Moldavia se aproxima a los separatistas del Transdni¨¦ster

Un tren de pasajeros en ruta de Chisinau, la capital de Moldavia, a la ciudad ucrania de Odessa concreta hoy la esperanza de solucionar el conflicto separatista del Transdni¨¦ster, una herencia de la URSS muy delicada para la Uni¨®n Europea (UE) por la cercan¨ªa a sus fronteras y por los intereses que afecta. El tren, cinco vagones encabezados por una locomotora Diesel, sali¨® de Chisinau y se par¨® en la ciudad de Bendera, para que los separatistas hicieran sus controles, y despu¨¦s, en Tiraspol, la capital del Transdni¨¦ster, para seguir hacia el mar Negro. Era la primera vez que eso suced¨ªa desde 2006, cuando la conexi¨®n ferroviaria fue suprimida tras las sanciones impuestas a los secesionistas por Moldavia, entonces presidida por el comunista Vlad¨ªmir Voronin.

Las sanciones, apoyadas por el presidente ucraniano, V¨ªctor Y¨²shenko, y por la UE, perjudicaron la econom¨ªa del Transdni¨¦ster y de Ucrania, pero no ablandaron a Igor Smirnov, el l¨ªder del Transdni¨¦ster. Smirnov, el ex director de una f¨¢brica, dirige esa regi¨®n industrial situada a la orilla izquierda del Dni¨¦ster, que en el pasado fue una autonom¨ªa de Ucrania. Stalin uni¨® aquel territorio a Besarabia, que ocup¨® en virtud del pacto germano-sovi¨¦tico de 1939. As¨ª, dos regiones de diferente biograf¨ªa hist¨®rica, pasaron a formar la rep¨²blica socialista de Moldavia, una de las 15 integrantes de Uni¨®n Sovi¨¦tica. Al desaparecer la URSS, los habitantes del Transdni¨¦ster, en su mayor¨ªa rusos y ucranios, rechazaron el rumbo prorumano de Moldavia, temerosos de ser absorbidos por Bucarest. Desde el alto el fuego que concluy¨® la guerra en 1992, el conflicto ha estado congelado y sometido a un formato regulador (conocido como "cinco m¨¢s uno"), en el que Ucrania, Rusia, la OSCE son mediadores, y la UE y EEUU, observadores. Las negociaciones con sus altibajos no han dado resultado, pero se han reanimado recientemente con varias rondas informales (las ¨²ltimas, en la OSCE en Viena, esta semana).

Las se?ales positivas para la resoluci¨®n del Transdni¨¦ster surgen de condiciones que pod¨ªan considerarse desfavorables. Parad¨®jicamente, en Moldavia, el Gobierno presidido por Vlad Filat, del Partido Liberal Democr¨¢tico, considerado demasiado prorumano en el Transdni¨¦ster, est¨¢ dando pasos pr¨¢cticos que no dio Voronin, de ret¨®rica antirumana. Filat ha tomado iniciativas para fomentar la confianza y ha puesto en marcha la llamada "diplomacia del f¨²tbol", reuni¨¦ndose con Smirnov en el estadio de Tir¨¢spol. Resultado de su pol¨ªtica es a partir de hoy el paso del tren de pasajeros que recorre 187 kil¨®metros y que evita el desv¨ªo de 250 kil¨®metros por Ucrania que el tren Chisinau-Odessa efectuaba desde 2006 para cubrir el trayecto.

Para exportar sus mercanc¨ªas las empresas industriales del Transdni¨¦ster se someten a los tr¨¢mites aduaneros de Moldavia. Las formalidades se podr¨ªan simplificar si progresa el acercamiento y se reanuda el tr¨¢fico de trenes de mercanc¨ªas a trav¨¦s del Trasdni¨¦ster. En la frontera con Ucrania (la ¨²nica exterior del Transdni¨¦ster) act¨²a una misi¨®n fronteriza de la UE (EUBAM). El Transdni¨¦ster no se ha pronunciado sobre la propuesta hecha por esta entidad para que aduaneros moldavos y separatistas trabajen juntos en la frontera, explic¨® el viceprimer ministro de Moldavia, responsable de la reintegraci¨®n, V¨ªctor ?sipov. Seg¨²n ¨¦ste, el jueves en un partido de f¨²tbol en Tir¨¢spol, Smirnov y Filat trataron de la necesidad de reconectar las l¨ªneas telef¨®nicas entre las dos orillas del Dni¨¦ster.

En Moldavia, donde la correlaci¨®n de fuerzas pol¨ªticas no permiti¨® elegir un presidente desde 2009, se celebran elecciones parlamentarias el 28 de noviembre y el gobierno de Filat quisiera nuevos progresos tangibles antes de esa fecha. El representante especial de la UE para Moldavia, Kalman Mizsei, ha exhortado a celebrar una ronda de negociaciones formales "5 m¨¢s 2" antes de la cumbre de la OSCE de diciembre y ha pedido a las partes mostrar "valor" y "responsabilidad" para resolver un conflicto que "es resoluble".

A la mejora del clima en torno al Transdni¨¦ster contribuye el contexto internacional. Pese a los pron¨®sticos negativos, con la llegada de V¨ªctor Yanuk¨®vich a la presidencia, Kiev realiza una pol¨ªtica m¨¢s activa en la regi¨®n. "El tren entre Chisinau y Odessa no hubiera podido ponerse en marcha sin Kiev", afirma ?sipov. Para la credibilidad de sus idesa sobre la seguridad en Europa, al presidente ruso Dmitri Medv¨¦dev le vendr¨ªa bien que el Transdni¨¦ster se resolviera por la v¨ªa diplom¨¢tica y marcara la diferencia con Osetia del Sur y Abjazia, en Georgia.

La UE, a su vez, ganar¨ªa tranquilidad si pone fin a los sobresaltos internos que genera de forma intermitente Ruman¨ªa con su ambigua pol¨ªtica haciaMoldavia y sus conflictos con Ucrania. Bucarest no ha reconocido la frontera conMoldavia y las declaraciones populistas de los pol¨ªticos rumanos sobre la recuperaci¨®n de los territorios hist¨®ricos no contribuyen a consolidar aMoldavia como Estado. En mayo, en Berl¨ªn, la canciller de Alemania, Angela Merkel, prometi¨® ayuda a Filat para solventar el conflicto.Moldavia ha comenzado a negociar un acuerdo de asociaci¨®n con la UE y es uno de los pa¨ªses m¨¢s pobres de Europa. Para poder emigrar a Europa, muchos moldavos se han acogido a las facilidades de Bucarest para convertirse en ciudadanos rumanos y en consecuencia de la UE.