; quer¨ªamos comunicar que ¨¦ramos una marca tecnol¨®gicamente avanzada y socialmente comprometida¡±, recuerda Jorge Taracena, director de marketing del fabricante en Espa?a. ¡°Cuando nos pusimos manos a la obra vimos que pod¨ªamos hacer algo por la movilidad en los pueblos¡±, a?ade.

De manera que VIVe creci¨® y actualmente hay un el¨¦ctrico de Hyundai, con su cargador, en los dos pueblos protagonistas de la campa?a y en 31 m¨¢s que se han ido adhiriendo al proyecto. En Campis¨¢balos e Ill¨¢n de Vacas est¨¢ subvencionado por la marca; en el resto se comercializa a trav¨¦s de su red de concesionarios, con la idea de que sea autofinanciable: cada ayuntamiento asume una cuota mensual que recupera aplicando tarifas a los vecinos que lo utilicen. Hyundai recomienda 5 euros la primera hora, 25 euros todo el d¨ªa; hay municipios que ponen un coste por hora m¨¢s bajo, pero, a cambio, incluyen coste por kil¨®metro, y otros que no permiten alquilar este servicio de movilidad por horas, sino por medios d¨ªas o d¨ªas completos. ¡°Una peluquera de G¨¢dor (Almer¨ªa) coge nuestro coche para desplazarse a domicilio a cortar el pelo y peinar a clientas que viven en las pedan¨ªas pr¨®ximas. Y hay una se?ora en Extremadura que lo utiliza para ir a di¨¢lisis¡±, enumera Taracena.

En algunos casos, este servicio de movilidad compartida complementa lo ya existente; en otros, es la ¨²nica alternativa al veh¨ªculo privado. No existen las soluciones simples en este terreno, como concluye ITF en su informe Innovations for Better Rural Mobility. No se trata, sin m¨¢s, de sustituir el coche de combusti¨®n por el el¨¦ctrico, porque no todo el mundo podr¨ªa permit¨ªrselo, sino m¨¢s bien de combinar posibilidades, dependiendo de la demanda y las circunstancias: coche compartido, varios pasajeros ocupando un mismo veh¨ªculo, bici el¨¦ctrica, f¨®rmulas de movilidad como servicio. Y transporte p¨²blico, por supuesto.

El reto de la dispersi¨®n

¡°En las ciudades es un tema de volumen: ?que hay m¨¢s pasajeros en Barajas? Ampl¨ªas la T4 de Barajas. En el rural, el reto es la dispersi¨®n, y el ejercicio resulta m¨¢s complejo porque se trata de solucionar con poco dinero problemas de poca gente¡±, reflexiona Hernando. ¡°En nuestro caso, hemos de ser imaginativos para combinar transporte regular, discrecional, especial y a la demanda, con distintos tipos de veh¨ªculos¡±, apostilla. La apuesta necesita innovaci¨®n para explorar nuevas f¨®rmulas, lo que a su vez requiere cambios normativos (para que, por ejemplo, los taxis se puedan mover entre municipios). Y coordinaci¨®n entre las distintas administraciones.

Con este objetivo de coordinaci¨®n entre administraciones y participaci¨®n de la sociedad civil se present¨® en febrero, en Torrecilla en Cameros (La Rioja), la Mesa de Movilidad Rural, una iniciativa pionera en Espa?a que, como primera medida, har¨¢ un diagn¨®stico de la situaci¨®n. ¡°Aqu¨ª los sistemas tradicionales de transporte p¨²blico son poco efectivos frente a las demandas reales¡±, remarca Mar¨ªa Jos¨¦ Rallo, secretaria general de Transportes y Movilidad en el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. ¡°Los vecinos o van en coche o pr¨¢cticamente no pueden hacer nada¡±, declara. ¡°Esto hay que revertirlo¡±, subraya, pero sin olvidar que ¡°tampoco podemos permitirnos autobuses y trenes vac¨ªos¡±.

Lucie Kristein, asesora cient¨ªfica de la Academia Nacional Alemana de Ciencias e Ingenier¨ªa, acudi¨® al GMC para presentar el estudio del ITF y desvel¨® problemas comunes a todo el planeta, siendo el primero el hecho de que ¡°la mayor¨ªa de los pa¨ªses no tienen pol¨ªticas de movilidad rural sostenible¡±, seg¨²n lament¨®. ¡°Una de las barreras que detectamos es que se copian literalmente las soluciones implementadas en las ciudades, cuando el territorio urbano y el rural tienen caracter¨ªsticas muy diferentes¡±, prosigui¨®. Otra es la desconexi¨®n entre los distintos n¨²cleos urbanos, que se asientan en el territorio aislados unos de otros. ¡°Movilidad sostenible es conseguir articular un escenario donde las ciudades no son islas cerradas, sino que se conectan con los territorios que les prestan servicios fundamentales ¡ªenerg¨¦ticos, ambientales, alimentos, ocio, agua¡ª¡±, apunta Bayo. ¡°No podemos hablar de sostenibilidad sin un medio rural vivo, conectado y capaz de ofrecer servicios ecosist¨¦micos¡±, enfatiza.