Vera Jourova: ¡°La emergencia ha puesto entre interrogantes c¨®mo protegemos la democracia y el Estado de derecho¡±
La vicepresidenta de la Comisi¨®n encargada de Valores y Transparencia justifica ¡°que los Gobiernos se doten de poderes extraordinarios" durante la pandemia, pero pide que sean limitados y controlados
Vera Jourova (Rep¨²blica checa, 55 a?os) es la vicepresidenta de la Comisi¨®n Europea encargada de velar, entre otras cosas, por los valores democr¨¢ticos, la libertad de expresi¨®n y el respeto al Estado de derecho en una Uni¨®n Europea cada vez m¨¢s diversa pol¨ªticamente. Jourova cree que la pandemia del coronavirus ¡°justifica que los Gobiernos se doten de poderes extraordinarios" para adoptar medidas ejecutivas. Pero exige, durante una entrevista por videoconferencia con EL PA?S y otros medios europeos, que esos poderes ¡°sean limitados en el tiempo y sometidos al estricto control de los Parlamentos y de los medios de comunicaci¨®n¡±. El Gobierno de Hungr¨ªa, que se ha arrogado el poder de gobernar por decreto, es el que m¨¢s inquieta a la vicepresidenta de la Comisi¨®n. Pero Jourova asegura que mantendr¨¢ una estrecha vigilancia sobre todos los Estados porque ¡°la emergencia ha puesto entre interrogantes c¨®mo protegemos la democracia y el estado de derecho en la UE¡±.
Pregunta. ?Cree que Hungr¨ªa sigue siendo una democracia?
Respuesta. Demos tiempo. Creo que este r¨¦gimen de emergencia va a ser una verdadera prueba para esa cuesti¨®n. Me preocupa mucho que Hungr¨ªa demuestre que lucha contra el coronavirus, pero que tambi¨¦n lucha contra la posible expansi¨®n del virus del poder absoluto. En todos los pa¨ªses, las situaciones extraordinarias requieren medidas extraordinarias y que los Gobiernos dispongan de poderes extraordinarios para adoptar medidas ejecutivas. Pero, debo subrayar, que esos reg¨ªmenes no significan poder ilimitado y sin ning¨²n control. El control de los Parlamentos y el control de los medios independientes es ahora m¨¢s importante que nunca. Y ah¨ª es donde vemos ciertos puntos d¨¦biles en la ley aprobada por Hungr¨ªa. Vigilaremos la aplicaci¨®n de esa ley e intervendremos si hace falta. Es nuestra obligaci¨®n. El primer ministro Viktor Orban y su Gobierno han afirmado con rotundidad que respetaran el Estado de derecho y que no habr¨¢ abusos con el r¨¦gimen de emergencia. La Comisi¨®n y toda Europa estar¨¢ atenta a ver qu¨¦ hacen.
P. Antes de la crisis, usted estaba elaborando un informe para verificar la situaci¨®n de las libertades y el Estado de derecho en todos los pa¨ªses de la UE. ?Mantiene ese proyecto? ?Es viable en un per¨ªodo de leyes excepcionales?
R. Seguimos trabajando en ese informe y mantenemos nuestra intenci¨®n de publicarlo en oto?o Ya estamos recibiendo respuestas de los Estados miembros en materias como la independencia judicial, la situaci¨®n de los medios de comunicaci¨®n o la lucha contra la corrupci¨®n. Creo que el informe es ahora a¨²n m¨¢s necesario porque esta situaci¨®n de emergencia ha puesto entre interrogantes c¨®mo protegemos la democracia y el Estado de derecho en la UE. Mi firme convicci¨®n es que estos reg¨ªmenes de emergencia no pueden ser la puerta para desmantelar poderes constitucionales para siempre. Tienen que ser temporales. Ser¨ªa un error frenar ahora la verificaci¨®n y no disponer a final de a?o de un retrato preciso sobre la situaci¨®n en cada Estado miembro.
P. La libertad de prensa no solo est¨¢ amenazada en Hungr¨ªa. En toda Europa, la crisis financiera y las restricciones operativas, con ruedas de prensa virtuales y filtradas, ponen en peligro la actividad de los medios de comunicaci¨®n. ?Qu¨¦ recomienda para disipar esas amenazas?
R. Ciertamente hay dos amenazas, las dificultades financieras y los problemas para la cobertura de los temas relacionados con el coronavirus. Se debe actuar en ambos frentes. Primero, para garantizar que las medidas de emergencia no se utilizan como pretexto para restringir la actuaci¨®n de los medios; y en segundo lugar, para que los planes de ayuda econ¨®mica cubran a los medios de comunicaci¨®n y compensen la dram¨¢tica ca¨ªda de los ingresos de publicidad que se est¨¢ produciendo a pesar del gran aumento de la audiencia. Ya hemos visto un ejemplo de ayudas en Dinamarca.
P. Adem¨¢s de audiencia para los medios, la pandemia tambi¨¦n parece haber aumentado las fake news.
R. Son campa?as de desinformaci¨®n que quieren desestabilizar las sociedades y ponen en peligro la salud de las personas. Hemos visto que las campa?as que vienen de fuera, especialmente de Rusia, se han intensificado. Por eso trabajamos con las plataformas digitales para minimizar el impacto y dar prioridad a las fuentes fiables. Estamos satisfechos, aunque creemos que todav¨ªa debe hacerse m¨¢s. Vemos, por ejemplo, que las plataformas contin¨²an haciendo negocio al albergar campa?as de desinformaci¨®n, lo cual incentiva su difusi¨®n. Esa monetizaci¨®n, la venta de esos espacios, debe cesar totalmente. La Comisi¨®n seguir¨¢ presionando a las plataformas para lograrlo.
P. La privacidad tambi¨¦n parece estar en juego. Algunos Gobiernos est¨¢n introduciendo aplicaciones de rastreo para combatir la epidemia.
R. Esas innovaciones son bienvenidas y el reglamento de protecci¨®n de datos ya prev¨¦ excepciones en caso de necesidad por salud p¨²blica. Pero hay que respetar los grandes principios: el uso de la aplicaci¨®n debe ser voluntario; el usuario debe dar su consentimiento y ser capaz de cancelar la aplicaci¨®n; los datos deben ser an¨®nimos y utilizados solo para el objetivo sanitario; y el almacenamiento debe ser temporal. En las pr¨®ximas semanas publicaremos directrices sobre el uso de estas aplicaciones.
"La salud de los presos debe ser la prioridad"
P. La situaci¨®n de las c¨¢rceles, con m¨¢s de mill¨®n y medio de presos en todo el continente, es uno de los puntos de riesgo durante la pandemia. ?Cree que puede procederse a la excarcelaci¨®n en ciertos casos?
R. Estoy a favor de que se haga todo lo necesario para proteger la salud de las personas que se encuentran en prisi¨®n. Si se puede hacer mediante la excarcelaci¨®n de algunos de ellos o mediante la aplicaci¨®n de medidas de higiene m¨¢s estrictas en los centros carcelarios, debe hacerse. Corresponde a los ministros de Justicia de los Estados miembros y s¨¦ que todos ellos est¨¢n estudiando qu¨¦ medidas para tomar para proteger la salud de los presos, que debe ser la prioridad.
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