¡°Panam¨¢ no es neutral en la guerra de Ucrania, pero el Canal s¨ª debe serlo¡±, dice su ministra de Exteriores

La ministra de Exteriores de Panam¨¢, Janaina Tewaney Mencomo, de 38 a?os, considera que las relaciones entre su pa¨ªs y Europa necesitan un relanzamiento, un plan en el que Espa?a es clave. ¡°Hemos venido con el prop¨®sito de reforzar unas relaciones ¨ªntimas y entra?ables¡±, afirmaba en Madrid el pasado 16 de marzo. La canciller, que lleva en el cargo desde octubre del a?o pasado tras dos a?os ejerciendo como ministra de Gobierno, realiz¨® este viaje antes del arranque de la Cumbre Iberoamericana, que se celebra este viernes y s¨¢bado en Santo Domingo (Rep¨²blica Dominicana).

Pregunta. ?Qu¨¦ posici¨®n tiene Panam¨¢ respecto a la invasi¨®n de Rusia en Ucrania?

Respuesta. El Canal de Panam¨¢, con base en el derecho internacional, debe permanecer neutral; debe tener su paso abierto sin interrupci¨®n. Siempre ha sido as¨ª: desde que existe, cuando ha habido alg¨²n tipo de conflicto, el Canal nunca ha cerrado. A pesar de ello, Panam¨¢ no es neutral y hemos alzado la voz en contra de cualquier invasi¨®n o agresi¨®n. La responsabilidad es muy grande.

P. ?Han enviado ayuda a Ucrania?

R. Cada pa¨ªs tiene su fuerza, su misi¨®n y su potencial. El mejor apoyo que Panam¨¢ le puede dar a Ucrania es su esfuerzo para fomentar el di¨¢logo y que el conflicto finalice. Vemos con muy buenos ojos cualquier intento de paz.

P. ?Les afecta la tensi¨®n entre China y EE UU?

R. El intercambio comercial entre China y Estados Unidos beneficia al Canal de Panam¨¢. Su incremento aporta a la ruta; su deterioro le afectar¨ªa, pues nuestra relaci¨®n con el mundo globalizado es estrecha y directa. Mantenemos relaciones constructivas con todos los pa¨ªses, y, aunque China es un actor relevante y global, entendemos que nuestra relaci¨®n con Estados Unidos es ¨²nica, ¨ªntima y especial.

P. ?Ha deca¨ªdo la actividad del Canal?

R. El Canal de Panam¨¢ mantiene niveles r¨¦cord de intercambio. Obviamente, la pandemia lo afect¨®, pero ahora la din¨¢mica global es fascinante. De repente, el transporte de gas y de hidr¨®geno se ha incrementado en la ruta; el Canal no ha perdido relevancia, m¨¢s bien al contrario. Adem¨¢s, nos modernizamos constantemente: para 2030 planeamos que el Canal sea carbono neutral. No solo somos una ruta muy apetecible, sino que tambi¨¦n ahorramos emisiones al mundo entero.

P. ?Qu¨¦ espera de la Cumbre Iberoamericana?

R. Esta cumbre es muy oportuna. Aunque las relaciones de Europa con Latinoam¨¦rica son simbi¨®ticas y basadas en un intercambio hist¨®rico; es necesario hacer un relanzamiento. M¨¢s ahora que las din¨¢micas globales son completamente distintas a las que est¨¢bamos acostumbrados [antes de la invasi¨®n de Rusia en Ucrania y tras la pandemia], es m¨¢s necesario profundizar en esa relaci¨®n ¨ªntima entre ambos continentes.

P. ?Qu¨¦ papel juega Espa?a?

R. Espa?a ha sido y es un gran apoyo para nosotros; un interlocutor muy org¨¢nico con la Uni¨®n Europea. En estos momentos, la relaci¨®n est¨¢ en su m¨¢ximo esplendor.

P. Una de las propuestas espa?olas para la cumbre es el impulso de una Carta de Principios y Derechos Digitales.

R. La disrupci¨®n digital es un tema prioritario y muy poco regulado. Estamos atravesando la cuarta revoluci¨®n industrial, que implica un cambio por el impacto de la tecnolog¨ªa en nuestras vidas. Es algo que resulta fundamental regular en materia de derechos humanos, pero tambi¨¦n de acceso, oportunidades y de protecci¨®n de las democracias. En esta ¨¢rea, como en muchas otras, Europa ha logrado avances en derechos humanos y organizaci¨®n envidiables.

P. Recientemente, ha habido varios accidentes en autobuses que trasladaban migrantes en su pa¨ªs, ?qu¨¦ ocurre con la migraci¨®n y con el paso del Dari¨¦n?

R. Panam¨¢ es el ¨²nico pa¨ªs que acoge migrantes y los provee de cobertura b¨¢sica, que no es otorgada por ning¨²n otro Estado para personas en tr¨¢nsito. El a?o pasado, el pa¨ªs, que cuenta con la presencia de 19 agencias de la ONU, dedic¨® 50 millones de d¨®lares (46,5 millones de euros) para su atenci¨®n; para una poblaci¨®n que no paga impuestos en Panam¨¢ y que no se queda all¨ª, pues va hacia otro lugar. La inversi¨®n no importa porque la vida humana no tiene ni tiene precio. Pero hay que regular la migraci¨®n a trav¨¦s del Dari¨¦n. El a?o pasado, por esta selva ¨Dsagrada, ancestral, protegida y peligrosa¨D pasaron 240.000 personas. Para este a?o se proyecta que sean 400.000. Hay que hacer algo no solo por las consecuencias humanas, tambi¨¦n por el importante da?o medioambiental que ese tr¨¢nsito genera en el ecosistema. Panam¨¢ est¨¢ muy comprometido con el medio ambiente. M¨¢s ahora que acabamos de lograr proteger nuestros oc¨¦anos: el 54% de nuestra superficie marina se ha blindado, unos niveles que no ha conseguido ning¨²n otro pa¨ªs.

P. Panam¨¢, con cuatro millones de habitantes, celebra elecciones en 2024, ?est¨¢ el ambiente polarizado?

R. Nuestro pa¨ªs definitivamente ha iniciado un proceso preelectoral, aunque le digo que Panam¨¢ se ha caracterizado por ser un pa¨ªs balanceado. Debemos administrar nuestras democracias con una nueva gobernanza en la que la inclusi¨®n sea clave. De esta manera, la sociedad no se polariza. Y si se polarizase, podr¨ªamos llegar a un punto de encuentro. La inequidad es un reto que enfrenta nuestro continente. En Panam¨¢, las desigualdades m¨¢s grandes suceden en nuestros territorios ind¨ªgenas; el presidente, y este Gobierno, entienden que esa pobreza tiene, adem¨¢s, rostro de mujer; especialmente de mujer ind¨ªgena. Somos un pa¨ªs con una renta alta, y, sin embargo, con mucha inequidad social. Como Gobierno, ese es nuestro reto.

P. ?C¨®mo lo est¨¢n abordando?

R. Con el apoyo de la ONU, creamos hace unos a?os el Pacto del Bicentenario, un modelo de gobernanza ciudadana. A trav¨¦s de una plataforma, llamada ?gora, los ciudadanos pueden participar, contar a lo que aspiraban y c¨®mo ve¨ªan los problemas de su pa¨ªs. Tambi¨¦n hemos trabajado con modelos de presupuestos participativos en los que la inversi¨®n en un proyecto, o parte de su desarrollo, la decid¨ªa la ciudadan¨ªa. Solamente con el empoderamiento del territorio, de las autoridades y organizaciones locales, podremos elaborar una estrategia como pa¨ªs. Las doctrinas no pueden ser enviadas de arriba hacia abajo; el mandato viene de abajo hacia arriba. Por otro lado, tengo la obsesi¨®n de utilizar la pol¨ªtica exterior en pro del desarrollo local. En este asunto, el apoyo internacional, especialmente de Espa?a y de la UE, ha sido fundamental.

P. ?Trabaja para un Gobierno feminista?

R. Quisiera decirle con mucho orgullo que este Gobierno, el del presidente Laurentino Cortizo [del Partido Revolucionario Democr¨¢tico, de centroizquierda], ha marcado una ruta feminista, que va a ser muy dif¨ªcil de revertir y que nos va a tocar a las mujeres defender. Le voy a poner varios ejemplos: se acaba de crear el Ministerio de la Mujer; es la primera vez en la historia de Panam¨¢ donde existe tanta presencia de mujeres en el Gabinete, tanto de ministros como de viceministros; y en la Corte Suprema tenemos mayor¨ªa femenina, algo que nunca hab¨ªa ocurrido antes.

P. Hay expertos que hablan de que Latinoam¨¦rica est¨¢ convulsa, ?lo comparte?

R. M¨¢s que convulsa, la regi¨®n est¨¢ pasando por un reordenamiento, donde se reagrupan pa¨ªses en una ideolog¨ªa similar. Deber¨ªamos entender que las dificultades que enfrentamos en Latinoam¨¦rica son colectivas y que tenemos que funcionar y trabajar como continente.

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