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Los partidos palestinos pactan celebrar en 2018 las primeras elecciones en 12 a?os

El rechazo de Ham¨¢s a desarmarse y las sanciones de Abbas a Gaza amenazan el acuerdo de reconciliaci¨®n

Juan Carlos Sanz
Firma del acuerdo de reconciliación entre los partidos palestinos el pasado 12 de octubre en El Cairo.
Firma del acuerdo de reconciliaci¨®n entre los partidos palestinos el pasado 12 de octubre en El Cairo.AMR ABDALLAH DALSH (REUTERS)

Un d¨ªa antes de lo previsto, los 13 partidos palestinos reunidos en El Cairo en un c¨®nclave de reconciliaci¨®n nacional pactaron la noche del mi¨¦rcoles la celebraci¨®n de elecciones antes de que termine 2018. Los palestinos no acuden las urnas para elegir presidente desde 2005 y no han votado a sus diputados desde 2006. La declaraci¨®n final de las facciones pol¨ªticas ¡ªque ha sido negociada a puerta cerrada en la sede de los servicios de inteligencia de Egipto¡ªdeja en manos del presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas, la fecha de convocatoria de los comicios. El rechazo de Ham¨¢s a entregar el control de la seguridad en Gaza y el mantenimiento de las sanciones econ¨®micas impuestas por Abbas a la Franja hacen temer que el ¨²ltimo acuerdo interpalestino siga los pasos de los cuatro anteriores intentos de entendimiento, que fracasaron por falta de aplicaci¨®n.

M¨¢s informaci¨®n
Mahmud Abbas: ¡°?Qu¨¦ hay de malo en reconocer Palestina?¡±
El veto de Ham¨¢s al desarme amenaza la reconciliaci¨®n palestina

El acuerdo de reconciliaci¨®n suscrito el 12 de octubre en El Cairo por los islamistas que administran de facto Gaza y por el partido nacionalista Fatah, que lidera el presidente Abbas y que solo gobierna en Cisjordania, apenas se ha cumplido hasta ahora en una de sus previsiones. Ham¨¢s entreg¨® el pasado d¨ªa 1 a la Autoridad Palestina el control de los pasos fronterizos con Egipto (Rafah) e Israel (Erez y Kerem Shalom). El Gobierno de El Cairo, sin embargo, solo ha autorizado el tr¨¢nsito hacia su territorio de 1.441 personas durante tres d¨ªas esta semana, en unas instalaciones aduaneras donde la lista de espera de visados salida se eleva a m¨¢s de 20.000 peticiones. La apertura del paso internacional con Egipto ¡ªcuyas verjas solo han permanecido abiertas 27 d¨ªas a lo largo de este a?o¡ª es clave para poner fin al aislamiento de los dos millones de habitantes de la Franja, sometidos a bloqueo terrestre y mar¨ªtimo por Israel desde hace m¨¢s de un decenio.

Tras el fracaso de los pactos de unidad pol¨ªtica palestina de La Meca (2007), El Cairo (2011), Doha (2012) y Gaza (2014) la desconfianza domina las relaciones entre los dos principales partidos palestinos. Ambas partes no dar¨¢n previsiblemente nuevos pasos de acercamiento hasta el 1 de diciembre, cuando est¨¢ programada la devoluci¨®n de las instituciones civiles del enclave costero de Gaza a la Autoridad Palestina. Ham¨¢s, que gan¨® la elecciones legislativas de 2006, expuls¨® por la fuerza a los pol¨ªticos y funcionarios de la Administraci¨®n gestionada por Fatah tras intensos enfrentamientos armados que se cobraron 285 muertes en ambos bandos en 2007. Desde entonces el Ej¨¦rcito de Israel ha librado tres guerras (en 2008-2009, 2012 y 2014) contra las milicias del movimiento islamista.

El Gobierno de Ramala, sede de las instituciones palestinas en Cisjordania, no parece dispuesto a levantar las sanciones impuestas a Gaza desde la pasada primavera si antes no recupera el control efectivo de la Administraci¨®n de la Franja. Entre otras medidas punitivas para poner fin al control ejercido por Ham¨¢s, el presidente Abbas recort¨® los pagos por el suministro el¨¦ctrico desde Israel ¡ªelevando la duraci¨®n de los apagones a una media de 20 horas diarias¡ª y redujo en un 30% el sueldo de los funcionarios palestinos en el enclave, donde la tasa de desempleo alcanza el 44%, seg¨²n el Banco Mundial.

Ham¨¢s y Fatah tienen previsto abordar en diciembre la situaci¨®n de las fuerzas dependientes hasta ahora de la Administraci¨®n paralela islamista y de los 25.000 milicianos alistados en las Brigadas Ezedin al Qasam, brazo armado de la organizaci¨®n. El director de la polic¨ªa palestina, Hakim Atalah, anunci¨® hace dos semanas en Ramala que enviar¨¢ entre 8.000 y 9.000 agentes a Gaza para garantizar la seguridad, sin precisar cu¨¢ntos de los polic¨ªas nombrados por Ham¨¢s quedar¨¢n integrados bajo su mando. Atalah apel¨® al principio de ¡°una sola arma¡± (un ¨²nico cuerpo policial) invocado por el presidente Abbas para exigir la disoluci¨®n de las milicias en Gaza. Poco antes, el portavoz parlamentario de Ham¨¢s, Mushir al Masri, asegur¨® que su organizaci¨®n no va a renunciar a las armas. ¡°No es un asunto que est¨¦ en discusi¨®n con la Autoridad Palestina¡±, asegur¨®, ¡°ya que tenemos derecho a la resistencia contra la ocupaci¨®n¡±. Egipto, que ejerce una creciente tutela sobre los asuntos de Gaza, ha anunciado que enviar¨¢ una delegaci¨®n de sus fuerzas de seguridad a la Franja para mediar en la disputa y supervisar la aplicaci¨®n de los acuerdos.

En el comunicado conjunto final de la reuni¨®n de El Cairo, los partidos pol¨ªticos han condenado tambi¨¦n el ¡°cierre¡± de la oficina de representaci¨®n de la Organizaci¨®n para la Liberaci¨®n de Palestina en Washington, anunciada el pasado fin de semana por el Gobierno de Estados Unidos e interpretada como medida de presi¨®n ante futuras negociaciones con Israel. La portavoz del Departamento de Estado, Heather Nauert, asegur¨® el mi¨¦rcoles que ¡°hay conversaciones en marcha para que siga abierta¡± la delegaci¨®n palestina en la capital norteamericana, informa Reuters. ¡°Seguimos en contacto con los palestinos¡±, a?adi¨® Nauert despu¨¦s de que portavoces de la Autoridad Palestina aseguraran el martes que se hab¨ªan suspendido las relaciones con Washington.

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Sobre la firma

Juan Carlos Sanz
Es el corresponsal para el Magreb. Antes lo fue en Jerusal¨¦n durante siete a?os y, previamente, ejerci¨® como jefe de Internacional. En 20 a?os como enviado de EL PA?S ha cubierto conflictos en los Balcanes, Irak y Turqu¨ªa, entre otros destinos. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza y m¨¢ster en Periodismo por la Aut¨®noma de Madrid.

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