La UE abre negociaciones con Bosnia para su adhesi¨®n

Bosnia se ha incorporado al club de pa¨ªses de los Balcanes occidentales que negocian su entrada en la UE. Los l¨ªderes de la Uni¨®n han acordado este jueves abrir conversaciones con Sarajevo para la integraci¨®n en un futuro. Se da as¨ª un paso nuevo hacia la pr¨®xima ampliaci¨®n que se dibuja en el horizonte con pa¨ªses como Ucrania, Moldavia y pr¨¢cticamente todos los que restan del oeste de los Balcanes (Albania, Macedonia del Norte, Serbia, Montenegro y, ahora, Bosnia). Para estar listos, adem¨¢s el Consejo Europeo ha acordado que antes del verano mantendr¨¢ un debate sobre las reformas que precisan las instituciones comunitarias y c¨®mo abordarlas.

¡°Es un pa¨ªs que ha dado pasos impresionantes hacia nuestra Uni¨®n, m¨¢s en un a?o que en una d¨¦cada. Ahora est¨¢ totalmente alineada con nuestra pol¨ªtica exterior y de seguridad¡±, ha apuntado este jueves por la noche la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula Von der Leyen, al acabar la primera jornada del Consejo Europeo.

Justo el d¨ªa antes, el Ejecutivo de la Uni¨®n divulg¨® un informe en el que apuesta por una integraci¨®n de los aspirantes. Se?ala el documento que ¡°la metodolog¨ªa revisada [¡­] ofrece a los pa¨ªses candidatos y a los candidatos potenciales v¨ªas reforzadas para la ¡®integraci¨®n gradual¡¯ de los pa¨ªses de la ampliaci¨®n en determinadas pol¨ªticas de la UE, ya antes de su adhesi¨®n, anticipando determinados beneficios y obligaciones de la pertenencia a la UE¡±.

Una vez abiertas las negociaciones con Bosnia, un paso para el que Austria ha presionado mucho, solo quedan fuera del club de candidatos con negociaciones abiertas Kosovo y Georgia. No obstante, en el caso kosovar hay una situaci¨®n bastante excepcional, pues hay varios pa¨ªses de la UE que no reconocen a Kosovo con un pa¨ªs soberano, sobre todo Espa?a. Acerca de Georgia los l¨ªderes han sido mucho m¨¢s fr¨ªos al limitarse a ¡°tomar nota de los esfuerzos¡± y seguir anim¨¢ndole a hacer las reformas que precisa para entrar en la UE.

La pr¨®xima ampliaci¨®n de la Uni¨®n se perfila como uno de los grandes temas que van a marcar los pr¨®ximos a?os. No solo por las negociaciones y las reformas que se les van a pedir a los aspirantes, tambi¨¦n por las reformas internas que se precisan para estar listos cuando llegue el momento de la adhesi¨®n. Este ¨²ltimo aspecto promete debates intensos entre los actuales Estados miembros, porque varios de los pa¨ªses fundadores y de los miembros m¨¢s antiguos se muestran partidarios de agilizar los procesos de toma de decisiones reduciendo los temas en los que se requiere la unanimidad (ahora son principalmente pol¨ªtica exterior, seguridad e impuestos). Tambi¨¦n hay propuestas encaminadas a reducir el tama?o del Colegio de Comisarios, que ahora cuenta con un comisario por pa¨ªs.

En el caso de los pa¨ªses aspirantes, hay un punto que se erige en capital visto lo sucedido con Hungr¨ªa y Polonia en la d¨¦cada pasada: el Estado de derecho. La llegada al poder de ultras en Budapest y Varsovia ha servido para que estos pa¨ªses den marcha atr¨¢s en aspectos fundamentales de la UE como la independencia de la justicia, la lucha contra la corrupci¨®n o la defensa de los derechos de las minor¨ªas. Esto ha alarmado a Estados como los Pa¨ªses Bajos o Francia, que no quieren que se repita una historia similar en la que un aspirante hace las reformas que se le requieren y posteriormente da marcha atr¨¢s.

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