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Ensayos de persuasi¨®n
Columna
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No todo son elecciones: la presidencia espa?ola de Europa

La presidencia espa?ola de la UE tratar¨¢ de recuperar la prioridad latinoamericana

Foto familiar de la Cumbre UE-CELAC
Foto familiar de la Cumbre UE-CELAC, el 11 de junio de 2015.JOHN THYS (AFP/GETTY IMAGES)
Joaqu¨ªn Estefan¨ªa

Esta noche en La Moncloa no se tendr¨¢n en cuenta solo los resultados de las elecciones, sino tambi¨¦n el modo en que se abordar¨¢ con la nueva correlaci¨®n de fuerzas el segundo semestre del a?o, en el que a Espa?a le corresponde la presidencia de la Uni¨®n Europea (UE) y, al final de ella, los comicios generales. Un artefacto dentro de otro. Dif¨ªcil escenario en el que la pol¨ªtica, acostumbrada a centrarse en el problema m¨¢s inmediato, cada vez m¨¢s a ritmo de hip¨¦rboles, adquiere complejidad.

As¨ª lo ve¨ªa la vicepresidenta Nadia Calvi?o la pasada semana en el acto de clausura de los 35 a?os de Analistas Financieros Internacionales (AFI), la empresa que fund¨® y presidi¨® hasta el final Emilio Ontiveros. Es muy sugerente esta cifra de tres d¨¦cadas y media de vida, pues en Espa?a poco m¨¢s de la mitad de las empresas superan los tres a?os de existencia y solo un peque?o porcentaje de ellas sobrevive m¨¢s de 15 a?os. AFI es una aventura empresarial muy consolidada. Calvi?o, adem¨¢s de lanzar una serie de afirmaciones como de paso ¡ª¡±algunos d¨ªas de este mes de mayo, la cifra de afiliados a la Seguridad Social ha superado los 20,8 millones de personas¡±¡ª, centr¨® sus palabras en la presidencia de la UE y, especialmente, en el papel de Europa en el mundo, y m¨¢s exactamente en Am¨¦rica Latina (AL).

?Resucita AL en el inter¨¦s de los europeos? Desde 2015 no se celebra una cumbre de jefes de gobierno y de Estado entre la UE y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os. El mundo es muy diferente hoy que entonces. Cuando se re¨²nan ambas partes en Bruselas a mediados de julio (o el Consejo de Ministros de Finanzas de los 33 pa¨ªses de AL y los 17 europeos en Santiago de Compostela, al final de ese periodo), Europa estar¨¢ gravitando, ante todo, hacia su este geogr¨¢fico por la guerra de Ucrania, obsesionada por encontrar su papel en la veloc¨ªsima transici¨®n digital y en busca de unos nuevos procedimientos en materia fiscal y financiera que la hagan funcionar como un todo; adem¨¢s, en esta ocasi¨®n ya no estar¨¢ presente el Reino Unido. AL, por su lado, afronta la posibilidad de otra d¨¦cada perdida: tras un crecimiento econ¨®mico del 4% el pasado a?o, ahora lo hace solo a un 1,6%, lo que significa en t¨¦rminos pr¨¢cticos un aumento de la pobreza (201 millones de ciudadanos pobres, el 32% del total) y de la extrema pobreza (82 millones, el 13%), y con dos datos espeluznantes: la econom¨ªa sumergida de la regi¨®n (gente sin derechos sociales, ni presentes ni futuros) llega al 50% del total de los asalariados y 4 de cada 10 latinoamericanos padecen inseguridad alimentaria. Por ¨²ltimo, su idea para poner fin a la guerra de Ucrania es distinta a la europea.

Es tan dis¨ªmil esta realidad en uno y otro espacio que cobran mucha significaci¨®n los paquetes de inversi¨®n que puedan aprobarse (en un contexto de tantas necesidades en otros lugares relacionados con los intereses europeos m¨¢s inmediatos) y, sobre todo, de qu¨¦ modo se reactivan los acuerdos comerciales y de asociaci¨®n estrat¨¦gica que llevan a?os encima de la mesa sin rematarse (Mercosur, M¨¦xico, Chile¡­). Es, pues, pertinente interrogarse si, m¨¢s all¨¢ de ret¨®ricas y voluntarismos, resucita el inter¨¦s por Am¨¦rica Latina en Europa, una vez que nuestro continente se ha descolgado y es ya el tercer socio comercial de la zona tras EE UU y China. Lo que tiene valor es que las ideas se conviertan en realidad, no las ideas mismas.

En distinto grado, la geopol¨ªtica va sustituyendo a la econom¨ªa en todos los asuntos (y la econom¨ªa pol¨ªtica a la pol¨ªtica econ¨®mica): la globalizaci¨®n se fragmenta en bloques y desarrolla sistemas de regulaci¨®n cada vez m¨¢s diferentes entre s¨ª; asimismo, contribuye a generar un crecimiento econ¨®mico desigual, el dominio de la econom¨ªa financiera sobre la real, y una concentraci¨®n del poder del mercado en las grandes empresas que reduce la competencia. Por ¨²ltimo, pero lo m¨¢s importante, un deterioro del medio ambiente.

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