Una sentencia obliga a Alemania a presentar medidas inmediatas para reducir emisiones en el transporte y la edificaci¨®n

Nuevo rev¨¦s legal para el Gobierno alem¨¢n en cuestiones que tienen que ver con la protecci¨®n del clima. Un tribunal ha dado la raz¨®n a dos asociaciones ecologistas al dictaminar que el Ejecutivo de Olaf Scholz est¨¢ obligado a presentar programas de acci¨®n clim¨¢tica de emergencia, con medidas a corto plazo, para reducir las emisiones en dos de los sectores m¨¢s relevantes para acotar los nocivos gases de efecto invernadero: el transporte y la edificaci¨®n. Las organizaciones presentaron sendas demandas porque Berl¨ªn ha incumplido repetidamente sus objetivos de reducci¨®n de emisiones.

El tribunal administrativo superior de Berl¨ªn-Brandeburgo ha determinado este jueves que el Gobierno ha incumplido la Ley de acci¨®n por el clima, que estipula que si un sector no alcanza sus objetivos anuales de reducci¨®n de emisiones el ministerio responsable tiene que presentar planes con medidas inmediatas, que despu¨¦s debe aprobar el consejo de ministros en pleno. La norma alemana establece objetivos anuales para todos los sectores. Tienen que ser medidas que garanticen que los objetivos se alcanzar¨¢n en los a?os siguientes, en este caso de 2024 a 2030. El Consejo de expertos en cambio clim¨¢tico, que asesora al Ejecutivo, hab¨ªa confirmado previamente que unas propuestas que el Gobierno present¨® en julio de 2022 son insuficientes para alcanzar esos objetivos futuros.

No es la primera vez que los tribunales fuerzan a Alemania a ponerse las pilas en cuestiones medioambientales. En 2021 fue el Constitucional el que dict¨® una sentencia que obligaba al Gobierno, entonces dirigido por la canciller Angela Merkel, a modificar sustancialmente la ley clim¨¢tica aprobada dos a?os antes. En aquella ocasi¨®n el Ejecutivo acogi¨® positivamente la decisi¨®n, hasta el punto de que el portavoz de Merkel asegur¨® que la canciller se ¡°alegraba¡± del fallo. La norma se modific¨® poco despu¨¦s para incluir las exigencias del Constitucional.

Con la sentencia conocida este jueves, que puede ser recurrida, el Ministerio de Econom¨ªa y Clima ha reaccionado de manera muy distinta. El ministro, el verde Robert Habeck, ha asegurado que la ¡°valorar¨¢¡± y decidir¨¢ si la recurre o no, seg¨²n declaraciones recogidas por la cadena regional RBB. El fallo llega en plena cumbre del clima de Dub¨¢i, donde Berl¨ªn ha anunciado que har¨¢ una de las aportaciones m¨¢s ambiciosas al nuevo fondo de p¨¦rdidas y da?os aprobado en la sesi¨®n inaugural de la cita, con 100 millones de d¨®lares.

El tribunal ha determinado que el programa que el Gobierno present¨® hace unos meses para tratar de reconducir las excesivas emisiones de ambos sectores no es suficiente y que no cumple las obligaciones que marca la Ley de acci¨®n por el clima. Por eso exige nuevos planes con medidas claras y de aplicaci¨®n inmediata.

La sentencia llega despu¨¦s de otra decisi¨®n judicial de gran calado que ha puesto en tela de juicio la forma en que el Gobierno de Scholz ten¨ªa previsto financiar las medidas de protecci¨®n del clima y la descarbonizaci¨®n de la econom¨ªa alemana. El fallo del Constitucional de hace unos d¨ªas ha provocado una crisis presupuestaria que ha derivado en una profunda crisis pol¨ªtica de consecuencias a¨²n imprevisibles.

¡°Esta sentencia [en referencia a la conocida este jueves] supone un doble rev¨¦s judicial para la protecci¨®n del clima y una sonora bofetada al Gobierno alem¨¢n por su desastrosa pol¨ªtica clim¨¢tica¡±, se?al¨® J¨¹rgen Resch, presidente de DUH (Deutsche Umwelthilfe), una de las organizaciones, junto con Amigos de la Tierra Alemania (BUND), que presentaron la demanda. La asociaci¨®n exige al Ejecutivo que adopte inmediatamente medidas de emergencia como la imposici¨®n de l¨ªmites de velocidad. Alemania es uno de los escasos pa¨ªses en el mundo donde todav¨ªa no hay limitaci¨®n en las autopistas.

Antje von Broock, directora general de BUND, se mostr¨® muy satisfecha: ¡°El tribunal ha reforzado el apoyo a la protecci¨®n del clima. El fracaso de la pol¨ªtica clim¨¢tica del gobierno federal es ilegal¡±. Su organizaci¨®n, se?al¨® en un comunicado, espera m¨¢s ambici¨®n por parte de los ministerios federales. Adem¨¢s del l¨ªmite de velocidad, exigen poner fin a las ventajas fiscales para el di¨¦sel y la aplicaci¨®n de directrices claras para la modernizaci¨®n energ¨¦tica de los edificios. Estaba previsto financiar alguna de estas medidas con cargo a fondos extrapresupuestarios que ahora est¨¢n congelados tras la demoledora sentencia del Tribunal Constitucional de hace unos d¨ªas.

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