Libia, la frontera de Europa al otro lado del mar

Frenar la llegada de migrantes se ha convertido en una prioridad para Italia y en uno de los rompecabezas m¨¢s dolorosos de Europa. Pero, ?a qu¨¦ precio? Las pol¨ªticas puestas en marcha por Roma y Bruselas, que pasan por regular las operaciones de rescate de las ONG en el Mediterr¨¢neo y brindar recursos al d¨¦bil Gobierno de Tr¨ªpoli y formaci¨®n a su guardia costera, han acabado en el punto de mira de dos expertos independientes de Naciones Unidas. El chileno?Felipe Gonz¨¢lez Morales y el suizo Nils Melzer, relatores para los derechos humanos de los migrantes y tortura, han denunciado que la UE?est¨¢ actuando "en contravenci¨®n con la obligaci¨®n de rescatar a las personas en peligro", lo que se traducir¨¢ "en m¨¢s muertes de migrantes en el mar", que este a?o ya han superado las 2.200 en el Mediterr¨¢neo central, seg¨²n la Organizaci¨®n Internacional de las Migraciones.?

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"El nuevo plan de acci¨®n de la UE [...] condena a las personas a enfrentarse a nuevas violaciones de los derechos humanos en Libia", reza un duro comunicado publicado la semana pasada y firmado por los dos expertos. Gonz¨¢lez explica que vulnera en primer lugar el principio de no devoluci¨®n, seg¨²n el cual no se puede retornar a una persona a un pa¨ªs que no sea seguro. "En Libia se corren serios riesgos de tortura y maltrato, detenci¨®n en condiciones inhumanas y abusos sexuales para las mujeres", mantiene en conversaci¨®n telef¨®nica. "Los Estados tienen derecho a controlar la inmigraci¨®n y dependiendo de las circunstancias pueden cambiar sus pol¨ªticas, pero no lo pueden hacer con cualquier medio; ellos mismos se han impuesto ciertos est¨¢ndares que est¨¢n incumpliendo", lamenta.

Bruselas matiza que?salvar vidas en el Mediterr¨¢neo es una de sus "prioridades" y que?"la UE provee fondos y trabaja en cooperaci¨®n con varias agencias de la ONU". "Las conclusiones de los expertos no expresan necesariamente el punto de vista del organismo", matiza un portavoz de la Comisi¨®n Europea, y a?ade que Bruselas trabaja para?"aumentar las v¨ªas legales hacia Europa para aquellos que necesiten protecci¨®n internacional". Pero los resultados no se han visto todav¨ªa, como ha recordado Filippo Grandi, Alto Comisionado de ACNUR (Agencia de la ONU para los refugiados). ¡°Reducir el n¨²mero de refugiados y migrantes que llegan a Europa sin intensificar el establecimiento de la paz, el desarrollo, caminos seguros es moralmente inaceptable¡±, ha comentado en su cuenta de Twitter.

Las cr¨ªticas vienen de varios frentes. Italia ha aprobado, entre pol¨¦micas y con el benepl¨¢cito de la UE, un c¨®digo de conducta que regula las operaciones de rescate de las ONG en el Mediterr¨¢neo. Las organizaciones humanitarias denuncian que estas normas buscan reducir el n¨²mero de salvamientos y alejar sus embarcaciones de las aguas libias.

Este mes, el desaf¨ªo se ha redoblado. El Gobierno de unidad libio ha anunciado que ning¨²n buque extranjero puede entrar en su zona de b¨²squeda y rescate, y los incidentes no han tardado en llegar.?La ONG espa?ola Proactiva Open Arms recibi¨® disparos de advertencia de la Marina libia y una semana despu¨¦s fue obligada a dirigirse hacia Tr¨ªpoli bajo la amenaza de abrir fuego.?

Mientras, las llegadas a Espa?a por mar han repuntado en m¨¢s de un 100% hasta mediados de julio

"Lo que se est¨¢ haciendo con las ONG es parte del problema", analiza Gonz¨¢lez. "Hay que crear v¨ªas seguras para los migrantes", contin¨²a, "como la concesi¨®n de visados, la creaci¨®n de mecanismos adecuados para quienes piden asilo o la regularizaci¨®n de la migraci¨®n indocumentada".

Mattia Toaldo, investigador del European Council on Foreign Affairs, explica que las pol¨ªticas de Bruselas podr¨ªan convertir a Libia en un lugar donde miles de personas se queden "atrapadas". "Lo mismo que ha ocurrido en Grecia con el cierre de esa ruta [de los Balcanes]", ejemplifica, "pero es sabido que Libia no es?un pa¨ªs seguro para los migrantes".

En lo que va de a?o, las llegadas a Italia se han reducido en un 6%, tras una abrupta ca¨ªda a partir del mes de julio. El vicepresidente de la C¨¢mara de los diputados italiana, Luigi di Maio (Movimiento 5 Estrellas), atribuy¨® este descenso a la presi¨®n que su partido ha hecho contra "los taxistas del mar", como ¨¦l mismo defini¨® a las ONG que operan en el Mediterr¨¢neo. "Hay que tener cuidado: no se sabe si este descenso seguir¨¢ en el largo periodo¡±, alerta Toaldo. ¡°?Qu¨¦ har¨¢n los traficantes en lugar que mandar pateras llenas de migrantes? ?Ser¨¢n suficientes las ayudas europeas?¡±, se pregunta. Un reciente art¨ªculo publicado por Reuters denuncia que grupos armados est¨¢n frenando las salidas de barcos de migrantes en la ciudad de Sabratha, al oeste de Libia.

Mientras, las llegadas a Espa?a por mar han repuntado en m¨¢s de un 100% hasta mediados de julio, y en el sur de Italia han empezado a aparecer peque?as embarcaciones abandonadas en lugares poco concurridos. "Hay que reubicar a los migrantes y refugiados que llegan a Italia y Grecia en el resto de pa¨ªses europeos", insiste Gonz¨¢lez, "porque los flujos migratorios no se pueden parar".