Las negociaciones en M¨¦xico dejan en la sombra la estructura creada por Juan Guaid¨®
Las limitadas licencias sobre fondos en el extranjero son el sost¨¦n del l¨ªder opositor despu¨¦s de dos a?os de una estrategia de m¨¢xima presi¨®n
Las negociaciones que comenzaron en M¨¦xico exponen el nuevo status quo de la oposici¨®n venezolana, en la que la estructura creada por Juan Guaid¨®, que ha denominado ¡°Gobierno interino¡± parece haber llegado a su fin. Este escenario podr¨ªa a conducir a su desmantelamiento, aunque no hay retirada sencilla. El hilo de tensi¨®n que gu¨ªa las nuevas conversaciones auspiciadas por el Reino de Noruega es precisamente del que penden Guaid¨® y tambi¨¦n el Gobierno de Nicol¨¢s Maduro. Un hilo controlado por Estados Unidos y la Uni¨®n Europea. Las sanciones econ¨®micas y el control de los activos que han quedado fuera de las manos del chavismo, por un lado, y los pactos para unas elecciones como base para una posible transici¨®n pol¨ªtica en Venezuela a largo plazo, por el otro, determinar¨¢n si este nuevo proceso de di¨¢logo llega a alg¨²n lado.
El cambio en la Casa Blanca este a?o y la alineaci¨®n de las pol¨ªticas de Washington y Bruselas han permitido este escenario. La Administraci¨®n de Joe Biden ha mantenido el respaldo al opositor y le sigue reconociendo como presidente interino, una contrafigura que asimil¨® gran parte de la comunidad internacional tras no reconocer la reelecci¨®n de Maduro el 20 de mayo de 2018. Fue un punto de quiebre institucional que ha marcado la pol¨ªtica venezolana los ¨²ltimos dos a?os. La Uni¨®n Europea ha modificado su posici¨®n cambiando la calificaci¨®n de Guaid¨®, al igual que otros pa¨ªses de la regi¨®n de forma directa o t¨¢cita, para hablar habla ahora de las oposiciones.
El memor¨¢ndum de entendimiento firmado en el Museo Nacional de Antropolog¨ªa de M¨¦xico el viernes pasado supone un desmantelamiento de esa estructura. La oposici¨®n acude bajo el paraguas de la Plataforma Unitaria y uno de sus delegados, Tom¨¢s Guanipa, renunci¨® al cargo de embajador de Guaid¨® en Colombia para integrarse a las negociaciones. Nicol¨¢s Maduro figura como Gobierno, bajo la representaci¨®n de Jorge Rodr¨ªguez, presidente de la Asamblea Nacional renovada en 2019 en unos comicios que la comunidad internacional tambi¨¦n rechaz¨®.
¡°Este proceso abre una ventana a la oposici¨®n para solidificar un status quo donde el interinato no es el que tiene m¨¢s peso, sino que es algo m¨¢s heterog¨¦neo resultado de la estrategia del Gobierno de divisi¨®n y cooptaci¨®n y del distanciamiento de la oposici¨®n con la gente¡±, apunta la polit¨®loga Ana Milagros Parra. ¡°Ahora les toca negociar internamente entre ellos con base en las exigencias que est¨¢n haciendo en esta negociaci¨®n, que puede durar meses e incluso a?os¡±, a?ade.
El interinato, agrega Parra, que de ninguna manera puede llamarse Gobierno, ha dejado una sombra que tampoco se puede desestimar como capital pol¨ªtico. Hay todav¨ªa una legitimidad internacional importante y un control de fondos del pa¨ªs en el extranjero, que pueden usarse como un activo en una estrategia para toda la oposici¨®n, no solo para la que se moviliza en torno al partido Voluntad Popular. En su opini¨®n, a Guaid¨®, que ya no es el hombre fuerte de la oposici¨®n, le hora toca trabajar con lo que tiene y no con lo quiere.
El Gobierno interino ha sido apenas un s¨ªmbolo, seg¨²n ?ngel ?lvarez, polit¨®logo y profesor en la Universidad de Otawa, ¡°sin ninguna eficacia pol¨ªtica¡±. ¡°Nunca tuvo una fortaleza considerable salvo el reconocimiento de algunos pa¨ªses como una entidad simb¨®lica, con poca capacidad de decidir e incidir en nada y acceso a unos recursos importantes de Venezuela, pero tambi¨¦n limitados¡±. Esas tenues fortalezas se debilitan a¨²n m¨¢s con el cambio de posici¨®n de Estados Unidos, Canad¨¢ y la Uni¨®n Europea hacia una soluci¨®n de largo plazo para la crisis venezolana. ¡°No es el momento ideal del liderazgo de Juan Guaid¨®, que es el de un solo sector de la oposici¨®n y dur¨® pocos meses¡±, dice ?lvarez.
El an¨¢lisis est¨¢ dividido sobre el peso que tuvo la estrategia de presi¨®n internacional que empuj¨® Guaid¨® para llegar hasta este punto. ?lvarez apunta que el mayor balance est¨¢ en haber logrado cambiar la posici¨®n de la opini¨®n p¨²blica e internacional sobre el chavismo, todav¨ªa mirado con simpat¨ªa por algunos sectores. Parra apunta a que el cerco, en el que el Gobierno interino ha sido una importante piedra en el zapato de Maduro, ha confeccionado este nuevo escenario.
¡°La estrategia de m¨¢xima presi¨®n permiti¨® que el Gobierno est¨¦ sentado en la mesa e hiciera modificaciones a nivel econ¨®mico en la b¨²squeda de dinero para sobrevivir. Tambi¨¦n signific¨® una molestia gigante para su c¨²pula. Pero se vendi¨® una salida id¨ªlica a corto plazo, cuando las estrategias maximalistas no existen¡±, sostiene la polit¨®loga, que agrega: ¡°Es el primer proceso de negociaci¨®n en el que el chavismo se sienta con necesidades. Hay que aprovechar eso porque est¨¢n dispuestos a hacer concesiones, aunque eso no significa que vayan a salir del poder¡±.
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