Al Sisi impulsa una reforma legal que le permite perpetuarse en el poder en Egipto

En la votaci¨®n no hubo ninguna sorpresa: 485 diputados de la C¨¢mara legislativa votaron a favor de proceder con la reforma constitucional, mientras que 16 se opusieron. Con la mayor¨ªa de partidos de la oposici¨®n proscritos, sobre todo aquellos de ideolog¨ªa islamista, el Parlamento est¨¢ dominado de forma abrumadora por las fuerzas oficialistas. Si bien las enmiendas fueron presentadas por un grupo de 120 diputados, nadie duda de que Al Sisi es su verdadero impulsor. De acuerdo con la ley, ahora se debatir¨¢n en comisi¨®n antes de ser sometidas a una votaci¨®n definitiva en el hemiciclo y, posteriormente, se celebrar¨¢ un refer¨¦ndum popular. El proceso puede durar varios meses.

El cambio constitucional m¨¢s trascendental ata?e al art¨ªculo 140, que se pretende modificar para ampliar el l¨ªmite legal a dos mandatos presidenciales de seis a?os. Entre la otra quincena de reformas, destaca la reserva de una cuota femenina del 25% de los esca?os de la Asamblea Popular ¡ªahora hay 90 diputadas, un 15% del total¡ª. Asimismo, se prev¨¦ reinstaurar una C¨¢mara alta, disuelta tras el golpe de Estado; mayores poderes del presidente en el nombramiento de altos cargos del poder judicial, y la atribuci¨®n al Ej¨¦rcito del rol de protector de ¡°la Constituci¨®n y la democracia¡±.

La oposici¨®n ha expresado su rechazo frontal a la reforma, y sobre todo, a la cl¨¢usula que establece que el nuevo l¨ªmite de mandatos no se aplicar¨¢ hasta las pr¨®ximas elecciones. ¡°Estas enmiendas significan el retorno a la Edad Media¡± y ¡°al poder concentrado en una sola persona¡±, afirm¨® en el debate Ahmed Tantawi, un joven diputado de izquierdas, que critic¨® que los cambios est¨¦n hechos a la medida de una ¡°persona¡±, cuyo nombre no quiso pronunciar.

En aras de la estabilidad

Los diputados afines al mandatario justificaron su posici¨®n en aras de la estabilidad. ¡°Vivimos en una regi¨®n repleta de riesgos y amenazas, y queremos que nuestro pa¨ªs permanezca estable, por eso cambiamos la Constituci¨®n¡±, declar¨® el presidente del Parlamento, Al¨ª Abdel-Aal, al inicio de la sesi¨®n. ¡°No permitiremos que Egipto lo gobiernen aficionados, ni tampoco partidos d¨¦biles. Por eso, deber¨ªamos todos dejar que el presidente Al Sisi contin¨²e en el poder durante un periodo m¨¢s largo en un momento en el que Egipto necesita su liderazgo de forma desesperada¡±, dijo Ayman Abu-Ela, portavoz de Egipcios libres, de corte neoliberal.

Al Sisi fue elegido presidente en 2014, un a?o despu¨¦s de haber ejecutado un golpe contra el islamista Mohamed Morsi, presidente electo en las urnas. En 2018, el dirigente fue reelegido con m¨¢s del 97% de los votos en unos comicios repletos de fraudes que parecieron m¨¢s bien una parodia electoral.

"En su redacci¨®n actual, las enmiendas constitucionales tendr¨¢n unas consecuencias severas y de largo alcance para el Estado de derecho, la separaci¨®n de poderes y la naturaleza del Estado egipcio", lamenta Mai al-Sadany, una abogada e investigadora del think tank TIMEP. Seg¨²n Al-Sadani, el proyecto de reforma viola el art¨ªculo 226 de la Carta Magna, que solo permite modificar las provisiones relativas a la reelecci¨®n del presidente para "aportar unas mayores garant¨ªas". La actual Constituci¨®n fue aprobada en 2014, cuando el r¨¦gimen todav¨ªa no se hallaba consolidado y necesitaba presentar una apariencia democr¨¢tica a la comunidad internacional para recabar su apoyo.

En teor¨ªa, la actual ley fundamental reconoce y protege los derechos y libertades fundamentales. Sin embargo, la violaci¨®n sistem¨¢tica de su letra y esp¨ªritu por parte de las autoridades egipcias la ha convertido en papel mojado. "El respeto a las provisiones de la Constituci¨®n es clave para el Estado de derecho en un pa¨ªs. La propuesta de enmienda de la Constituci¨®n es la ¨²ltima de una larga lista de leyes problem¨¢ticas, de un estado de emergencia indefinido, y del cierre del espacio p¨²blico", a?ade Al-Sadany.