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Sturgeon anuncia un nuevo refer¨¦ndum de independencia en Escocia para el 19 de octubre de 2023

El Gobierno nacionalista ya ha elaborado una nueva ley para la consulta, y planea enviarla de inmediato al Tribunal Supremo para confirmar que se ajusta a la legalidad

Nicola Sturgeon Escocia
La ministra principal de Escocia, Nicola Sturgeon, anuncia este martes la fecha del nuevo refer¨¦ndum de independencia en el Parlamento Aut¨®nomo escoc¨¦s.ANDY BUCHANAN (AFP)
Rafa de Miguel

La ministra principal de Escocia, Nicola Sturgeon, ha dado luz verde a la que promete ser la batalla legal y pol¨ªtica m¨¢s intensa del Reino Unido para el pr¨®ximo a?o y medio. El Gobierno nacionalista del Partido Nacional Escoc¨¦s (SNP) ha redactado ya una nueva Ley de Refer¨¦ndum de Independencia de Escocia, y ha fijado fecha para la pr¨®xima consulta: el 19 de octubre de 2023. ¡°?Deber¨ªa Escocia ser un pa¨ªs independiente?¡±. Ser¨¢ la misma pregunta que la de 2014. Entonces, un 55% de los votantes rechaz¨® la separaci¨®n del Reino Unido, frente al 45% que la respald¨®. La votaci¨®n ser¨¢ consultiva, ha explicado Sturgeon.

Despu¨¦s de aquel refer¨¦ndum, que fraccion¨® durante largos meses a la ciudadan¨ªa y puso contra las cuerdas al Gobierno conservador de David Cameron, lleg¨® el Brexit. Una pu?alada en la espalda para muchos escoceses, que votaron mayoritariamente en contra, y a los que se hab¨ªa amenazado precisamente dos a?os antes con una salida irremediable y dolorosa de la UE si optaban por la secesi¨®n. Y despu¨¦s del Brexit, una pandemia que forj¨® una enorme distancia de imagen p¨²blica entre una Sturgeon aparentemente seria y eficaz, y un Johnson negligente e irresponsable para muchos de sus cr¨ªticos. En mayo de este a?o, el Partido Nacional Escoc¨¦s lograba una arrolladora victoria en las elecciones auton¨®micas, con un programa que promet¨ªa un nuevo refer¨¦ndum. Se quedaba a un esca?o de la mayor¨ªa absoluta, pero con el respaldo de Los Verdes, defensores tambi¨¦n de la necesidad de celebrar una nueva consulta, quedaba garantizado que la votaci¨®n tendr¨ªa lugar antes de que se agotara la legislatura.

El camino trazado por Sturgeon tiene m¨¢s de ¨®rdago que de certeza. La ministra principal, que siempre ha mirado de reojo el tr¨¢gico final en el que desemboc¨® el impulso independentista de Catalu?a, no ha dejado de prometer que el nuevo refer¨¦ndum ser¨ªa siempre legal. ¡°Estoy decidida a asegurar un proceso que permita al pueblo de Escocia, a trav¨¦s de su s¨ª, de su no o de su indecisi¨®n, expresar su visi¨®n en un refer¨¦ndum legal y constitucional, para que la decisi¨®n de la mayor¨ªa pueda establecerse de un modo justo y democr¨¢tico¡±, ha dicho Sturgeon ante la Asamblea Aut¨®noma de Holyrood.

Se enfrenta a la negativa rotunda de Boris Johnson, que ha repetido en muchas ocasiones que no est¨¢ dispuesto a permitir que se celebre una nueva consulta de independencia en Escocia. Cuando Cameron dio su visto bueno al refer¨¦ndum de 2014, se utiliz¨® la llamada Orden de la Secci¨®n 30 de la Ley de Escocia, que permite transferir de modo permanente o temporal determinadas competencias al Gobierno aut¨®nomo. En ese caso, se trataba de la capacidad de convocar este tipo de consultas. Sturgeon est¨¢ convencida, como defienden muchos juristas, de que aquel precedente permite a los parlamentarios escoceses autorizar un nuevo refer¨¦ndum sin el permiso previo de Londres.

La ministra principal ha dado instrucciones a la Lord Advocate de Escocia (el principal asesor jur¨ªdico del Gobierno), Dorothy Bain, para que env¨ªe de inmediato la nueva ley al Tribunal Supremo del Reino Unido, para que confirme o rechace su legalidad desde un principio. El Supremo, una instituci¨®n de relativa nueva creaci¨®n ¡ªsurgi¨® en la era del entonces primer ministro, Tony Blair¡ª, cumple una funci¨®n de revisi¨®n de constitucionalidad de las leyes o actos gubernamentales. ¡°El refer¨¦ndum debe ser legal, y esa legalidad debe ser un hecho, y no simplemente una opini¨®n¡±, ha dicho Sturgeon.

¡°En el caso de que el Supremo decida que el Parlamento escoc¨¦s no tiene competencia para convocar por ley un refer¨¦ndum consultivo¡±, ha afirmado la ministra principal, ¡°lo que habr¨¢ dejado claro es que la idea de que el Reino Unido es una uni¨®n voluntaria de naciones es una ficci¨®n¡±.

La pol¨ªtica nacionalista ha enviado una carta a Johnson en la que anunciaba su decisi¨®n y le reclamaba una nueva negociaci¨®n: ¡°Usted y yo nunca nos pondremos de acuerdo sobre las razones que justifican la independencia de Escocia. Pero espero de cualquier dem¨®crata que coincida conmigo en que resulta inaceptable que se bloquee el derecho del pueblo de Escocia a tomar esa decisi¨®n, dada la clara mayor¨ªa a favor de la independencia que hay en estos momentos en el Parlamento escoc¨¦s¡±, ha dicho Sturgeon al primer ministro brit¨¢nico.

En el caso de que ni el Supremo, ni el Gobierno de Johnson, ni el Parlamento brit¨¢nico dieran su consentimiento a la celebraci¨®n de un nuevo refer¨¦ndum, ha explicado Sturgeon, quedar¨ªa claro que Londres no respeta el derecho democr¨¢tico de autodeterminaci¨®n que, seg¨²n el SNP, tienen los escoceses. El partido acudir¨ªa a las pr¨®ximas elecciones auton¨®micas ¡ªque en ning¨²n momento ha sugerido que se adelantar¨ªan¡ª con el programa ¨²nico de alcanzar la independencia. ¡°Y esas elecciones, se convertir¨¢n en un refer¨¦ndum de facto¡±, ha advertido.

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Sobre la firma

Rafa de Miguel
Es el corresponsal de EL PA?S para el Reino Unido e Irlanda. Fue el primer corresponsal de CNN+ en EE UU, donde cubri¨® el 11-S. Ha dirigido los Servicios Informativos de la SER, fue redactor Jefe de Espa?a y Director Adjunto de EL PA?S. Licenciado en Derecho y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela de EL PA?S/UNAM.

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