Egipto tutela Gaza ante la debilidad de Ham¨¢s

El paso de Rafah ¡ªla ¨²nica salida al exterior no controlada por Israel para los dos millones de habitantes de Gaza¡ª ha abierto sus puertas este domingo, en v¨ªsperas del Eid al Adha, la celebraci¨®n isl¨¢mica del sacrificio. La semana pasada ya se autoriz¨® el tr¨¢nsito de peregrinos hacia La Meca. La terminal fronteriza solo hab¨ªa permitido el paso de viajeros durante una docena de d¨ªas en lo que va de a?o. Con este gesto, Egipto pretende mostrar su voluntad de aliviar el bloqueo que sufre el enclave costero palestino desde hace una d¨¦cada, cuando el movimiento islamista Ham¨¢s se hizo con el poder, y que se agrav¨® hace cuatro a?os tras el derrocamiento del gobierno de los Hermanos Musulmanes en El Cairo. ¡°La apertura de Rafah ser¨¢ previsiblemente intermitente, entre uno y tres d¨ªas a la semana¡±, estima el analista pol¨ªtico Talat Okal, contactado en Gaza por v¨ªa telef¨®nica. ¡°El actual entendimiento entre Ham¨¢s y Egipto parece estar empezando a dar frutos, aunque en esta parte del mundo no confiamos mucho en las promesas¡±.

Las verjas de Rafah han permanecido pr¨¢cticamente cerradas desde el final de la ¨²ltima guerra con Israel, en el verano de 2014. En 2015 la frontera se abri¨® solo durante 32 d¨ªas. En 2016 fueron 48 jornadas. Naciones Unidas ha advertido de que Gaza ser¨¢ inhabitable en 2020 si contin¨²a el aislamiento impuesto por Israel y Egipto y la degradaci¨®n de las condiciones de vida de sus habitantes. Con una tasa de desempleo del 45% ¡ªla m¨¢s alta del planeta seg¨²n el Banco Mundial¡ª y el 95% de sus acu¨ªferos contaminados la predicci¨®n de la ONU parece estar adelant¨¢ndose. La contaminaci¨®n de las playas a causa del recorte del suministro de electricidad a las depuradoras se ha extendido a m¨¢s del 70% de la costa de Gaza. Responsables sanitarios de la Franja aseguran que un ni?o de cinco a?os ha muerto tras ba?arse en aguas donde vierten directamente las redes de saneamiento.

Ham¨¢s, el movimiento de resistencia isl¨¢mico hegem¨®nico en la Franja, ha sufrido recientemente sucesivos reveses. Perdi¨® el apoyo financiero de Qatar, despu¨¦s de que las monarqu¨ªas del Golfo y Egipto cortaran las relaciones con Doha y boicotearan su econom¨ªa. Tambi¨¦n se ha redoblado la presi¨®n del presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas ¡ªque solo ejerce el poder efectivo en Cisjordania¡ª para que entregue el control de la Administraci¨®n de Gaza, que asume de facto desde 2007. Entre otras medidas, el Gobierno de Ramala ha rebajado los sueldos de miles de funcionarios y ha recortado su aportaci¨®n al pago de la electricidad que suministra Israel a la Franja y del combustible para el funcionamiento de la ¨²nica central de energ¨ªa del territorio, de manera que los apagones se han prolongado m¨¢s de 20 horas al d¨ªa. El malestar social inducido no ha llevado sin embargo a Ham¨¢s a aceptar un acuerdo pol¨ªtico.

Egipto ha aprovechado la debilidad financiera y el enfrentamiento de los islamistas con Fatah, el partido nacionalista laico de Abbas, para comenzar a tutelar la franja palestina de acuerdo con sus intereses de seguridad. Para ello ha recurrido a la mediaci¨®n de Mohamed Dahlan, dirigente palestino originario de Gaza, donde dirigi¨® los servicios de seguridad hasta que fue expulsado tras el enfrentamiento armado en el que los islamistas desalojaron del poder a Fatah. Dahlan cay¨® tambi¨¦n en desgracia en Cisjordania al ser acusado por el presidente palestino de tramar un golpe de Estado en 2011. Desde entonces vive exiliado en Emiratos ?rabes Unidos.

Tras las reuniones mantenidas en El Cairo por Dahlan con el nuevo l¨ªder de Ham¨¢s en Gaza, el antiguo mando militar del grupo Yahya Sinwar, en presencia de los servicios de inteligencia egipcios, parece haberse alcanzado el acuerdo para reabrir la frontera de Rafah de forma intermitente al tr¨¢nsito de personas y mercanc¨ªas. ¡°Dahlan, de 55 a?os, que est¨¢ preparando su regreso a la pol¨ªtica palestina desde el destierro ante la sucesi¨®n en el poder de Abbas, de 82 a?os, necesita poder actuar sobre el terreno¡±, argumenta el analista gazat¨ª Okal, ¡°y va a empezar por Gaza, donde a¨²n cuenta con muchos partidarios en Fatah. Abbas ha intentado presionar a Ham¨¢s, pero en realidad ha castigado a la poblaci¨®n y provocado descontento con sus mediadas restrictivas¡±.

El Sisi impone a los islamistas que Dahlan, rival del presidente palestino, sea su hombre de confianza en el enclave

Dahlan y Sinwar, que se conocen desde la infancia en el campo de refugiados de Jan Yunis, al sur de la Franja, se muestran dispuestos a olvidar los sangrientos enfrentamientos armados que encabezaron hace una d¨¦cada. En contrapartida a la progresiva apertura de Rafah, Ham¨¢s ha aceptado establecer una zona tap¨®n en la frontera con Egipto para evitar la infiltraci¨®n de yihadistas que operan con el grupo Provincia del Sina¨ª, filial regional del ISIS. Las milicias del movimiento islamista sufrieron hace diez d¨ªas el primer atentado suicida de su historia. Un salafista cercano al ISIS que fue interceptado cuando pretend¨ªa entrar en Egipto hizo estallar la carga explosiva que portaba. Muri¨® un jefe de la guardia de fronteras de Ham¨¢s y dos agentes resultaron heridos.

Previsiblemente, el Gobierno del presidente Abdelfat¨¢ el Sisi impondr¨¢ tambi¨¦n que sean funcionarios palestinos afiliados a Fatah y seguidores de Dahlan quienes se hagan cargo del control de la frontera de Rafah en lugar de los servicios de seguridad del movimiento islamista. El Cairo pretende sortear de esta forma el escollo de establecer una relaci¨®n diplom¨¢tica directa con Ham¨¢s, considerado una organizaci¨®n terrorista por Israel, Estados Unidos y la Uni¨®n Europea.

De la mano de Arabia Saud¨ª, Emiratos ?rabes Unidos (EAU) aspira a ser el nuevo donante principal en la Franja de Gaza, tras el forzado repliegue de Qatar. Est¨¢ previsto que el capital procedente del Golfo financie la construcci¨®n de una nueva planta de energ¨ªa para el enclave palestino, y Abu Dhabi ha ofrecido aportar 15 millones de d¨®lares al mes para ayudar a la poblaci¨®n. Estos fondos ser¨ªan administrados por partidarios de Dahlan. El pasado mes de mayo Ham¨¢s revis¨® sus estatutos para excluir cualquier dependencia de los Hermanos Musulmanes, de los que hasta entonces se consideraba rama local en Gaza. La reforma de la carta fundacional ha favorecido el acercamiento a los dirigentes egipcios y emirat¨ªes, que ven a la Hermandad (proscrita en Egipto, y relativamente activa en pa¨ªses como Jordania) como su principal enemigo dentro del islam pol¨ªtico.

A falta de un anuncio oficial por parte de las autoridades, los trabajos de modernizaci¨®n del sector egipcio de la terminal de Rafah se han acelerado en las ¨²ltimas semanas. Adem¨¢s de ampliar las instalaciones para permitir el paso de un mayor n¨²mero de viajeros y de camiones con mercanc¨ªas, el Gobierno de El Sisi est¨¢ instalando un sistema inform¨¢tico de reconocimiento de identidad conectado con su base central de datos en El Cairo. El Ministerio del Interior palestino en Gaza tiene una lista de espera de 20.000 personas que quieren salir del enclave por razones de salud, trabajo o estudios. La progresiva apertura de la frontera puede contribuir a reducir las consecuencias de una d¨¦cada de bloqueo y a difuminar la inexorabilidad del catastr¨®fico augurio de la ONU para Gaza.