La UE sortea el veto de Hungr¨ªa y desbloquea los 18.000 millones de asistencia para Ucrania por la invasi¨®n de Rusia

Ucrania recibir¨¢ los 18.000 millones de euros en pr¨¦stamos prometidos por la Comisi¨®n Europea, con o sin Hungr¨ªa. La Uni¨®n Europea ha desbloqueado este s¨¢bado el paquete de fondos para Ucrania, congelado por el veto de Budapest, que se opon¨ªa a la iniciativa de pr¨¦stamos conjuntos de la Uni¨®n. Los Estados miembros han sorteado a Hungr¨ªa y han ideado una f¨®rmula puente que consiste en proporcionar pr¨¦stamos con garant¨ªas bilaterales a Kiev para que haga frente a las consecuencias de la invasi¨®n rusa, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas.

Sin embargo, ni el Consejo de la UE, que re¨²ne a los pa¨ªses, ni el Ejecutivo comunitario se rinden ante Budapest y seguir¨¢n intentando que el ultraconservador Viktor Orb¨¢n ¡ªconsiderado uno de los mayores aliados en la UE del presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin¡ª acepte la propuesta original de obtener las garant¨ªas del marco presupuestario plurianual: un solo pr¨¦stamo europeo, que sigue siendo la ruta preferida. Mientras, esta soluci¨®n apuesta por conseguir el dinero a trav¨¦s de avales nacionales. Esto permitir¨¢ a la UE enviar los fondos a Kiev el mes pr¨®ximo,. ¡°Ucrania obtendr¨¢ ese apoyo econ¨®mico crucial¡±, dicen fuentes comunitarias.

La pelota est¨¢ ahora, m¨¢s que nunca, sobre el tejado de Hungr¨ªa, que, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, vot¨® en contra de la medida, aprobada este s¨¢bado por mayor¨ªa cualificada. Orb¨¢n ha insistido en las ¨²ltimas semanas en que no es reticente a proporcionar asistencia bilateral en forma de pr¨¦stamos ventajosos ¡ªcomo los propuestos originalmente por Bruselas¡ª pero s¨ª a hacerlo de manera conjunta y que la deuda sea com¨²n a la UE. Los Estados miembros han acordado que las garant¨ªas para los 18.000 millones en pr¨¦stamos para 2023 ¡ªcon un periodo de gracia de 10 a?os¡ª las proporcione el Presupuesto de la UE o los Estados miembros. As¨ª que la medida se?ala a Budapest y le har¨¢ significarse todav¨ªa m¨¢s.

Queda la aprobaci¨®n final del Parlamento Europeo en los pr¨®ximos d¨ªas a esta nueva f¨®rmula, pero parece m¨¢s bien una formalidad. ¡°Ucrania puede contar con la UE¡±, ha dicho Zbynek Stanjura, ministro de Finanzas de la Rep¨²blica Checa, pa¨ªs que tiene la presidencia semestral de la UE. ¡°Continuaremos apoyando a Ucrania, tambi¨¦n financieramente, durante el tiempo que sea necesario. La legislaci¨®n que hemos adoptado hoy significa que Ucrania puede contar con la ayuda financiera regular de la UE a lo largo de 2023¡å, ha a?adido en una nota tras conocerse el acuerdo.

El marco puente har¨¢ que Kiev reciba el dinero lo antes posible para lidiar con la reconstrucci¨®n ¡ªahora a¨²n m¨¢s crucial por los ataques rusos contra sus infraestructuras civiles y energ¨¦ticas¡ª. Tambi¨¦n elimina la presi¨®n del veto de Hungr¨ªa y resta poder a Orb¨¢n sobre un asunto que hab¨ªa utilizado como reh¨¦n para negociar sobre los fondos estructurales que tiene congelados debido a sus vulneraciones del Estado de derecho. Hungr¨ªa se hab¨ªa movido bien durante estas semanas y tras muchas presiones y con los 18.000 millones en el aire ¡ªadem¨¢s de otros asuntos tambi¨¦n rehenes de su veto¡ª, hab¨ªa logrado que los pa¨ªses pidieran a la Comisi¨®n un nuevo informe del cumplimiento de las ¨²ltimas medidas relacionadas con la lucha anticorrupci¨®n y el Estado de derecho, con el objetivo de ver menos fondos bloqueados que los 7.500 millones de euros de los fondos de cohesi¨®n que tiene suspendidos.

Este viernes, el Ejecutivo comunitario determin¨® que no volver¨¢ a hacer otro informe sobre Hungr¨ªa y el cumplimiento de las medidas necesarias para recibir el dinero, y volvi¨® a derivar a los Estados miembros la decisi¨®n de que sigan congelados o no esos millones que Budapest, en serios problemas financieros, tanto necesita. Orb¨¢n no podr¨¢ ahora jugar con el veto de la asistencia a Ucrania, aunque s¨ª tiene otros temas sobre la mesa.

Ucrania ¡ªque empieza a enfrentarse a un invierno muy complicado, con los ataques rusos a su infraestructura energ¨¦tica¡ª necesita unos 38.000 millones al a?o para cubrir sus necesidades financieras y las funciones estatales esenciales, seg¨²n el Fondo Monetario Internacional. El dinero europeo tendr¨¢ condiciones que Kiev debe completar: desde cuestiones relacionadas con la gobernanza, la lucha contra la corrupci¨®n o el Estado de derecho. Es algo que ya ha ocurrido con los paquetes anteriores, que han ido llegando con cuentagotas y no siempre con el cronograma prometido.

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