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El deterioro institucional y la corrupci¨®n marcan el inicio del proceso electoral en Guatemala

Las autoridades electorales, criticadas por su poca independencia y credibilidad, han rechazado la inscripci¨®n de dos candidatos de izquierda cr¨ªticos con el sistema

Thelma Cabrera, candidata del Movimiento de Liberaci¨®n de los Pueblos, en 2019, en Guatemala.
Thelma Cabrera, durante un mitin en el centro de la Ciudad de Guatemala en 2019.Santiago Billy (AP)
Carlos S. Maldonado

Guatemala ha iniciado cojeando el proceso electoral de cara a las presidenciales de junio. Los magistrados del Tribunal Electoral, tras un encierro de horas, fallaron la noche del jueves contra un recurso interpuesto por el Movimiento de Liberaci¨®n de los Pueblos (MLP), organizaci¨®n de izquierda a la que se le neg¨® la inscripci¨®n de sus candidatos, la l¨ªder maya Thelma Cabrera y el exprocurador de derechos humanos Jord¨¢n Rodas. De esta manera el tribunal deja fuera de la contienda a dos candidatos cr¨ªticos con el Gobierno, que cuentan con el respaldo de miles de campesinos e ind¨ªgenas. ¡°Fue una decisi¨®n arbitraria, sustentada en la ilegalidad¡±, dice a este peri¨®dico Rodas desde Bogot¨¢, donde recibi¨® la noticia de que su candidatura a la vicepresidencia ha sido rechazada. ¡°Esto es una vendetta. Me pasan la factura los sectores m¨¢s conservadores de Guatemala, para los que soy una piedra en el zapato¡±, asegura Rodas.

Cabrera y Rodas anunciaron el 28 de diciembre su decisi¨®n de competir en las presidenciales. Y a finales de enero acudieron al Tribunal Electoral para inscribir sus candidaturas, inscripci¨®n que fue negada porque, seg¨²n dijeron los funcionarios a cargo del proceso, Rodas tiene una investigaci¨®n en curso por supuestas irregularidades durante su gesti¨®n al frente de la Procuradur¨ªa de Derechos Humanos. ?l asegura que la noticia le sorprendi¨®, porque no hab¨ªa sido notificado. ¡°Cumplo con todos los requisitos de la Constituci¨®n y la Ley Electoral¡±, dice Rodas. ¡°Esta es, evidentemente, una estrategia con fines pol¨ªticos en mi contra. Mi sucesor en la Procuradur¨ªa ha puesto una denuncia sin decir de qu¨¦ se me acusa y la envi¨® a la Contralor¨ªa. Dice que hay irregularidades, pero sin aclarar cu¨¢les son¡±, se defiende Rodas.

Para ¨¦l se trata de una estrategia pol¨ªtica de sectores conservadores que cuentan con mucho poder en Guatemala, como empresarios y exmilitares, a los que Rodas ha denunciado por actos de corrupci¨®n. En agosto pasado, durante una entrevista con EL PA?S en lo que fue su despacho de la Procuradur¨ªa en Ciudad Guatemala, Rodas dijo: ¡°Aqu¨ª hay que hablar claro, el CACIF [la principal c¨¢mara empresarial] le ha hecho mucho da?o al pa¨ªs. Los que dominan la industria, la banca, que han acumulado fortunas en este modelo ego¨ªsta, estrechando la desigualdad. En lugar de velar por un sistema econ¨®mico que genere mejores condiciones de vida, ellos se creen los due?os de la finca y act¨²an en consonancia, como capataces, y cada cuatro a?os solo ponen t¨ªteres en el poder, manipulan y le han dado ox¨ªgeno pol¨ªtico a gente como [los expresidentes] Otto P¨¦rez Molina, Jimmy Morales y Alejandro Giammattei¡±.

Jord¨¢n Rodas Andrade en su despacho.
Jord¨¢n Rodas Andrade en su despacho. Sandra Sebasti¨¢n

Sus cr¨ªticas, sin duda, le han generado el desprecio de las grandes fortunas, en un pa¨ªs donde nada se mueve sin el visto bueno del gran capital. Estos sectores conservadores ven como una amenaza la candidatura de dos personas que han sido fuertes cr¨ªticas del sistema, que denuncian la corrupci¨®n y la impunidad y que ponen su estrategia electoral centrada precisamente en la lucha contra lo que en Guatemala se ha llamado el ¡°pacto de corruptos¡±, una alianza entre Gobierno y empresas donde imperan los abusos y arbitrariedades. Abogan, adem¨¢s, por mejoras sociales para los m¨¢s pobres y los ind¨ªgenas, eternamente olvidados, empujados a la miseria y hasta exterminados, como ocurri¨® con la sangrienta dictadura de Efra¨ªn R¨ªos Montt. Una hija de R¨ªos Montt, Zury R¨ªos, aspira a la presidencia y el s¨¢bado recibi¨® su credencial como candidata. En Guatemala se dice que R¨ªos es precisamente la candidata de la oligarqu¨ªa, los empresarios y los militares.

Cabrera y Rodas aseguran que agotar¨¢n todos los recursos legales que les permite el sistema guatemalteco para revertir la decisi¨®n del Tribunal Electoral. Rodas denunci¨® ante el Ministerio P¨²blico de su pa¨ªs a Ramiro Mu?oz, responsable del Registro Ciudadano de Guatemala ¡ªinstancia a cargo de inscribir las candidaturas de los aspirantes a participar en el proceso electoral¡ª y la pr¨®xima semana acudir¨¢n a la Corte Suprema, la ¨²ltima esperanza que ambos candidatos tienen para que se les permita participar en el proceso electoral. Saben, sin embargo, que la Suprema ha sido denunciada por su parcialidad. ¡°La Corte tendr¨¢ el gran reto de mostrar su independencia de los poderes pol¨ªticos y econ¨®micos¡±, dice Rodas. ¡°Los magistrados deben decidir si asumir¨¢ el costo que esto representa para la democracia¡±, agrega.

Organizaciones de derechos humanos han advertido de las irregularidades que marcan desde ya un proceso que apenas comienza. ¡°El proceso electoral ocurrir¨¢ en un contexto de deterioro del Estado de derecho. El escrutinio internacional es clave para proteger el derecho de los guatemaltecos a participar en elecciones justas y libres¡±, ha dicho Juan Pappier, subdirector para las Am¨¦ricas de Human Rights Watch. Este organismo present¨® a finales de enero un informe en el que alerta de las ¡°amenazas¡± contra las elecciones. ¡°Las instituciones que est¨¢n a cargo de monitorear las elecciones tienen poca independencia o credibilidad¡±, ha explicado Pappier.

Simpatizantes de Thelma Cabrera durante un mitin en la ciudad de Guatemala.
Simpatizantes de Thelma Cabrera durante un mitin en la ciudad de Guatemala. David Toro (EFE)

El informe de HRW afirma que ¡°el Tribunal Supremo Electoral, la Corte Suprema, la Corte de Constitucionalidad, la Contralor¨ªa General de Cuentas y el Ministerio P¨²blico deber¨ªan garantizar a los ciudadanos guatemaltecos sus derechos pol¨ªticos y proteger la legitimidad del proceso electoral, se?alaron Human Rights Watch y WOLA. Muchas autoridades de estas instituciones han sido nombradas mediante procesos que no fueron justos, transparentes ni independientes, y han demostrado un desprecio manifiesto por el Estado de derecho¡±. El organismo recuerda que ¡°en los ¨²ltimos a?os, las autoridades en Guatemala han debilitado la separaci¨®n de poderes y las garant¨ªas de derechos humanos con el prop¨®sito de asegurar la impunidad de la corrupci¨®n generalizada en las altas esferas del poder. El Ministerio P¨²blico ha impulsado cargos penales espurios contra periodistas independientes, fiscales y jueces que investigaron o revelaron hechos de corrupci¨®n, violaciones de derechos humanos e instancias de abuso de poder¡±. Son ya m¨¢s de una docena de fiscales y jueces que han luchado contra la corrupci¨®n los que han tenido que salir del pa¨ªs rumbo al exilio por las amenazas en su contra, y uno de los periodistas m¨¢s destacados de Guatemala, Jos¨¦ Rub¨¦n Zamora, ha sido apresado. Zamora ha denunnciaod una persecuci¨®n pol¨ªtica en su contra.

Es en ese contexto de deterioro institucional y corrupci¨®n en el que se llevan a cabo las elecciones. La campa?a inicia oficialmente en marzo y los guatemaltecos acudir¨¢n a las urnas el 25 de junio para elegir a un nuevo presidente, 160 legisladores y m¨¢s de 300 alcaldes. Entre los aspirantes a la Presidencia de Guatemala est¨¢n el empresario ultraconservador Roberto Arz¨², un admirador de Donald Trump, quien ha dicho que est¨¢ ¡°listo para hacer grande a Guatemala¡±, parafraseando el lema de campa?a del republicano; Edmon Mulet, un diplom¨¢tico de tendencia moderada, con amplio conocimiento de pol¨ªtica internacional y cr¨ªtico de la clase pol¨ªtica de su pa¨ªs y de la corrupci¨®n que lo carcome; la exprimera dama Sandra Torres, del partido Unidad Nacional de la Esperanza, que cuenta con integrantes ligados a esc¨¢ndalos de corrupci¨®n; Zury R¨ªos, quien en 1990 lider¨® una turba que ingres¨® al Congreso mientras se discut¨ªan reformas electorales, dejando a varios heridos. R¨ªos se presenta ahora como una candidata que respeta la democracia, aunque sobre ella pesa el pasado sangriento de su padre, general golpista a quien se acusa de ordenar el exterminio de miles de ind¨ªgenas y arrasar al menos 400 comunidades mayas.

R¨ªos encabeza hasta ahora las encuestas, con un 16% de la intenci¨®n de votos. Para ganar la elecci¨®n, los aspirantes deben lograr el 50% de la votaci¨®n, de lo contrario se organiza una segunda vuelta. En las pasadas elecciones, Thelma Cabrera sorprendi¨® al obtener el cuarto puesto en la primera vuelta, con m¨¢s de 450.000 votos, aunque no fue suficiente para pasar a la segunda ronda. Cabrera cuenta con el respaldo de las comunidades ind¨ªgenas, pero no est¨¢ claro que ese apoyo sea suficiente para ganar la elecci¨®n, en el caso de que su candidatura siga adelante.

Zury R¨ªos y H¨¦ctor Cifuentes reciben sus credenciales como candidatos presidenciales en Guatemala.
Zury R¨ªos y H¨¦ctor Cifuentes reciben sus credenciales como candidatos presidenciales en Guatemala.JOSUE DECAVELE (REUTERS)

Decenas de simpatizantes del MLP protestaron la semana pasada para que se inscribieran las candidaturas de Cabrera y Rodas y amenazaron con manifestaciones y piquetes en todo el pa¨ªs. ¡°Las comunidades est¨¢n activas, indignadas y con mucho hartazgo¡±, dice Rodas. ¡°Eso hay que tenerlo en cuenta, porque la paciencia del pueblo no es eterna, ni de hule, y esto puede ser causa de una explosi¨®n social que se puede evitar si se respeta el Estado de derecho y la democracia¡±, advierte el exprocurador. En un pa¨ªs que se hunde en un abismo de corrupci¨®n e impunidad, los guatemaltecos aspiran al menos a que las elecciones sean m¨¢s que un mero tr¨¢mite. Pero el proceso ha iniciado cojeando, lo que vaticina que los pr¨®ximos meses estar¨¢n cargados de tensi¨®n en esta peque?a naci¨®n centroamericana.

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Sobre la firma

Carlos S. Maldonado
Redactor de la edici¨®n Am¨¦rica del diario EL PA?S. Durante once a?os se encarg¨® de la cobertura de Nicaragua, desde Managua. Ahora, en la redacci¨®n de Ciudad de M¨¦xico, cubre la actualidad de Centroam¨¦rica y temas de educaci¨®n y medio ambiente.

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