La Fiscal¨ªa del Tribunal Penal Internacional pide a los jueces la detenci¨®n de Netanyahu y la c¨²pula de Ham¨¢s

La Fiscal¨ªa del Tribunal Penal Internacional (TPI) ha anunciado este lunes que ha solicitado permiso a los jueces para emitir ¨®rdenes de detenci¨®n contra el primer ministro israel¨ª, Benjam¨ªn Netanyahu, y su ministro de Defensa, Yoav Gallant. El fiscal jefe, Karim Khan, tiene ¡°motivos razonables para creer¡± que son ¡°penalmente responsables¡± de cr¨ªmenes de guerra y contra la humanidad perpetrados en Gaza. La decisi¨®n constituye una de las respuestas internacionales m¨¢s en¨¦rgicas contra la actuaci¨®n Israel en la Franja desde que se inici¨® la guerra, el pasado 7 de octubre. El fiscal Khan ha solicitado tambi¨¦n a los jueces que se detenga a tres dirigentes de Ham¨¢s por los mismos delitos. Entre ellos figura Yahia Sinwar, jefe en Gaza del movimiento fundamentalista. Israel no es miembro del TPI, pero el paso del fiscal presiona y a¨ªsla a su Gobierno y amenaza con entorpecer los viajes de sus m¨¢ximos representantes pol¨ªticos al extranjero. La autorizaci¨®n para emitir las ¨®rdenes de arresto compete a los jueces del TPI, que disponen de varios meses para pronunciarse.

A principios de mayo, el fiscal Khan advirti¨® de que las presiones contra el TPI desde Israel y Estados Unidos ¡ªante una posible orden de detenci¨®n contra israel¨ªes por la guerra en Gaza¡ª pod¨ªan constituir actos punibles. El jurista brit¨¢nico investiga el comportamiento de ambas partes en este conflicto desde hace siete meses y, en el caso de Israel, su solicitud de arresto se abre con un crimen de guerra poco mencionado en otros casos del TPI hasta la fecha: ¡°matar de hambre a civiles¡± al menos desde el 8 de octubre de 2023. Es decir, al d¨ªa siguiente del ataque de Ham¨¢s contra civiles israel¨ªes, que caus¨® 1.200 v¨ªctimas mortales. Al menos 35.000 palestinos han muerto hasta hoy, seg¨²n las autoridades sanitarias de la Franja, en manos de Ham¨¢s (Movimiento de Resistencia Isl¨¢mica).

El Gobierno israel¨ª reitera que su objetivo en este conflicto es acabar con Ham¨¢s y hace todo lo posible por proteger a los gazat¨ªes. La Fiscal¨ªa del TPI da una versi¨®n completamente distinta. Incide en que las pruebas recabadas ¡ªincluyendo entrevistas con supervivientes y testigos presenciales, material de v¨ªdeo, fotograf¨ªas y audio autentificados e im¨¢genes de sat¨¦lite¡ª demuestran que Israel ¡°ha privado intencional y sistem¨¢ticamente a la poblaci¨®n civil en todas partes de Gaza de objetos indispensables para la supervivencia humana¡±. A?ade que los efectos del uso de la inanici¨®n como m¨¦todo de guerra, junto con otros castigos colectivos contra civiles, ¡°son agudos y visibles¡±, y la hambruna ¡°est¨¢ presente en algunas zonas de Gaza y es inminente en otras¡±.

El TPI no cuenta con polic¨ªa para efectuar las detenciones, pero sus 124 miembros est¨¢n obligados a arrestar a las personas buscadas por la Fiscal¨ªa. Este tribunal es la ¨²nica instancia permanente para perseguir cr¨ªmenes de guerra y contra la humanidad, adem¨¢s de genocidio. Solo juzga a los m¨¢ximos responsables.

Israel tiene derecho a defender a su poblaci¨®n, seg¨²n constata el fiscal Khan, pero ello no exime al pa¨ªs de ¡°cumplir el derecho internacional humanitario¡±. Dado que el Estado de Palestina s¨ª es miembro del TPI, la Fiscal¨ªa puede investigar y perseguir tanto los delitos cometidos por Ham¨¢s en territorio israel¨ª, como los perpetrados por Israel en suelo palestino.

En la petici¨®n de arresto contra Netanyahu y Gallant figuran otros tres cr¨ªmenes de guerra: causar deliberadamente grandes sufrimientos o atentar gravemente contra la integridad f¨ªsica y la salud; homicidio intencional o asesinato; dirigir intencionadamente ataques contra una poblaci¨®n civil. Hay, por otro lado, tres cr¨ªmenes contra la humanidad: ¡°exterminio y / o asesinato, incluso en el contexto de muertes causadas por inanici¨®n¡±; ¡°persecuci¨®n¡± y ¡°otros actos inhumanos¡±.

Seg¨²n William Schabas, catedr¨¢tico de Derecho Internacional de la Universidad brit¨¢nica de Middlesex, los jueces del TPI han rechazado en el pasado algunas ¨®rdenes de detenci¨®n, ¡°pero este caso es s¨®lido y la Fiscal¨ªa ha recabado la ayuda de un grupo de expertos que sostienen su petici¨®n y ser¨ªa sorprendente que fuera rechazada¡±. En conversaci¨®n telef¨®nica, dice que cree que Estados que apoyan a Israel, como Alemania, Francia o Canad¨¢, ¡°no van a desafiar al TPI y le dir¨¢n al primer ministro Netanyahu que, si aparece por all¨ª, est¨¢n legalmente obligados a detenerlo¡±.

En los argumentos remitidos a los jueces, Khan diferencia, por una parte, los cr¨ªmenes de guerra y, por otra, los cr¨ªmenes contra la humanidad. As¨ª, sostiene que los primeros se cometieron en el contexto de ¡°un conflicto armado internacional entre Israel y Palestina, y un conflicto armado no internacional entre Israel y Ham¨¢s¡±, desarrollado en paralelo. Los cr¨ªmenes contra la humanidad, por el contrario, fueron perpetrados como parte de ¡°un ataque generalizado y sistem¨¢tico contra la poblaci¨®n civil palestina en aplicaci¨®n de una pol¨ªtica de Estado¡±.

Violencia sexual contra los rehenes

En el caso de Ham¨¢s, se repiten los ¡°motivos razonables¡± para creer que tres de sus dirigentes ¡°son plenamente responsables¡± de cr¨ªmenes de guerra y contra la humanidad. En su caso, perpetrados al menos desde el 7 de octubre de 2023, fecha del asalto que desencaden¨® la respuesta de Israel. Forman parte de un ataque sistem¨¢tico y generalizado contra civiles de Israel. Los dirigentes se?alados son Yahia Sinwar, jefe de la milicia en Gaza, Mohamed Diab Ibrahim al Marsi, conocido como Deif, que es el comandante en jefe del ala militar de Ham¨¢s, e Ismail Haniya, l¨ªder pol¨ªtico de estas milicias. En su caso, son ocho los cargos denunciados y reflejan el ¡°exterminio¡±, ¡°asesinato¡± y ¡°actos inhumanos¡±, como cr¨ªmenes contra la humanidad. Tambi¨¦n, la toma de rehenes, trato cruel y ultrajes a la dignidad, como cr¨ªmenes de guerra.

La Fiscal¨ªa estima que los civiles capturados en Israel ¡°han sido mantenidos en condiciones inhumanas y algunos han sido objeto de violencia sexual, incluida la violaci¨®n¡±. De ah¨ª que haya otros dos delitos que re¨²nen ambos conceptos de cr¨ªmenes de guerra y contra la humanidad juntos: los de violaci¨®n y violencia sexual y tortura.

En el caso de Ham¨¢s, el contexto del conflicto es el mismo mencionado en el caso de Israel, y la Fiscal¨ªa se?ala que cree que Sinwar, Deif y Haniya son ¡°penalmente responsables¡± de la muerte de cientos de civiles israel¨ªes en ataques perpetrados por Ham¨¢s ¡ªen particular su brazo militar, las Brigadas Ezed¨ªn al Qasam¡ª y otros grupos armados el 7 de octubre de 2023, y de la toma de al menos 245 rehenes.

Para argumentar las ¨®rdenes de detenci¨®n, el fiscal Khan se ha asesorado con un grupo de expertos en derecho internacional, y recalca que ¡°nada o nadie puede justificar que se prive deliberadamente a seres humanos de las necesidades b¨¢sicas de la vida¡±. ¡°Nada puede justificar la toma de rehenes ni los ataques contra civiles¡±. Son dos frases que se?alan a ambas partes por igual en la guerra de Gaza.

El TPI abri¨® sus puertas en 2002 como ¨²nica instancia permanente para procesar cr¨ªmenes de guerra, cr¨ªmenes contra la humanidad, genocidio y agresi¨®n cuando los Estados miembros no quieren o no pueden hacerlo por s¨ª mismos. Su perseguido m¨¢s famoso es el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, acusado del crimen de guerra de deportar ilegalmente a cientos de ni?os de Ucrania, por lo que se emiti¨® una orden de detenci¨®n contra ¨¦l en marzo de 2023. Aunque el tribunal cuenta con el apoyo de muchos miembros de Naciones Unidas y la Uni¨®n Europea, tanto Estados Unidos como China y Rusia no son miembros: temen que pudiera usarse contra sus ciudadanos para juicios por motivos pol¨ªticos.

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