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Kosovo y Serbia arrastran su conflicto desde los a?os noventa. ?Por qu¨¦ vuelven a enfrentarse ahora?

La obligaci¨®n de que los serbokosovares usen matr¨ªculas y documentos de identidad expedidos por Pristina destapa la tensi¨®n entre las dos comunidades. La reuni¨®n de los dos l¨ªderes en Bruselas acaba sin acuerdo

Manuel V. G¨®mez
Kosovo y Serbia
Varios camiones bloquean una carretera en Kosovo.ARMEND NIMANI (AFP)

La tensi¨®n vuelve a estallar entre Kosovo y Serbia. Los dos territorios que hasta 2008 eran parte del mismo pa¨ªs arrastran un largo historial de desencuentros. La decisi¨®n del Gobierno de Pristina de que todos los habitantes del pa¨ªs ¡ªincluidos los kosovares de origen serbio¡ª usen las mismas matr¨ªculas y documentos de identidad es el ¨²ltimo motivo de enfrentamiento, que ha derivado en cortes de tr¨¢fico, ataques a polic¨ªas y el miedo a un choque armado entre dos pa¨ªses europeos. La reuni¨®n celebrada este jueves en Bruselas entre el primer ministro kosovar, Albin Kurti, y el presidente serbio, Aleksandar Vucic, ha terminado sin acuerdo y con la acusaci¨®n de Vucic a Kurti de mentir al insinuar, hace d¨ªas, que Belgrado tiene planes de atacar a su vecino.

La ruptura de la antigua Yugoslavia comenz¨® en Kosovo a principios de los a?os noventa y acab¨® en Kosovo, con su separaci¨®n efectiva de Serbia en 2008. Fue en lo que entonces era una provincia serbia donde se produjeron los primeros choques armados y fue all¨ª donde acabaron las guerras que derivaron en la aparici¨®n de los nuevos Estados independientes: Eslovenia, Croacia, Montenegro, Bosnia-Herzegovina, Macedonia y Serbia. A estos se uni¨® Kosovo, un pa¨ªs al que todav¨ªa hoy no reconoce ni Espa?a ni la mitad de la comunidad internacional.

Como otros conflictos de los Balcanes, la guerra kosovar cont¨® con miles de muertos y con episodios de limpieza ¨¦tnica. Las ansias de autonom¨ªa por parte de la mayor¨ªa albanokosovar de lo que entonces era una provincia serbia deriv¨® en un ataque por parte de las fuerzas serbias lideradas por Slobodan Milosevic y acab¨® con los bombardeos de la OTAN sobre Belgrado y otras ciudades de Serbia y Montenegro en 1999. La guerra se detuvo. Pero el conflicto ha seguido abierto todos estos a?os, salpicado por episodios de violencia, como el de 2003.

Kosovo se mantuvo hasta 2008 como una regi¨®n aut¨®noma de Belgrado, pero ese a?o proclam¨® su independencia de forma unilateral. Este verano la tensi¨®n volvi¨® a subir. Como ya hab¨ªa ocurrido en septiembre pasado, la comunidad serbia bloque¨® varias carreteras en el norte de Kosovo tras la decisi¨®n del Gobierno de Pristina de prohibir los documentos y matr¨ªculas serbias. Para intentar apaciguar la situaci¨®n, el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, convoc¨® este jueves en Bruselas a Kurti y a Vucic. Sin resultados concretos hasta ahora.

?Por qu¨¦ surge el ¨²ltimo choque? En junio, Kosovo retom¨® el proyecto de acabar en su territorio con los documentos y las matr¨ªculas que expide Belgrado a conductores. El argumento del Gobierno de Pristina es que Serbia tampoco reconoce los suyos. Kurti ya lo intent¨® en septiembre pasado y tambi¨¦n entonces se dispar¨® la tensi¨®n con la comunidad serbia de Kosovo, mayoritaria en la zona norte del pa¨ªs.

?C¨®mo se declar¨® la independencia de Kosovo? En 2008, el Parlamento kosovar declar¨® de forma unilateral su independencia de Serbia. Pa¨ªses como Estados Unidos, Francia o el Reino Unido reconocieron r¨¢pidamente al nuevo Estado europeo. Otros como Rusia, tradicional aliado de Serbia, China o Espa?a no lo han hecho. El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, reiter¨® la posici¨®n espa?ola este mismo lunes en su viaje a Albania. Tampoco lo acepta Serbia, que recurri¨® la declaraci¨®n de independencia al Tribunal Internacional de La Haya. La decisi¨®n del tribunal, aunque no era vinculante, fue un golpe a las aspiraciones de Belgrado sobre el antiguo territorio yugoslavo, puesto que concluy¨® que el paso dado por Pristina hab¨ªa sido legal, dada la excepcionalidad del contexto tras una guerra y las denuncias de limpieza ¨¦tnica contra los serbios.

?Por qu¨¦ Espa?a no lo reconoce como Estado independiente? Ninguno de los gobiernos espa?oles, ni del PSOE ni del PP, han reconocido el paso que dio unilateralmente Pristina hace 14 a?os. Espa?a no quiere sentar un precedente que pudiera ser utilizado en Catalu?a o el Pa¨ªs Vasco para tratar de dar un paso similar. El argumento kosovar para convencer a Espa?a de que reconozca su independencia se basa en que la sentencia del Tribunal Internacional de La Haya establece un caso muy distinto al que podr¨ªa acogerse cualquier territorio espa?ol, en un contexto de guerra y de acusaciones de genocidio.

10.000 muertos en la guerra. El choque abierto entre el Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n de Kosovo y Serbia se produjo entre 1998 y 1999 y se sald¨® con unos 10.000 muertos, un mill¨®n de desplazados y m¨²ltiples violaciones de los derechos humanos. La guerra acab¨® con los bombardeos de la OTAN en 1999 sobre Serbia y con la resoluci¨®n 1244 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que regul¨® el r¨¦gimen administrativo de Kosovo tras la guerra.

?Hay conversaciones entre Serbia y Kosovo? La Uni¨®n Europea mantiene un foro abierto con ambas partes desde 2011 para buscar una salida a los conflictos a¨²n abiertos. Si no hay una soluci¨®n, la entrada de ambos en la UE se antoja imposible. ¡°Ha habido momentos dif¨ªciles y ¨¦pocas de crisis y a veces ha parecido imposible continuar. Sin embargo, al final, tanto Kosovo como Serbia han mostrado un compromiso firme, sabiendo que su camino hacia la Uni¨®n Europea pasa por ¨¦l¡±, explicaba un comunicado de Borrell, el alto representante de la UE para la Pol¨ªtica Exterior, tras una reuni¨®n a tres bandas mantenida hace algo m¨¢s de un a?o.

?Qu¨¦ es la KFOR? Despu¨¦s de la guerra, la OTAN mand¨® a una misi¨®n militar en junio de 1999 amparada por una resoluci¨®n de Naciones Unidas. Esta fuerza militar se llama KFOR (Kosovo Force, en ingl¨¦s) y tiene la tarea de vigilar la seguridad en la zona y mantener lo pactado en el acuerdo de paz.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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