Xi y Lula se re¨²nen el viernes en Pek¨ªn con un nuevo orden global en el horizonte

El presidente de Brasil, Luiz In¨¢cio Lula da Silva, llega a China para una visita de Estado crucial que una neumon¨ªa le oblig¨® a aplazar en el ¨²ltimo minuto el mes pasado. El viaje, que incluye parada en Shangh¨¢i el d¨ªa 13 y una reuni¨®n con su hom¨®logo Xi Jinping el 14 en Pek¨ªn, es de vital importancia para la potencia latinoamericana tanto desde el punto de vista pol¨ªtico como econ¨®mico: China es su primer socio comercial desde 2009. Lula, que se desplaza con una enorme delegaci¨®n de empresarios, gobernadores, congresistas y ministros, tiene la intenci¨®n de cerrar una veintena de acuerdos, todo un contraste con su viaje a Washington, que dur¨® menos de 24 horas y no incluy¨® grandes anuncios. En el gigante asi¨¢tico, las expectativas son altas. Los medios estatales llevan d¨ªas anticipando la visita de ¡°un viejo amigo del pueblo chino¡±, la cual, esperan, servir¨¢ para ¡°aportar certezas en medio de las crecientes incertidumbres en el ¨¢mbito internacional¡±. El brasile?o ya visit¨® China en cada uno de sus dos mandatos anteriores.

Lula pretende reiterar ante Xi su defensa de un orden mundial multipolar, con un mayor protagonismo de los grandes pa¨ªses emergentes, como el propio Brasil, India, Turqu¨ªa o Indonesia, y de los organismos multilaterales. En los 100 d¨ªas transcurridos desde que Lula regres¨® al poder, Brasil ha buscado, desde su posici¨®n tradicional de neutralidad, marcar el perfil independiente en sus relaciones internacionales: se ha negado a enviar armas a Ucrania, ha defendido el di¨¢logo con el r¨¦gimen en Nicaragua y ha permitido que buques iran¨ªes atraquen en sus puertos.

El l¨ªder brasile?o tambi¨¦n plantear¨¢ a su contraparte china su propuesta de que un grupo de pa¨ªses no alineados intente persuadir a Rusia y Ucrania para que busquen una salida negociada a la contienda; considera que China puede desempe?ar un papel importante en esa tercera v¨ªa y sostiene que buena parte del planeta est¨¢ alejada de las posiciones de la OTAN y de Occidente y prefiere no sumarse a ninguno de los bandos.

Esa visi¨®n de un mundo multipolar es compatible con la que China intenta promover a trav¨¦s su Iniciativa de Seguridad Global (ISG), presentada oficialmente el pasado febrero. La ISG se opone a las sanciones ¨Dque Brasil tampoco apoya¨D, se?ala que las grandes potencias deben facilitar negociaciones de paz y mediar ¡°teniendo en cuenta las necesidades de los pa¨ªses involucrados¡± y rechaza ¡°la confrontaci¨®n entre bloques y la [b¨²squeda de] hegemon¨ªa¡±.

Pek¨ªn, que ha mantenido una calculada y supuesta equidistancia, pues el Gobierno chino se ha escorado algo hacia Mosc¨² desde el inicio de la guerra, emiti¨® una propuesta de 12 puntos para alcanzar una ¡°soluci¨®n pac¨ªfica de la crisis¡±, coincidiendo con el aniversario del inicio del conflicto. A diferencia de Xi, quien no se ha opuesto oficialmente a la invasi¨®n rusa ni hablado con el presidente ucranio desde que el Kremlin decidi¨® cruzar con sus tanques las fronteras del pa¨ªs vecino, Lula s¨ª ha condenado la invasi¨®n y lleg¨® a presentar a Volod¨ªmir Zelenski su iniciativa de mediaci¨®n en una conversaci¨®n por videollamada. Sin embargo, recientemente dijo que quiz¨¢ Kiev deber¨ªa renunciar a recuperar Crimea.

China considera que, bajo el mandato de Lula, la diplomacia brasile?a se reorientar¨¢ a defender los valores del sur global ¡ªel concepto geopol¨ªtico que engloba a lo que antes se conoc¨ªa como ¡°tercer mundo¡±, en referencia a un nuevo eje de poder entre los bloques de la Guerra Fr¨ªa, pero que acab¨® vincul¨¢ndose a los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, sobre todo en el hemisferio sur ¡ª y, lo m¨¢s importante, se apartar¨¢ de Estados Unidos, apuntan en un informe analistas del Instituto de Am¨¦rica Latina de la Academia China de Ciencias Sociales. ¡°China ve a Brasil como un valioso socio para promover la globalizaci¨®n, modificar el actual orden internacional y dar lugar a un mundo multipolar¡±, por lo que ¡°deber¨ªamos esperar que Pek¨ªn apoye los deseos de Brasilia de desempe?ar un papel m¨¢s relevante en los asuntos globales¡±, opinan estos expertos.

¡°La comunidad internacional tiene inter¨¦s en conocer qu¨¦ enfoque pueden proponer los dos principales pa¨ªses emergentes de los hemisferios oriental y occidental para facilitar la gobernanza global y mediar en conflictos geopol¨ªticos¡±, citaba el martes el diario Global Times a Wang Youming, director del Instituto de Pa¨ªses Emergentes perteneciente al Instituto chino de Estudios Internacionales de Pek¨ªn.

Antes de dirigirse a la capital, Lula hizo una parada en el coraz¨®n financiero de China, Shangh¨¢i. All¨ª asisti¨® a la toma de posesi¨®n de Dilma Rousseff como presidenta del Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS, el experimento del bloque de pa¨ªses emergentes que marc¨® el inicio del siglo XXI. El nombramiento supone la rehabilitaci¨®n pol¨ªtica de la expresidenta destituida por el Congreso brasile?o en 2016.

El Nuevo Banco de Desarrollo fue creado en 2014 por Brasil, Rusia, India, China y Sud¨¢frica para financiar proyectos de infraestructuras y desarrollo sostenible de los pa¨ªses miembros y con la aspiraci¨®n de servir de alternativa a los organismos financieros internacionales tradicionales dominados por Estados Unidos y la Uni¨®n Europea. En un comunicado publicado por la agencia de noticias brasile?a Ag¨ºncia Brasil destacan los dos desaf¨ªos que enfrentar¨¢ la nueva presidenta: impulsar proyectos vinculados al medio ambiente y ¡°evitar el impacto geopol¨ªtico de las represalias occidentales contra Rusia, uno de los socios fundadores¡±.

En el ¨¢mbito comercial, Lula conf¨ªa en que su encuentro con Xi d¨¦ el impulso definitivo a algunas negociaciones como la venta de 20 aviones Embraer. Otro acuerdo que le gustar¨ªa cerrar tiene una fuerte carga simb¨®lica: que la compa?¨ªa de coches el¨¦ctricos china BYD compre la factor¨ªa del Estado de Bah¨ªa, donde la estadounidense Ford fabricaba autom¨®viles hasta que la cerr¨® hace dos a?os y puso fin a sus operaciones en Brasil. La primera potencia econ¨®mica de Am¨¦rica Latina quiere ampliar y diversificar sus relaciones comerciales. ¡°No queremos que los chinos compren nuestras cosas, lo que queremos es construir alianzas para que puedan invertir en cosas que no existen¡±, declar¨® Lula en una entrevista antes de la partida.

Por su parte, el gran objetivo de China es que Brasil se una a la iniciativa de la Nueva Ruta de la Seda, la ambiciosa y multimillonaria red de infraestructuras con la que el gigante asi¨¢tico aspira a conectarse con el resto del mundo. Este plan estrat¨¦gico de Pek¨ªn, que lleva el sello del presidente Xi, cumple en este 2023 una d¨¦cada y, desde su lanzamiento, 21 pa¨ªses latinoamericanos y caribe?os han firmado acuerdos de cooperaci¨®n. ¡°Dado que la econom¨ªa brasile?a est¨¢ haciendo frente a grandes retos, Brasil necesita atraer m¨¢s inversi¨®n extranjera para impulsar su econom¨ªa y China, la segunda mayor econom¨ªa del planeta, podr¨ªa tenderle una mano en este aspecto¡±, escrib¨ªan en marzo en el diario oficialista China Daily Feng Da Hsuan, decano honor¨ªfico, y Liang Haiming, decano del Instituto de Investigaci¨®n de la Franja y la Ruta [el nombre oficial del proyecto chino] de la Universidad de Hainan.

Adem¨¢s de la visita de Lula, esta semana tambi¨¦n se esperaba en Pek¨ªn al representante de la Uni¨®n Europea para Asuntos Exteriores, Josep Borrell, pero este ha tenido que cancelar el viaje. ¡°He dado positivo en covid y por eso, desafortunadamente, tengo que posponer mi visita a China¡±, ha confirmado el l¨ªder de la diplomacia europea en su cuenta de Twitter, donde tambi¨¦n ha asegurado que no tiene s¨ªntomas y que se encuentra bien.

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