El ocaso del imperio
La pol¨ªtica internacional de Reino Unido ha quedado arrinconada en la campa?a electoral
Nunca el papel de Reino Unido en el mundo ha sido menos influyente en 200 de sus 300 a?os de democracia parlamentaria, y un s¨ªntoma de ello ha sido la ausencia de debate sobre pol¨ªtica internacional en la campa?a electoral actual.
En una ¨¦poca en la que existen m¨¢s amenazas a la seguridad de Occidente que en ning¨²n momento desde el final de la Guerra Fr¨ªa, ni Rusia, ni el Estado Isl¨¢mico, ni Siria, ni Ir¨¢n han sido temas de discusi¨®n. Ni siquiera se ha hablado de la Uni¨®n Europea, tema que se supone que divide a la naci¨®n en dos. En cuanto a la inmigraci¨®n, se ha tratado solo como cuesti¨®n de pol¨ªtica interna. No ha habido una conversaci¨®n sobre la cat¨¢strofe humanitaria en el Mediterr¨¢neo.
¡°Es sencillamente pat¨¦tico que la pol¨ªtica internacional no figure en la campa?a¡±, dijo lord Robin Renwick, antiguo embajador de Reino Unido en Washington. ¡°La realidad es que nuestro pa¨ªs se est¨¢ retirando del mundo¡±.
Renwick fue uno de varios diplom¨¢ticos o exdiplom¨¢ticos brit¨¢nicos consultados esta semana, individuos que han servido en Mosc¨², Oriente Pr¨®ximo, Irak, Afganist¨¢n, Pakist¨¢n, ?frica, Espa?a y las Am¨¦ricas. Todos coincidieron en lamentar el reducido peso planetario de una naci¨®n que hasta hace apenas medio siglo a¨²n pose¨ªa un imperio y hoy sigue siendo uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
Un ejemplo de la distancia que ha tomado Reino Unido de los problemas m¨¢s urgentes que afectan al mundo fue su ausencia en las recientes negociaciones en las que participaron Alemania, Francia y Rusia para acordar un cese de fuego en Ucrania, una ¡°ausencia impensable hace diez a?os¡±, seg¨²n Renwick. Otro ejemplo ser¨ªa la escasa ¡ªm¨¢s bien simb¨®lica¡ª participaci¨®n en la operaci¨®n militar internacional contra el Estado Isl¨¢mico, que se reduce a un vuelo al d¨ªa desde una base en Chipre utilizando un antiguo cazabombardero modelo Tornado.
El pa¨ªs reh¨²ye las intervenciones tras los fiascos de Irak y Afganist¨¢n
Las quejas de Estados Unidos ¡ªp¨²blicas por parte de analistas y militares, discretas por los canales diplom¨¢ticos¡ª aumentan. Reino Unido, tan visible en las guerras de Afganist¨¢n e Irak, y antes en los Balcanes, ha dejado de ser el primer aliado al que Washington autom¨¢ticamente recurre en caso de una crisis internacional. El titular de un art¨ªculo publicado ayer en el Financial Times fue: ¡°La Casa Blanca ya no ve nada especial en su relaci¨®n con Reino Unido¡±.
¡°Lo que estamos presenciando¡±, dijo Renwick, cuya voz s¨ª se o¨ªa en Washington cuando estuvo ah¨ª de embajador hace 20 a?os, ¡°es negligencia e irresponsabilidad por parte no s¨®lo de los pol¨ªticos, sino de los medios y del propio p¨²blico brit¨¢nico¡±.
La cuesti¨®n es, ?por qu¨¦? ?Por qu¨¦ Reino Unido, tan orgulloso ¨¦l hasta hace tan poco de su influencia pol¨ªtica y militar en el mundo, se ha vuelto tan insular, y por qu¨¦ las palabras pol¨ªtica internacional no aparecen en el vocabulario de los pol¨ªticos que compiten en las elecciones generales que se celebran este jueves?
La respuesta de un diplom¨¢tico que estuvo muy presente en los conflictos de los pa¨ªses isl¨¢micos fue sencilla: las fallidas aventuras militares en Irak y Afganist¨¢n tuvieron un impacto psicol¨®gico negativo en la poblaci¨®n brit¨¢nica. ¡°La gente est¨¢ cansada de las guerras, harta de l¨ªos aparentemente insolubles en pa¨ªses lejanos de culturas ajenas¡±.
En cuanto a los pol¨ªticos, han calculado, seg¨²n un diplom¨¢tico que trabaj¨® en las embajadas de Washington y Mosc¨², que si se ponen a discutir temas de tan dif¨ªcil soluci¨®n corren m¨¢s riesgo de perder votos que de ganarlos. Todos los que est¨¢n en campa?a, pero especialmente David Cameron y Ed Miliband, los l¨ªderes de los dos partidos principales, est¨¢n operando en el plano t¨¢ctico, no estrat¨¦gico. ¡°No se expresa ninguna visi¨®n de c¨®mo abordar los peligros globales que nos acechan¡±, dijo el diplom¨¢tico. ¡°Todo se centra en los temores de la gente en el terreno econ¨®mico nacional¡±.
Tampoco hay debate sobre la UE pese al refer¨¦ndum que promete Cameron
Otro diplom¨¢tico reflexion¨® sobre la iron¨ªa de que el mundo est¨¢ hoy m¨¢s conectado que nunca a trav¨¦s de Internet pero esto no parece traducirse, al menos en el caso de los brit¨¢nicos, en una mayor conciencia de la interdependencia global, de c¨®mo lo que sucede en Rusia, Siria, o incluso ?frica, amenaza con incidir m¨¢s y m¨¢s en las vidas de los relativamente acomodados europeos. ¡°No ha aparecido ning¨²n estadista que, como cuesti¨®n no s¨®lo pr¨¢ctica sino de principios, est¨¦ dispuesto a proponer que, por ejemplo, se impulse un programa multilateral para ayudar a crear empleo entre la juventud del mundo ¨¢rabe¡±, dijo el diplom¨¢tico.
Lo m¨¢s curioso, a primera vista, es que apenas se habla en la campa?a de la Uni¨®n Europea cuando el partido conservador de Cameron ha prometido que, en caso de ganar las elecciones, se celebrar¨¢ un refer¨¦ndum para decidir si Reino Unido permanece en la Uni¨®n o no, cuesti¨®n de trascendental importancia para los intereses econ¨®micos de los ciudadanos.
La explicaci¨®n es que, una vez m¨¢s, a nivel t¨¢ctico electoral, no le conviene debatir la cuesti¨®n ni a la derecha conservadora ni a la izquierda laborista que encabeza Miliband. La posici¨®n de Cameron es totalmente ambigua, ya que est¨¢ a favor del refer¨¦ndum pero tambi¨¦n a favor de que Reino Unido permanezca en Europa. Como el tema provoca serias divisiones en su propio partido, ha decidido que mejor ni tocarlo. Europa tambi¨¦n es pol¨ªticamente t¨®xica para Miliband por la novedosa raz¨®n de que su partido se ve electoralmente amenazado por los derechistas eur¨®fobos del partido UKIP, especialmente en zonas tradicionalmente laboristas donde hay alto desempleo.
Lord Renwick, que represent¨® a Reino Unido en pol¨ªtica exterior durante 32 a?os, contempla el panorama y se desespera. ¡°En el fondo, lo que vemos¡±, dice, ¡°es un fracaso de liderazgo tanto de Cameron como de Miliband. Hemos perdido la voluntad de influir en el mundo y lo que me temo es que un d¨ªa nos despertaremos y veremos que ha sido un desastre para nuestro pa¨ªs¡±.
Europa, en un segundo plano
- El debate sobre el futuro de Reino Unido en la Uni¨®n Europea ha permanecido en un segundo plano en la campa?a a pesar de que, si ganan los conservadores, protagonizar¨¢ con toda probabilidad los primeros dos a?os de la legislatura.
- En enero de 2013 David Cameron anunci¨® que celebrar¨ªa un refer¨¦ndum sobre la permanencia del pa¨ªs en la UE antes del final de 2017, despu¨¦s de negociar con Bruselas un acuerdo m¨¢s favorable para el pa¨ªs.
- La probabilidad de que, si se celebrara hoy la consulta, los brit¨¢nicos decidieran abandonar la UE es de un 48%, seg¨²n el think tank Open Europe.
- La salida de la UE costar¨ªa a Reino Unido 56.000 millones de libras (75.700 millones de euros), o un 2,2% del PIB, hasta 2030, seg¨²n el mismo think tank.
- Las exportaciones de bienes y servicios a la UE suponen el 14% del PIB brit¨¢nico.
- Los laboristas, si gobiernan, no celebrar¨ªan el refer¨¦ndum. Los liberales-dem¨®cratas lo apoyar¨ªan solo en el caso de la aprobaci¨®n de un nuevo tratado.
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