India revoca la autonom¨ªa de Cachemira

La incertidumbre se ha apoderado este lunes del conflictivo Estado de Jammu y Cachemira, fronterizo entre la India y Pakist¨¢n, tras el anuncio del Gobierno de Nueva Delhi de que revoca el estatus auton¨®mico especial de la regi¨®n, la ¨²nica de mayor¨ªa musulmana de la India y donde rige el toque de queda. El env¨ªo adicional de 25.000 militares la semana pasada, el corte de las comunicaciones y la invitaci¨®n este fin de semana a todos los turistas a abandonar la regi¨®n hacen presagiar un recrudecimiento de la violencia entre la insurgencia separatista y las fuerzas del orden.

El movimiento del Ejecutivo del primer ministro Narendra Modi termina con siete d¨¦cadas de pol¨ªtica india en el territorio disputado con Pakist¨¢n al revocar uno de los art¨ªculos de la Constituci¨®n e iniciar de facto la anexi¨®n de la ¨²nica regi¨®n india de mayor¨ªa musulmana y en la que existe una Administraci¨®n compartida con Pakist¨¢n, el vecino y enemigo irreconciliable. Pol¨ªticos cachemiros, en arresto domiciliario, clamaron contra una ¡°ocupaci¨®n inconstitucional¡± que aumenta la inestabilidad en una de las regiones m¨¢s militarizadas del mundo.

¡°Desde el momento en el que el presidente da su consentimiento [a la medida] y esta es publicada en la gaceta oficial, ninguna de las disposiciones del art¨ªculo 370 ser¨¢n aplicables¡±, anunci¨® en el hemiciclo el ministro del Interior indio ¡ªy presidente del partido Bharatiya Janata (BJP, nacionalista hind¨²), en el poder¡ª, Amit Shah, ante las protestas de parlamentarios de la oposici¨®n, alguno de los cuales rompi¨® un ejemplar de la Constituci¨®n como muestra de descontento. El art¨ªculo 370 estipulaba el estatus de Cachemira.

El Gobierno indio revoca unilateralmente as¨ª una provisi¨®n de su Ley Fundamental que daba autonom¨ªa privilegiada a ese Estado y a su gobierno para la aprobaci¨®n de leyes propias, con excepci¨®n de las relaciones exteriores, defensa y comunicaciones. Shah tambi¨¦n se refiri¨® a la ¡°reorganizaci¨®n¡± de la regi¨®n, dividida hasta ahora en la septentrional Cachemira y la meridional Jammu, que se convierten en ¡°territorios de la Uni¨®n (India)¡±, bajo control de Delhi.

El Gobierno de Pakist¨¢n, que se ha disputado Cachemira con India desde 1947, ha condenado la medida a trav¨¦s de un comunicado de su Ministerio de Relaciones Exteriores: ¡°Pakist¨¢n ejercer¨¢ todas las opciones posibles para contrarrestar estas medidas ilegales. Ninguna decisi¨®n unilateral del Gobierno indio puede cambiar el estatus [de la regi¨®n] disputada, como consagran las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU¡±. La decisi¨®n unilateral del Ejecutivo de Modi tambi¨¦n tumba la cl¨¢usula de la Constituci¨®n que imped¨ªa a ciudadanos de otros Estados indios la compra de terrenos o el acceso a empleos y escuelas p¨²blicas en la regi¨®n.

¡°Hoy es el d¨ªa m¨¢s oscuro de la democracia india. La decisi¨®n de las autoridades de Jammu y Cachemira de rechazar la teor¨ªa de las dos naciones [nacidas en 1947] y su alianza con la India ha fracasado. La decisi¨®n unilateral del Gobierno de la India de anular el 370 es ilegal e inconstitucional, lo que hace de la India una fuerza de ocupaci¨®n en Cachemira¡±, escrib¨ªa esta ma?ana en Twitter, antes de que se cortara el acceso a Internet, Mehbooba Mufti, l¨ªder del Estado de Jammu y Cachemira hasta junio del a?o pasado, cuando rompi¨® su coalici¨®n con el BJP.

Mufti y otro exmandatario de la regi¨®n hab¨ªan sido puestos bajo arresto domiciliario dos horas antes de anunciarse una decisi¨®n presagiada en los ¨²ltimos d¨ªas por el redoblado despliegue militar en la regi¨®n, con acceso restringido a comunicaciones y donde se ha impuesto el art¨ªculo 144 del C¨®digo Penal, que proh¨ªbe las reuniones de m¨¢s de cuatro personas.

Durante el fin de semana, el Gobierno local orden¨® a los turistas abandonar la zona alegando ¡°datos de inteligencia sobre amenazas terroristas¡± contra Amarnath Yatra, una peregrinaci¨®n hind¨² que congrega a decenas de miles de devotos en el Himalaya indio. La petici¨®n, sin embargo, se produc¨ªa despu¨¦s del env¨ªo de 25.000 militares adicionales la semana pasada.

El programa electoral del BJP, que ha iniciado su segundo mandato tras arrollar en las elecciones legislativas de mayo, ya promet¨ªa anular los privilegios constitucionales de la disputada regi¨®n. Miembros del BJP insisten en crear asentamientos hind¨²es en el valle de Cachemira, abandonado por m¨¢s de 200.000 hind¨²es tras la revuelta armada de 1989.

La insurgencia separatista en Cachemira, respondida con contundencia por Nueva Delhi, ha rebrotado recientemente (2018 fue el a?o m¨¢s violento de la ¨²ltima d¨¦cada) con una suerte de Intifada 2.0, protagonizada por la generaci¨®n que ha crecido en una regi¨®n militarizada en la que han muerto unas 70.000 personas en los ¨²ltimos 30 a?os.

Este Estado surgi¨® a ra¨ªz de la partici¨®n en 1947 del subcontinente y de la disputa entre la India y Pakist¨¢n ¡ªm¨¢s China, que controla el 25% restante del territorio¡ª sobre la administraci¨®n de este antiguo principado. Las pretensiones territoriales de las dos potencias nucleares, frente a parte de la poblaci¨®n local que exige independencia, ha sido fuente de tensi¨®n y guerras desde el nacimiento de ambas naciones y uno de los principales escollos para la cooperaci¨®n entre los pa¨ªses del sur de Asia, considerada ¡°una de las regiones menos integradas¡± seg¨²n el Banco Mundial.