Rumania asume la presidencia de la Uni¨®n en plena tensi¨®n por su nivel de corrupci¨®n

Rumania asumir¨¢ por primera vez el pr¨®ximo 1 de enero la presidencia rotatoria de la UE en un momento de tensi¨®n con las instituciones comunitarias. El Ejecutivo de la socialdem¨®crata Viorica Dancila toma el relevo a Austria con dudas sobre su capacidad para liderar y moderar los grandes debates: desde el Brexit hasta la inmigraci¨®n. El Gobierno, adem¨¢s, est¨¢ bajo la lupa de Bruselas por reformas que, a su juicio, socavan la independencia judicial y la lucha contra la corrupci¨®n y por los desequilibrios de sus cuentas p¨²blicas.

La celebraci¨®n de un refer¨¦ndum, el pasado octubre, para vetar los matrimonios del mismo sexo en la Constituci¨®n rumana encendi¨® las alarmas en Bruselas ante una posible involuci¨®n en los derechos civiles. Bucarest ser¨¢ en los pr¨®ximos seis meses una de las capitales oficiosas del proyecto comunitario. Y lo ser¨¢ en tiempos del Brexit, de guerras comerciales, de desaf¨ªos migratorios y de unas elecciones cruciales al Parlamento Europeo el pr¨®ximo 26 de mayo. Pero en la agenda de Bruselas para el pr¨®ximo semestre sigue estando la propia Rumania, cuya deriva legislativa viene constatando la Comisi¨®n de Venecia, organismo del Consejo de Europa experto en el campo constitucional.

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El ¨²ltimo informe de este ¨®rgano consultivo alert¨® de la ¡°preocupaci¨®n¡± que suscitan unas reformas que implican ¡°debilitar seriamente la eficacia de su sistema penal¡±. Igual de contundente fue el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea y candidato socialista a presidir la Comisi¨®n, Frans Timmermans, quien advirti¨® a la primera ministra Dancila que ser¨ªa ¡°brutal¡± en sus valoraciones si su Gobierno sigue transitando por esa v¨ªa.

Desde su ingreso en la UE en enero de 2007, Rumania, al igual que Bulgaria, est¨¢ sometida a la vigilancia de Bruselas a trav¨¦s del Mecanismo de Cooperaci¨®n y Verificaci¨®n. Sof¨ªa est¨¢ cerca de salir de ese procedimiento, pero no Bucarest. En el ¨²ltimo a?o y medio la capital rumana ha sido escenario de grandes manifestaciones contra la corrupci¨®n y sus l¨ªderes pol¨ªticos han flirteado con la ret¨®rica antieurope¨ªsta.

Pero Bruselas vio con inquietud sobre todo la dimisi¨®n del ministro de Exteriores, Victor Negrescu, quien estaba pilotando el proyecto para asumir la presidencia rotatoria. Exparlamentario en Bruselas, Negrescu era considerado el pol¨ªtico m¨¢s proclive a tender puentes con la Comisi¨®n Europea. Seg¨²n los medios rumanos, esa actitud suscit¨® recelos entre sus compa?eros de partido (socialdem¨®cratas), creando un clima insostenible que lo empuj¨® a dejar el cargo.

La comisaria de Justicia, la liberal Vera Jourov¨¢, se mostr¨® ¡°preocupada¡± en octubre por la situaci¨®n del pa¨ªs al considerar que la presidencia de la UE demanda ¡°mucha disciplina¡±. Los Estados miembros que ejercen la presidencia colaboran en grupos de tres, que ostentan ese cargo de forma consecutiva. Rumania abre el 1 de enero un periodo en el que le seguir¨¢n Finlandia (fin de 2019) y Croacia (principios de 2020).

Tras la renuncia de Negrescu, el presidente del pa¨ªs, Klaus Iohannis, advirti¨® que Rumania no estaba preparada para asumir la presidencia de la UE. Entre otras cosas, seg¨²n afirm¨®, porque ¡°no est¨¢ claro qui¨¦nes son los responsables del Gobierno¡±, dijo en una clara referencia a que el secretario general de los socialdem¨®cratas, Liviu Dragnea, estaba manejando los hilos del Ejecutivo desde la sombra despu¨¦s de verse obligado a renunciar a liderar el Gobierno por una condena por corrupci¨®n.

La semana pasada, al recibir al canciller austriaco, Sebastian Kurz, Iohannis fue m¨¢s conciliador y dio por superada la crisis que supuso la salida de Negrescu del Gobierno. ¡°Estamos bien preparados y conf¨ªo en que la manejaremos [la presidencia] de manera adecuada¡±, asegur¨®. Ese tono no significa que el presidente rumano haya enterrado el hacha de guerra contra el Ejecutivo socialdem¨®crata.

Las medidas expansivas que lanz¨® el Gobierno han acabado por disparar el d¨¦ficit p¨²blico que, seg¨²n Bruselas, este a?o se situar¨¢ por encima del 3% y llegar¨¢ al 4,7% en 2020. Ante esa situaci¨®n, el Gobierno ha lanzado un plan para contener la hemorragia que, seg¨²n Iohannis, va ¡°en la direcci¨®n equivocada¡±. Dancila, que tambi¨¦n fue eurodiputada, ha lanzado un mensaje de tranquilidad: ¡°Os aseguro que Rumania est¨¢ preparada, log¨ªsticamente y desde un punto de vista organizativo¡±, sostuvo.

Prioridades

Como punto fuerte, el pa¨ªs cuenta con una ciudadan¨ªa que valora las instituciones europeas. Los asuntos m¨¢s urgentes que Rumania tiene sobre la mesa son el Brexit, el presupuesto y la inmigraci¨®n. Pero tambi¨¦n asuntos que no se han cerrado bajo la presidencia austriaca, como la tasa digital.

En las prioridades que ha marcado en la agenda semestral est¨¢ la convergencia econ¨®mica en la UE, la seguridad, el papel internacional de Europa y ¡°los valores comunes¡±, entre los que constan la ¡°lucha contra el racismo, la intolerancia, la xenofobia, el populismo y el antisemitismo¡±.