Alemania, Francia y el Reino Unido consolidan un eje de pol¨ªtica exterior

Antes y despu¨¦s del Brexit, Londres ser¨¢ una pieza clave e imprescindible para la pol¨ªtica exterior y de defensa de la UE. Y Francia y Alemania han aprovechado el repunte de la tensi¨®n en Ir¨¢n y Libia para dejar claro que seguir¨¢n considerando al Reino Unido un aliado privilegiado tras su salida de la UE (prevista el 31 de enero), con el que mantendr¨¢n, en materia de relaciones internacionales, un contacto incluso m¨¢s estrecho que con algunos socios comunitarios.

El surgimiento de este triunvirato post Brexit se ha visualizado este martes en Bruselas, durante una reuni¨®n sobre la crisis libia organizada por el Alto Representante de Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell. El encuentro ha abordado tambi¨¦n la creciente tensi¨®n con Ir¨¢n tras el asesinato por parte de EE UU del general Qasem Soleimani, aunque esa crisis ser¨¢ tratada m¨¢s ampliamente el pr¨®ximo viernes en una reuni¨®n extraordinaria de los ministros de Exteriores de la UE.

M¨¢s informaci¨®n

Las potencias europeas buscan v¨ªas para mantener el pacto nuclear con Ir¨¢n

Alemania y la OTAN retiran parte de sus tropas de Irak en medio de la creciente tensi¨®n en la zona

La tensi¨®n en Oriente Pr¨®ximo empuja el petr¨®leo a los 70 d¨®lares y castiga a las Bolsas

La cita previa de este martes, a la que han asistido los ministros de Asuntos Exteriores de Francia, Alemania y Reino Unido, marca el giro hacia una diplomacia comunitaria en la que el eje franco-alem¨¢n se propone marcar el paso de la Uni¨®n Europea con la ayuda exterior del Reino Unido y la cooperaci¨®n de los socios comunitarios m¨¢s involucrados en las crisis internacionales que se produzcan. En el caso libio, se ha invitado a la reuni¨®n al ministro de Exteriores de Italia, el pa¨ªs m¨¢s implicado con el Gobierno de Tr¨ªpoli en la guerra civil que desangra, con creciente presencia de potencias extranjeras, el pa¨ªs norteafricano desde abril del a?o pasado.

"El encuentro de hoy es muy simb¨®lico porque anuncia el modelo de la futura relaci¨®n con el Reino Unido en cuanto a pol¨ªtica exterior", reconoce una fuente del Servicio Europeo de Acci¨®n Exterior (SEAE), el brazo diplom¨¢tico de la Comisi¨®n Europea dirigido por Borrell. La presencia del ministro brit¨¢nico de Exteriores, Dominic Raab, en una reuni¨®n sobre un tema aparentemente ajeno a Londres como Libia confirma la intenci¨®n de varios socios europeos, y Francia muy en particular, de seguir contando con los brit¨¢nicos como apoyo imprescindible de la UE en la escena internacional.

Francia y Reino Unido son los dos ¨²nicos socios de la Uni¨®n con armamento nuclear, con asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU y cuentan con los dos mayores ej¨¦rcitos del Viejo Continente. El presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, ya ha dejado claro en m¨¢s de una ocasi¨®n que el Brexit no puede suponer la ruptura de una relaci¨®n estrat¨¦gica con Londres de la que depende en buena medida la seguridad de Europa.

"Pienso que los brit¨¢nicos tienen un papel esencial que jugar", se?al¨® Macron en su muy le¨ªda y comentada entrevista con The Economist del a?o pasado. "Siempre he dicho que hace falta tener a los alemanes con nosotros y que los brit¨¢nicos deben ser un socio en cuanto a la Europa de la defensa", a?ad¨ªa el presidente franc¨¦s.

La relaci¨®n con el Reino Unido en materia de seguridad, defensa e intercambio de informaci¨®n puede resultar m¨¢s esencial que nunca si la Administraci¨®n estadounidense mantiene sus intenciones de desentenderse de buena parte de Europa e, incluso, de reducir su compromiso con la OTAN.

En respuesta a la nueva actitud de Washington, Bruselas ya ha acelerado la construcci¨®n de una Europa de la Defensa, en gran parte, bajo impulso de Francia. Pero Par¨ªs es consciente de que se necesitar¨¢n a?os para lograr una autonom¨ªa estrat¨¦gica respecto de la OTAN. Y que, al menos durante ese largo per¨ªodo y, probablemente, mucho m¨¢s, la colaboraci¨®n con Reino Unido ser¨¢ un puntal irrenunciable.

La Comisi¨®n Europea, presidida desde el pasado 1 de diciembre por la alemana Ursula von der Leyen, tambi¨¦n parece resignada al surgimiento en pol¨ªtica exterior de un triunvirato que tendr¨¢ una de las patas en una capital extracomunitaria a partir del pr¨®ximo 1 de febrero.

Von der Leyen ha definido a su nuevo equipo como "Comisi¨®n geopol¨ªtica", como se?al de sus intenciones de que el organismo comunitario potencie su dimensi¨®n estrat¨¦gica en un escenario mundial que afronta el resquebrajamiento del orden internacional surgido tras la Segunda Guerra Mundial. Pero Bruselas es consciente de que su capacidad de influencia en cuestiones de defensa y seguridad es muy limitada y que debe coordinarse con las grandes potencias del club, con Francia y Alemania a la cabeza, y con una potencia exterior como el Reino Unido tras su inminente salida.

La reacci¨®n ante la crisis iran¨ª ha evidenciado las dificultades de Von der Leyen para controlar la agenda internacional. La presidenta de la Comisi¨®n fue una de las ¨²ltimas autoridades europeas en tomar posici¨®n tras el asesinato de Soleimani. Su reacci¨®n, el 6 de enero, lleg¨® despu¨¦s de la del presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, que se pronunci¨® el 3 de enero, y solo despu¨¦s de que Macron, la canciller alemana, Angela Merkel, y el primer ministro brit¨¢nico, Boris Johnson, hubieran fijado en un comunicado conjunto la posici¨®n com¨²n tripartita.