China promulga la ley electoral que reserva a los ¡°patriotas¡± el poder pol¨ªtico en Hong Kong

Pek¨ªn ha aprobado este martes la pol¨¦mica nueva legislaci¨®n electoral para Hong Kong. La dr¨¢stica reforma del sistema de votaci¨®n forma parte de una serie de iniciativas del Gobierno central chino para ejercer un control sin fisuras sobre el territorio aut¨®nomo, y bloquea los caminos para que la oposici¨®n democr¨¢tica pueda alcanzar la mayor¨ªa en el Parlamento o en el Gobierno.

El ¨®rgano dirigente de la Asamblea Nacional Popular (el Parlamento chino) ha dado el visto bueno por unanimidad, 167 votos, a la reforma, consagrada en dos anexos a la Ley B¨¢sica o miniconstituci¨®n hongkonesa. Poco despu¨¦s, el presidente chino, Xi Jinping, la ha firmado para incorporarla a la legislaci¨®n, seg¨²n ha informado la agencia de noticias china, Xinhua.

A partir de estos cambios, el Consejo Legislativo (el Parlamento aut¨®nomo) pasar¨¢ a tener 90 esca?os, frente a los 70 actuales. Los ciudadanos ver¨¢n muy reducida su voz a la hora de decidir qui¨¦nes ser¨¢n sus ocupantes: solo podr¨¢n escoger por sufragio universal a poco m¨¢s de una quinta parte, 20 diputados. Hasta ahora nombraban a la mitad, 35.

En cambio, el Comit¨¦ Electoral, el ¨®rgano encargado de designar al jefe del Gobierno aut¨®nomo y constituido en su mayor parte por notables bien relacionados con Pek¨ªn, nombrar¨¢ a dedo a 40 diputados. Los 30 restantes ser¨¢n designados en votaci¨®n indirecta, a trav¨¦s de gremios y asociaciones profesionales.

El Comit¨¦ Electoral adquirir¨¢ un mayor protagonismo, y su composici¨®n cambiar¨¢ para acentuar su sesgo en favor de Pek¨ªn. Pasar¨¢ de 1.200 a 1.500 miembros, y sus 300 nuevos integrantes proceder¨¢n de ¡°grupos patri¨®ticos¡± y el Consejo Consultivo Pol¨ªtico Popular de China (Ccppc), un ¨®rgano asesor de la ANP y el Gobierno chino. Desaparecen, en cambio, los 117 asientos reservados para los concejales de distrito, los ¨²nicos cargos nombrados ¨ªntegramente por sufragio universal en el sistema hongkon¨¦s y que en la actualidad proceden en su inmensa mayor¨ªa de la oposici¨®n democr¨¢tica.

¡°Los consejos de distrito volver¨¢n a su papel original de ¨®rganos consultivos en los barrios¡­ el trabajo pol¨ªtico no los necesita¡±, declar¨® Tam Yiu-Chung, el ¨²nico legislador hongkon¨¦s en el Comit¨¦ Permanente de la ANP, a los medios del territorio aut¨®nomo.

El objetivo de la nueva legislaci¨®n seg¨²n hab¨ªan ido adelantando funcionarios del Gobierno central, es conseguir que solo ¡°verdaderos patriotas¡± puedan ocupar cargos de responsabilidad en el territorio aut¨®nomo, sea en el Parlamento o en el Ejecutivo local.

La medida ¡°impedir¨¢ de manera efectiva que la gente que causa problemas en Hong Kong entre en el Comit¨¦ Electoral y el Consejo Legislativo a trav¨¦s de elecciones¡±, ha indicado Tam al peri¨®dico South China Morning Post. ¡°Garantizar¨¢ que elegimos a gente que defiende de veras el principio ¡®un pa¨ªs, dos sistemas¡¯ y pueden servir a la sociedad y a los ciudadanos, no a los que crean problemas¡±, ha a?adido.

Quienes deseen presentarse a las elecciones como candidatos necesitar¨¢n la aprobaci¨®n de un comit¨¦ de control que crear¨¢n las autoridades hongkonesas, ha agregado el legislador. El comit¨¦ estar¨¢ asesorado por los ¨®rganos responsables de hacer cumplir la ley de seguridad nacional en Hong Kong, que se encargar¨¢n de elaborar informes sobre los aspirantes, seg¨²n Tam.

¡°Las instituciones del poder pol¨ªtico y el sistema de gobierno de Hong Kong deben estar siempre en manos de quienes amen a la patria y a Hong Kong¡±, ha insistido en un comunicado la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao del Gobierno chino.

En una indicaci¨®n de la importancia de esta legislaci¨®n para el Gobierno chino, se ha tramitado a una velocidad mucho mayor de lo habitual, a un ritmo similar al que se impuso a la otra gran medida para afianzar el control de Pek¨ªn sobre el enclave, la ley de seguridad nacional aprobada el a?o pasado que ha puesto fin a las manifestaciones masivas contra Pek¨ªn que paralizaron la antigua colonia brit¨¢nica en 2019.

El Gobierno chino comenz¨® a plantearse la necesidad de la reforma tras haber constatado con alarma el a?o pasado que la oposici¨®n ten¨ªa posibilidades reales de hacerse con la mayor¨ªa en el Parlamento aut¨®nomo y, con ello, las competencias para vetar los presupuestos locales o presentar una moci¨®n de censura contra la impopular jefa del Gobierno local, Carrie Lam. En noviembre de 2019, las elecciones municipales ¡ªlas ¨²nicas que se celebran en Hong Kong bajo sufragio universal puro¡ª dieron un triunfo aplastante a la oposici¨®n.

La reforma har¨¢ que se aplacen, por segunda vez, las pr¨®ximas elecciones legislativas hongkonesas. Previstas en un primer momento para septiembre de 2020, se pospusieron un a?o debido a la pandemia de covid-19, en una iniciativa que la oposici¨®n consider¨® que ten¨ªa motivos pol¨ªticos. Ahora se retrasar¨¢n hasta diciembre, para dar tiempo a aplicar la nueva legislaci¨®n electoral, seg¨²n ha confirmado Lam en una rueda de prensa este martes en Hong Kong.

¡°La excesiva politizaci¨®n de la sociedad y las desavenencias internas que han desgarrado a Hong Kong pueden ahora mitigarse¡±, ha declarado la jefa del ejecutivo local, al expresar su apoyo a los cambios electorales.

La posibilidad de una reforma que convierta a la oposici¨®n dem¨®crata en una mera representaci¨®n simb¨®lica ha recibido duras cr¨ªticas de Estados Unidos, el Reino Unido y la Uni¨®n Europea. Todos ellos consideran que la iniciativa asestar¨ªa un duro golpe al sistema de libertades hongkon¨¦s, ya muy da?ado desde la entrada en vigor de la ley de Seguridad Nacional.