El deterioro institucional y la corrupci¨®n marcan el inicio del proceso electoral en Guatemala
Las autoridades electorales, criticadas por su poca independencia y credibilidad, han rechazado la inscripci¨®n de dos candidatos de izquierda cr¨ªticos con el sistema
Guatemala ha iniciado cojeando el proceso electoral de cara a las presidenciales de junio. Los magistrados del Tribunal Electoral, tras un encierro de horas, fallaron la noche del jueves contra un recurso interpuesto por el Movimiento de Liberaci¨®n de los Pueblos (MLP), organizaci¨®n de izquierda a la que se le neg¨® la inscripci¨®n de sus candidatos, la l¨ªder maya Thelma Cabrera y el exprocurador de derechos humanos Jord¨¢n Rodas. De esta manera el tribunal deja fuera de la contienda a dos candidatos cr¨ªticos con el Gobierno, que cuentan con el respaldo de miles de campesinos e ind¨ªgenas. ¡°Fue una decisi¨®n arbitraria, sustentada en la ilegalidad¡±, dice a este peri¨®dico Rodas desde Bogot¨¢, donde recibi¨® la noticia de que su candidatura a la vicepresidencia ha sido rechazada. ¡°Esto es una vendetta. Me pasan la factura los sectores m¨¢s conservadores de Guatemala, para los que soy una piedra en el zapato¡±, asegura Rodas.
Cabrera y Rodas anunciaron el 28 de diciembre su decisi¨®n de competir en las presidenciales. Y a finales de enero acudieron al Tribunal Electoral para inscribir sus candidaturas, inscripci¨®n que fue negada porque, seg¨²n dijeron los funcionarios a cargo del proceso, Rodas tiene una investigaci¨®n en curso por supuestas irregularidades durante su gesti¨®n al frente de la Procuradur¨ªa de Derechos Humanos. ?l asegura que la noticia le sorprendi¨®, porque no hab¨ªa sido notificado. ¡°Cumplo con todos los requisitos de la Constituci¨®n y la Ley Electoral¡±, dice Rodas. ¡°Esta es, evidentemente, una estrategia con fines pol¨ªticos en mi contra. Mi sucesor en la Procuradur¨ªa ha puesto una denuncia sin decir de qu¨¦ se me acusa y la envi¨® a la Contralor¨ªa. Dice que hay irregularidades, pero sin aclarar cu¨¢les son¡±, se defiende Rodas.
Para ¨¦l se trata de una estrategia pol¨ªtica de sectores conservadores que cuentan con mucho poder en Guatemala, como empresarios y exmilitares, a los que Rodas ha denunciado por actos de corrupci¨®n. En agosto pasado, durante una entrevista con EL PA?S en lo que fue su despacho de la Procuradur¨ªa en Ciudad Guatemala, Rodas dijo: ¡°Aqu¨ª hay que hablar claro, el CACIF [la principal c¨¢mara empresarial] le ha hecho mucho da?o al pa¨ªs. Los que dominan la industria, la banca, que han acumulado fortunas en este modelo ego¨ªsta, estrechando la desigualdad. En lugar de velar por un sistema econ¨®mico que genere mejores condiciones de vida, ellos se creen los due?os de la finca y act¨²an en consonancia, como capataces, y cada cuatro a?os solo ponen t¨ªteres en el poder, manipulan y le han dado ox¨ªgeno pol¨ªtico a gente como [los expresidentes] Otto P¨¦rez Molina, Jimmy Morales y Alejandro Giammattei¡±.
Sus cr¨ªticas, sin duda, le han generado el desprecio de las grandes fortunas, en un pa¨ªs donde nada se mueve sin el visto bueno del gran capital. Estos sectores conservadores ven como una amenaza la candidatura de dos personas que han sido fuertes cr¨ªticas del sistema, que denuncian la corrupci¨®n y la impunidad y que ponen su estrategia electoral centrada precisamente en la lucha contra lo que en Guatemala se ha llamado el ¡°pacto de corruptos¡±, una alianza entre Gobierno y empresas donde imperan los abusos y arbitrariedades. Abogan, adem¨¢s, por mejoras sociales para los m¨¢s pobres y los ind¨ªgenas, eternamente olvidados, empujados a la miseria y hasta exterminados, como ocurri¨® con la sangrienta dictadura de Efra¨ªn R¨ªos Montt. Una hija de R¨ªos Montt, Zury R¨ªos, aspira a la presidencia y el s¨¢bado recibi¨® su credencial como candidata. En Guatemala se dice que R¨ªos es precisamente la candidata de la oligarqu¨ªa, los empresarios y los militares.
Cabrera y Rodas aseguran que agotar¨¢n todos los recursos legales que les permite el sistema guatemalteco para revertir la decisi¨®n del Tribunal Electoral. Rodas denunci¨® ante el Ministerio P¨²blico de su pa¨ªs a Ramiro Mu?oz, responsable del Registro Ciudadano de Guatemala ¡ªinstancia a cargo de inscribir las candidaturas de los aspirantes a participar en el proceso electoral¡ª y la pr¨®xima semana acudir¨¢n a la Corte Suprema, la ¨²ltima esperanza que ambos candidatos tienen para que se les permita participar en el proceso electoral. Saben, sin embargo, que la Suprema ha sido denunciada por su parcialidad. ¡°La Corte tendr¨¢ el gran reto de mostrar su independencia de los poderes pol¨ªticos y econ¨®micos¡±, dice Rodas. ¡°Los magistrados deben decidir si asumir¨¢ el costo que esto representa para la democracia¡±, agrega.
Organizaciones de derechos humanos han advertido de las irregularidades que marcan desde ya un proceso que apenas comienza. ¡°El proceso electoral ocurrir¨¢ en un contexto de deterioro del Estado de derecho. El escrutinio internacional es clave para proteger el derecho de los guatemaltecos a participar en elecciones justas y libres¡±, ha dicho Juan Pappier, subdirector para las Am¨¦ricas de Human Rights Watch. Este organismo present¨® a finales de enero un informe en el que alerta de las ¡°amenazas¡± contra las elecciones. ¡°Las instituciones que est¨¢n a cargo de monitorear las elecciones tienen poca independencia o credibilidad¡±, ha explicado Pappier.
El informe de HRW afirma que ¡°el Tribunal Supremo Electoral, la Corte Suprema, la Corte de Constitucionalidad, la Contralor¨ªa General de Cuentas y el Ministerio P¨²blico deber¨ªan garantizar a los ciudadanos guatemaltecos sus derechos pol¨ªticos y proteger la legitimidad del proceso electoral, se?alaron Human Rights Watch y WOLA. Muchas autoridades de estas instituciones han sido nombradas mediante procesos que no fueron justos, transparentes ni independientes, y han demostrado un desprecio manifiesto por el Estado de derecho¡±. El organismo recuerda que ¡°en los ¨²ltimos a?os, las autoridades en Guatemala han debilitado la separaci¨®n de poderes y las garant¨ªas de derechos humanos con el prop¨®sito de asegurar la impunidad de la corrupci¨®n generalizada en las altas esferas del poder. El Ministerio P¨²blico ha impulsado cargos penales espurios contra periodistas independientes, fiscales y jueces que investigaron o revelaron hechos de corrupci¨®n, violaciones de derechos humanos e instancias de abuso de poder¡±. Son ya m¨¢s de una docena de fiscales y jueces que han luchado contra la corrupci¨®n los que han tenido que salir del pa¨ªs rumbo al exilio por las amenazas en su contra, y uno de los periodistas m¨¢s destacados de Guatemala, Jos¨¦ Rub¨¦n Zamora, ha sido apresado. Zamora ha denunnciaod una persecuci¨®n pol¨ªtica en su contra.
Es en ese contexto de deterioro institucional y corrupci¨®n en el que se llevan a cabo las elecciones. La campa?a inicia oficialmente en marzo y los guatemaltecos acudir¨¢n a las urnas el 25 de junio para elegir a un nuevo presidente, 160 legisladores y m¨¢s de 300 alcaldes. Entre los aspirantes a la Presidencia de Guatemala est¨¢n el empresario ultraconservador Roberto Arz¨², un admirador de Donald Trump, quien ha dicho que est¨¢ ¡°listo para hacer grande a Guatemala¡±, parafraseando el lema de campa?a del republicano; Edmon Mulet, un diplom¨¢tico de tendencia moderada, con amplio conocimiento de pol¨ªtica internacional y cr¨ªtico de la clase pol¨ªtica de su pa¨ªs y de la corrupci¨®n que lo carcome; la exprimera dama Sandra Torres, del partido Unidad Nacional de la Esperanza, que cuenta con integrantes ligados a esc¨¢ndalos de corrupci¨®n; Zury R¨ªos, quien en 1990 lider¨® una turba que ingres¨® al Congreso mientras se discut¨ªan reformas electorales, dejando a varios heridos. R¨ªos se presenta ahora como una candidata que respeta la democracia, aunque sobre ella pesa el pasado sangriento de su padre, general golpista a quien se acusa de ordenar el exterminio de miles de ind¨ªgenas y arrasar al menos 400 comunidades mayas.
R¨ªos encabeza hasta ahora las encuestas, con un 16% de la intenci¨®n de votos. Para ganar la elecci¨®n, los aspirantes deben lograr el 50% de la votaci¨®n, de lo contrario se organiza una segunda vuelta. En las pasadas elecciones, Thelma Cabrera sorprendi¨® al obtener el cuarto puesto en la primera vuelta, con m¨¢s de 450.000 votos, aunque no fue suficiente para pasar a la segunda ronda. Cabrera cuenta con el respaldo de las comunidades ind¨ªgenas, pero no est¨¢ claro que ese apoyo sea suficiente para ganar la elecci¨®n, en el caso de que su candidatura siga adelante.
Decenas de simpatizantes del MLP protestaron la semana pasada para que se inscribieran las candidaturas de Cabrera y Rodas y amenazaron con manifestaciones y piquetes en todo el pa¨ªs. ¡°Las comunidades est¨¢n activas, indignadas y con mucho hartazgo¡±, dice Rodas. ¡°Eso hay que tenerlo en cuenta, porque la paciencia del pueblo no es eterna, ni de hule, y esto puede ser causa de una explosi¨®n social que se puede evitar si se respeta el Estado de derecho y la democracia¡±, advierte el exprocurador. En un pa¨ªs que se hunde en un abismo de corrupci¨®n e impunidad, los guatemaltecos aspiran al menos a que las elecciones sean m¨¢s que un mero tr¨¢mite. Pero el proceso ha iniciado cojeando, lo que vaticina que los pr¨®ximos meses estar¨¢n cargados de tensi¨®n en esta peque?a naci¨®n centroamericana.
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