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El Constitucional alem¨¢n ordena a Berl¨ªn repetir parcialmente las elecciones federales de hace dos a?os por el caos de la jornada

El tribunal ha decidido que una de cada cinco circunscripciones vuelvan a instalar las urnas tras las irregularidades en la votaci¨®n de septiembre de 2021, que ya obligaron a repetir los comicios regionales y locales

Elena G. Sevillano
Elecciones Berl¨ªn Alemania
Larga cola para votar en un colegio electoral de Berl¨ªn el 26 de septiembre de 2021.WOLFGANG RATTAY (REUTERS)

El Tribunal Constitucional alem¨¢n ha ordenado la repetici¨®n parcial de las elecciones federales que se celebraron hace m¨¢s de dos a?os, en septiembre de 2021, en aproximadamente una quinta parte de los distritos electorales de Berl¨ªn debido a las irregularidades que se produjeron aquel d¨ªa en la jornada de votaci¨®n. Los nuevos comicios, que previsiblemente se celebrar¨¢n el pr¨®ximo 11 de febrero, podr¨ªan influir ligeramente en la composici¨®n del Bundestag, pero no se espera que alteren los grupos parlamentarios ni que puedan afectar a la mayor¨ªa que obtuvo la coalici¨®n de socialdem¨®cratas, verdes y liberales que gobierna desde entonces.

La jornada electoral del 26 de septiembre de 2021 fue un desastre en la capital alemana. Los ciudadanos ten¨ªan que elegir a sus representantes locales (los distritos de Berl¨ªn) y regionales (el Senado de la ciudad-Estado), adem¨¢s de votar en las federales junto con el resto del pa¨ªs. Adem¨¢s, se pronunciaban sobre un pol¨¦mico refer¨¦ndum para la expropiaci¨®n de viviendas en manos de grandes propietarios. En total, entraban en juego cinco papeletas ¨Del voto regional es doble¨D por votante el mismo d¨ªa en que se celebraba la multitudinaria marat¨®n de Berl¨ªn y mientras segu¨ªan vigentes muchas restricciones por la pandemia de coronavirus.

Tanto la previsi¨®n como la organizaci¨®n el mismo d¨ªa fallaron estrepitosamente: faltaron papeletas en los colegios, de forma que algunos estuvieron horas cerrados, y las furgonetas que intentaron solventarlo se quedaron atascadas por los cortes de tr¨¢fico; se registraron enormes colas que disuadieron a muchos ciudadanos de ejercer su derecho a voto; un menor pudo votar; algunos colegios siguieron horas abiertos despu¨¦s de la hora fijada de cierre¡­. Las irregularidades fueron tantas y tan graves que el Tribunal Constitucional de Berl¨ªn ya orden¨® la repetici¨®n de los comicios regionales y locales el a?o pasado.

Ahora es el tribunal de Karlsruhe el que decide hacer lo mismo con las federales, aunque solo en 455 distritos electorales, alrededor del 20% de los 2.256 que tiene la capital. Son m¨¢s de los 431 que hab¨ªa decidido previamente el comit¨¦ del Bundestag encargado de analizar lo sucedido, pero menos de los alrededor de 1.000 que la oposici¨®n democristiana hab¨ªa denunciado ante el tribunal. El fallo supone un nuevo golpe a la imagen de Alemania como modelo de eficiencia y orden p¨²blico, y especialmente a la de la capital, Berl¨ªn, que arrastra hace a?os fama de ca¨®tica.

Miembros de la sala segunda del Tribunal Constitucional durante la comunicaci¨®n de la sentencia sobre las elecciones de 2021, este martes en su sede de Karlsruhe, Alemania.
Miembros de la sala segunda del Tribunal Constitucional durante la comunicaci¨®n de la sentencia sobre las elecciones de 2021, este martes en su sede de Karlsruhe, Alemania. POOL (via REUTERS)

La vicepresidenta del Constitucional, Doris K?nig, asegur¨® durante la lectura del fallo este martes que se cometieron errores ya durante la planificaci¨®n de las elecciones. ¡°Habr¨ªa sido necesario equipar las salas con cabinas de votaci¨®n y papeletas para que esta fuera lo m¨¢s fluida posible sin tiempos de espera excesivos¡±. El funcionario encargado de supervisar los procesos electorales, Stephan Br?chler, anunci¨® que las nuevas elecciones parciales se celebrar¨¢n el 11 de febrero.

Algunos medios como el influyente diario Frankfurter Allgemeine han criticado el fallo del Constitucional, que hace poco m¨¢s de un mes emiti¨® otra sentencia muy relevante que alter¨® los planes presupuestarios del Gobierno alem¨¢n y lo sumi¨® en una crisis de la que a¨²n no se ha recuperado. ¡°Quien viera en la decisi¨®n de los jueces de Berl¨ªn un precedente de la sentencia de Karlsruhe se equivocaba¡±, asegura el diario, que explica c¨®mo en noviembre de 2022 el tribunal de la capital no vio m¨¢s opci¨®n que declarar nulas en su totalidad las elecciones regionales en vista de los graves errores. De no hacerlo, la reputaci¨®n de la democracia en Berl¨ªn quedar¨ªa ¡°permanente y gravemente da?ada¡±, aseguraron entonces los magistrados.

Pasado m¨¢s de un a?o, ¡°parece que los jueces constitucionales federales ya no ven este riesgo. Con ello no hacen m¨¢s que desacreditar a los jueces de Berl¨ªn [¡­] y hacer un flaco favor a la democracia¡±. ¡°Si incluso las infracciones graves y generalizadas de la democracia no conducen a que unas elecciones tengan que repetirse como tales [de manera total y no solo parcial] , entonces nadie deber¨ªa sorprenderse de que la confianza de los ciudadanos en los procedimientos y estructuras democr¨¢ticos se est¨¦ evaporando como la nieve al sol¡±, abunda el diario editado en Fr¨¢ncfort en su newsletter de opini¨®n.

Las consecuencias para las mayor¨ªas obtenidas hace dos a?os ser¨¢n m¨ªnimas, coinciden los expertos. Es probable que ni siquiera Die Linke (La Izquierda) se vea afectada por el resultado. En 2021 el partido, hoy en plena crisis por la marcha de una de sus figuras, Sahra Wagenknecht, para fundar su propia formaci¨®n pol¨ªtica, no alcanz¨® la barrera del 5% para entrar en el Parlamento. Pese a ello pudo acceder con 39 esca?os porque obtuvo tres mandatos directos, dos de ellos en Berl¨ªn. Tanto los analistas como la propia formaci¨®n creen que la repetici¨®n parcial, en 455 circunscripciones repartidas por distintos distritos, no podr¨¢ influir en esos esca?os directos.

Thorsten Faas, polit¨®logo de la Universidad Libre de Berl¨ªn, espera ¨²nicamente efectos moderados, esca?os que cambiar¨¢n de manos, pero que no alterar¨¢n la composici¨®n del Bundestag. En su cuenta de X (antes Twitter) explica que la participaci¨®n electoral ser¨¢ ¡°dr¨¢sticamente inferior a la de 2021, cuando fue del 75%¡±, por lo que la representaci¨®n de Berl¨ªn en el Bundestag ser¨¢ menor en los poco m¨¢s de a?o y medio que faltan para que termine la legislatura.

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Sobre la firma

Elena G. Sevillano
Es corresponsal de EL PA?S en Alemania. Antes se ocup¨® de la informaci¨®n judicial y econ¨®mica y form¨® parte del equipo de Investigaci¨®n. Como especialista en sanidad, sigui¨® la crisis del coronavirus y coescribi¨® el libro Estado de Alarma (Pen¨ªnsula, 2020). Es licenciada en Traducci¨®n y en Periodismo por la UPF y m¨¢ster de Periodismo UAM/El Pa¨ªs.

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