Crece el pesimismo en Bruselas sobre el acuerdo con el Reino Unido tras el Brexit

La opci¨®n de que el Reino Unido deje definitivamente la Uni¨®n Europea el pr¨®ximo 1 de enero dando un portazo sigue ganando enteros. El negociador europeo, Michel Barnier, ha trasladado a los embajadores de los Veintisiete que las intensas conversaciones mantenidas desde el domingo con el equipo brit¨¢nico liderado por David Frost han permitido algunos progresos, pero no los suficientes para cerrar la brecha entre Bruselas y Londres. Seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, el bloqueo persiste en tres grandes ¨¢reas: la pol¨ªtica de competencia, la pesca y el marco de gobernanza de la relaci¨®n futura entre ambas partes.

El pesimismo sobre la viabilidad de un acuerdo empieza a cundir en Bruselas. La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, y el primer ministro brit¨¢nico, Boris Johnson, decidieron darse una ¨²ltima oportunidad para tratar de dar un empuj¨®n a las negociaciones para atar un acuerdo comercial que entre en vigor el 1 de enero de 2021, cuando el divorcio entre la UE y el Reino Unido ser¨¢ completamente efectivo tras haber vencido el periodo transitorio de la salida. La llegada a Bruselas el domingo pasado del equipo liderado por Frost permiti¨® ciertos avances, pero no se vislumbra un acuerdo antes del Consejo Europeo de este jueves.

Bruselas ve con preocupaci¨®n que, despu¨¦s de meses de negociaci¨®n, los tres grandes asuntos sigan enquistados. Y de estos, uno se antoja casi imposible de resolver en horas, puesto que las posiciones est¨¢n muy alejadas. Se trata de la pol¨ªtica de competencia. Los Veintisiete no quieren bajo ning¨²n concepto hallarse con un rival de 66,5 millones de habitantes y semejante m¨²sculo financiero a solo 34 kil¨®metros de la costa de la UE que pueda practicar el dumping (competencia desleal) en los terrenos de ayudas de Estado, mercado laboral o medio ambiente. Desde La Haya, que defiende a capa y espada el Mercado ?nico, hasta Bucarest, que teme de la competencia desleal en el transporte, cierran filas en esa carpeta. Sin embargo, el cors¨¦ en pol¨ªtica de competencia sigue generando enormes dificultades en Londres.

Los equipos de Barnier y Frost no han podido resolver en un domingo las diferencias que han arrastrado desde hace meses. Tampoco en los otros dosieres que hay sobre la mesa: la presencia de flotas europeas en aguas brit¨¢nicas, que es especialmente sensible para Francia, y la gobernanza de la futura relaci¨®n entre ambas partes. Fuentes diplom¨¢ticas afirmaron que el resultado todav¨ªa es incierto, puesto que podr¨ªa decantarse hacia un lado u otro. En palabras del primer ministro irland¨¦s, Miche¨¢l Martin, en la televisi¨®n irlandesa RTE, se trata un ¡°50/50¡±. La situaci¨®n tiene la incertidumbre suficiente para que los mercados hayan elevado el riesgo del no deal (un no acuerdo) con un descalabro de m¨¢s del 1% de la libra esterlina, el mayor en tres meses. Casi todas las Bolsas, de hecho, registran este lunes p¨¦rdidas por el temor a una salida a las bravas del Reino Unido de la UE. Este lunes, el ministro de Exteriores irland¨¦s, Simon Coveney, se ha referido al discurso de Barnier ante los embajadores como ¡°muy sombr¨ªo¡± y ¡°pesimista¡±.

Von der Leyen y Johnson volver¨¢n a hablar este lunes por la tarde para ponerse al d¨ªa sobre los avances cosechados y la posibilidad real de cerrar un acuerdo. Los diplom¨¢ticos comunitarios ven complejo que se pueda alcanzar un pacto con tan poco tiempo. Y a su vez, no ven otra salida que comprometerse a un texto con premura, puesto que debe ser ratificado por los Veintisiete, la C¨¢mara de los Comunes y el Parlamento Europeo. Un portavoz de Johnson ha afirmado que el Reino Unido seguir¨¢ negociando mientras haya tiempo y posibilidades de alcanzar un acuerdo, informa Reuters.

Bruselas lamenta, sin embargo, que el Reino Unido haya malgastado los ¨²ltimos meses. Barnier ha denunciado tras casi cada negociaci¨®n la negativa de Londres de moverse de sus planteamientos. Es m¨¢s, en los ¨²ltimos meses denunci¨® que se estaba echando atr¨¢s de algunos de sus compromisos iniciales, lo que llev¨® a buena parte de diplom¨¢ticos y funcionarios al convencimiento de que Londres no quer¨ªa un acuerdo comercial. O al menos, no en los t¨¦rminos en los que se hab¨ªa planteado la negociaci¨®n.

El acuerdo de retirada

La desconfianza total de Bruselas con Londres se produjo tras conocerse, el pasado septiembre, el proyecto de ley de Mercado Interior, que vulnera el protocolo de Irlanda del Acuerdo de Retirada suscrito por el propio Boris Johnson. De hecho, el jefe de Gabinete de Johnson, Michael Gove, se reunir¨¢ este lunes con el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, Maro? ?ef?ovi?, para abordar esos dos asuntos que llevaron a Bruselas a iniciar el procedimiento para denunciar a Londres ante el Tribunal de Justicia de la UE.

Espa?a, no obstante, sigue dando prioridad a la consecuci¨®n de un pacto, aun en un ¡°momento muy complicado¡±. ¡°Preferimos un acuerdo a una salidas sin acuerdo¡±, ha afirmado la ministra de Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya, quien ha dado su total apoyo a Barnier para alcanzar un ¡°paquete equilibrado¡±.

La UE, adem¨¢s, afronta una semana que culminar¨¢ en un Consejo Europeo en el que deber¨¢ abordar puntos clave para su futuro. El principal, el del paquete presupuestario y del fondo de recuperaci¨®n, amenazado por el veto de Polonia y Hungr¨ªa por su vinculaci¨®n al respeto al Estado de derecho. Pero sobre la mesa tambi¨¦n est¨¢n un acuerdo sobre los objetivos de reducci¨®n de emisiones de di¨®xido de carbono para 2030, que debe aprobar si quiere mantener su liderazgo mundial en la lucha contra el cambio clim¨¢tico, y las relaciones con Turqu¨ªa.