Xi advierte a Biden contra el apoyo de EE UU a Taiw¨¢n y los intentos de estrangular el desarrollo tecnol¨®gico chino

Los presidentes de EE UU, Joe Biden, y China, Xi Jinping, han abordado este martes por tel¨¦fono los principales temas de la agenda bilateral y otros de alcance global en los que mantienen notables diferencias, como el apoyo de Pek¨ªn a Rusia en Ucrania o la seguridad en el mar de China Meridional y el estrecho de Taiw¨¢n. La llamada, seg¨²n Pek¨ªn a petici¨®n de Biden, es la primera desde los contactos que ambos mantuvieron en noviembre del a?o pasado en Woodside (California) y un a?o antes en Bali (Indonesia). ¡°La relaci¨®n est¨¢ empezando a estabilizarse [...]. Por otro lado, los factores negativos de la relaci¨®n tambi¨¦n han ido creciendo, y esto requiere atenci¨®n por ambas partes¡±, se?ala el comunicado oficial de Pek¨ªn, mucho m¨¢s beligerante que el de su contraparte sobre las l¨ªneas rojas que China no permitir¨¢ que se crucen: Taiw¨¢n y el libre desarrollo tecnol¨®gico, contra el que no aceptar¨¢ restricciones, como los intentos de prohibir el uso de TikTok en EE UU.

La ¨²ltima llamada entre los dos l¨ªderes fue en julio de 2022. Este a?o, electoral en EE UU, no es previsible que vuelva a repetirse su encuentro anual, aunque s¨ª prosiguen los contactos a nivel ministerial, como demuestra la pr¨®xima visita de la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, a Pek¨ªn, que ser¨¢ seguida por el secretario de Estado, Antony Blinken. Con el prop¨®sito de ¡°gestionar las tensiones, abordar las percepciones err¨®neas y prevenir los conflictos involuntarios¡±, seg¨²n explic¨® la v¨ªspera una alta funcionaria de la Casa Blanca en una llamada con periodistas, los dos pa¨ªses apuestan por las ¨¢reas de cooperaci¨®n en las que los intereses son rec¨ªprocos, como la lucha antidrogas, los desaf¨ªos de la Inteligencia Artificial (IA), la fluidez de las cadenas de suministro y cuestiones relativas a la crisis clim¨¢tica.

En efecto, seg¨²n el comunicado de la Casa Blanca tras la llamada, Biden y Xi ¡°revisaron y alentaron el progreso en temas clave discutidos en la cumbre de Woodside, incluida la cooperaci¨®n antinarc¨®ticos, la comunicaci¨®n continua entre militares, las conversaciones para abordar los riesgos relacionados con la IA y los esfuerzos continuos sobre el cambio clim¨¢tico y los intercambios entre pueblos¡±.

EE UU espera de China una ¡°acci¨®n sustantiva en materia de lucha contra los estupefacientes para hacer frente a la escalada del tr¨¢fico il¨ªcito¡±, explic¨® la funcionaria. Desde la cumbre de Woodside, Washington ha constatado que Pek¨ªn ha aplicado ¡°algunas medidas iniciales para restringir e interrumpir el flujo de ciertos precursores qu¨ªmicos, [necesarios] para producir drogas sint¨¦ticas il¨ªcitas¡±, dijo en relaci¨®n con el fentanilo, cuya adicci¨®n est¨¢ causando una grav¨ªsima crisis de salud p¨²blica en EE UU, con m¨¢s de 70.000 muertes al a?o. La visita de una delegaci¨®n estadounidense a China, en enero, y el nuevo acuerdo aprobado en 2023, basado en dos documentos de la ONU para combatir el tr¨¢fico de precursores, forman parte de esos esfuerzos comunes.

Beligerancia de Pek¨ªn

Pek¨ªn apunta a la ¡°paz, estabilidad y credibilidad¡± como pilares de la relaci¨®n bilateral. Pero en lo tocante a Taiw¨¢n, una cuesti¨®n de pol¨ªtica nacional para China, el comunicado oficial adopta una postura claramente beligerante, en comparaci¨®n con el tono neutro del de la Casa Blanca. ¡°El presidente Xi enfatiz¨® que la cuesti¨®n de Taiw¨¢n es la primera l¨ªnea roja que no se debe cruzar en las relaciones bilaterales. Frente a las actividades separatistas de la ¡®independencia de Taiw¨¢n¡¯ y al est¨ªmulo y apoyo externo a ellas¡±, dice el texto en alusi¨®n a Washington, ¡°China no se va a quedar de brazos cruzados¡±.

Xi inst¨® a Washington a traducir en acciones concretas el compromiso del presidente Biden de no apoyar la ¡°independencia de Taiw¨¢n¡±. Mientras, la Casa Blanca se ha reafirmado en el principio ¡°un pa¨ªs, dos sistemas¡±, con hincapi¨¦ en la paz y la estabilidad a trav¨¦s del estrecho de Taiw¨¢n, ¡°especialmente teniendo en cuenta la pr¨®xima inauguraci¨®n presidencial de mayo en Taiw¨¢n¡±. Otro asunto de disenso fue la preocupaci¨®n de Washington por el apoyo de Pek¨ªn a la guerra de Rusia contra Ucrania y sus esfuerzos para ayudar a Rusia a reconstituir su base industrial de defensa.

El di¨¢logo bilateral sobre ¡°los riesgos y los retos de seguridad que plantean las formas avanzadas de IA¡±, sobre el que Pek¨ªn copatrocin¨® recientemente una resoluci¨®n hist¨®rica en la ONU, continuar¨¢ en las pr¨®ximas semanas. De acuerdo en lo sustancial, Washington difiere en el potencial disruptivo de la tecnolog¨ªa, como posible herramienta para interferir en las elecciones de noviembre, y China, en cualquier restricci¨®n al libre desarrollo.

Los comunicados de ambas partes son radicalmente opuestos. Seg¨²n Washington, ¡°el presidente enfatiz¨® que Estados Unidos continuar¨¢ tomando las medidas necesarias para evitar que las tecnolog¨ªas estadounidenses avanzadas se utilicen para socavar nuestra seguridad nacional, sin limitar indebidamente el comercio y la inversi¨®n¡±, en alusi¨®n a la adopci¨®n de medidas necesarias para evitar, por ejemplo, ciberataques a infraestructuras cr¨ªticas e incluso eventuales interferencias en el proceso electoral. Pek¨ªn eleva el tono hasta la advertencia: ¡°Si EE UU est¨¢ dispuesto a buscar una cooperaci¨®n mutuamente beneficiosa y compartir los dividendos del desarrollo de China, siempre encontrar¨¢ la puerta abierta; pero si se mantiene firme en contener el desarrollo de alta tecnolog¨ªa de China y privarla de su leg¨ªtimo derecho al desarrollo, China no se quedar¨¢ sentada y mirando¡±.

Avanzar en la desnuclearizaci¨®n de la pen¨ªnsula coreana, defender los derechos humanos, especialmente en Hong Kong, donde a Washington le preocupa ¡°la erosi¨®n de su autonom¨ªa¡±, y Xinjiang, y denunciar las pr¨¢cticas desleales chinas, ¡°pol¨ªticas comerciales injustas que perjudican a los trabajadores y familias estadounidenses¡±, han sido otros aspectos abordados en la conversaci¨®n. Biden tambi¨¦n habr¨ªa pedido a Xi la liberaci¨®n de los estadounidenses detenidos ¡°injustamente¡± en China o sometidos a la prohibici¨®n de abandonar el pa¨ªs.

Las relaciones entre Estados Unidos y China se mueven a trompicones. Pero avanzan. La visita a Pek¨ªn de Yellen, la segunda desde la reapertura pospand¨¦mica del gigante asi¨¢tico, ser¨¢ otro gesto m¨¢s de aparente distensi¨®n y di¨¢logo de las dos superpotencias en el campo econ¨®mico. La semana pasada, en un gesto de buenos prop¨®sitos, Xi Jinping recibi¨® a un nutrido grupo de empresarios y acad¨¦micos estadounidenses en la capital china, entre los que destacaban Stephen Schwarzman, presidente del fondo de inversi¨®n Blackstone, y Cristiano Amon, al frente de la firma de semiconductores Qualcomm. En la cita hubo amplias sonrisas, muy por encima de la sobriedad protocolaria que suele mostrar Pek¨ªn, y un mensaje del mandatario chino: ¡°La relaci¨®n no puede volver a los viejos tiempos, pero puede abrazar un futuro m¨¢s brillante¡±.

A la vez, la relaci¨®n sufre traspi¨¦s cada poco. El pasado viernes la Administraci¨®n Biden dio un nuevo giro de tuerca a las normas destinadas a dificultar el acceso de China a los chips de inteligencia artificial y las herramientas de fabricaci¨®n de semiconductores punteros por motivos, seg¨²n Estados Unidos, de seguridad nacional. A finales de marzo, impuso sanciones, junto al Reino Unido, contra presuntos piratas inform¨¢ticos chinos por su participaci¨®n en una campa?a de ciberespionaje que supuestamente afect¨® a millones de personas, y a los que Londres y Washington consideran como un brazo del aparato de seguridad del Estado chino. Pek¨ªn ha rechazado tambi¨¦n de forma contundente la propuesta estadounidense de prohibir TikTok, la popular aplicaci¨®n de v¨ªdeos propiedad de una empresa del gigante asi¨¢tico. China considera que este desaf¨ªo, que implica tratar de apropiarse de algo bueno que es de otros, sigue una ¡°l¨®gica de g¨¢nster¡±, seg¨²n dijo una portavoz de Exteriores china.

Entre los mayores avances logrados desde el encuentro de ambos mandatarios en noviembre en San Francisco est¨¢ la reanudaci¨®n de las conversaciones militares de alto nivel entre ambas superpotencias. La primera cita de mandos de Defensa de Pek¨ªn y Washington en el Pent¨¢gono tuvo lugar a principios de enero. La perspectiva del 2024 es bien distinta a la de hace un a?o cuando, a estas alturas, los lazos se encontraban hechos jirones tras el derribo por parte de Washington de un supuesto globo estratosf¨¦rico esp¨ªa chino que cruzaba territorio estadounidense sin permiso. La din¨¢mica ha cambiado. El suelo que ambos mandatarios han colocado parece destinado a asegurar la estabilidad en los pr¨®ximos meses. En Pek¨ªn impera cierta sensaci¨®n de espera en este super a?o electoral. Mientras aguarda noticias sobre el pr¨®ximo inquilino de la Casa Blanca, el Gobierno se ha volcado en reactivar la econom¨ªa, tocada por la desaceleraci¨®n del sector inmobiliario, mediante un impulso de industrias de nuevas tecnolog¨ªas, y multiplica sus mensajes de apertura para recuperar el esplendor perdido ante los inversores internacionales.