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Bruselas avala las devoluciones de migrantes en frontera y la suspensi¨®n del derecho al asilo por la ¡°amenaza h¨ªbrida¡± rusa

La Comisi¨®n Europea habla de ¡°situaci¨®n grave y persistente¡± en las fronteras orientales de la UE por la ¡°instrumentalizaci¨®n¡± de la migraci¨®n por parte del Kremlin

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisi¨®n Europea, y Petteri Orpo, primer ministro de Finlandia, en el este de Finlandia el pasado mes de abril. Foto: Antti Aimo-Koivisto (via REUTERS) | V¨ªdeo: EPV
Mar¨ªa R. Sahuquillo

La Comisi¨®n Europea ve los flujos de migrantes que llegan por la frontera este, con la ayuda de Rusia y Bielorrusia, como una amenaza no solo para los pa¨ªses fronterizos del este, sino para toda la UE. En un paso m¨¢s en la senda de endurecimiento sobre la migraci¨®n, Bruselas avala que los pa¨ªses afectados suspendan el derecho al asilo y tambi¨¦n que efect¨²en las llamadas devoluciones en caliente, siempre que sea de forma extraordinaria ¡ªcriterios y condiciones que no define¡ª y limitada en el tiempo. El Ejecutivo comunitario ha clarificado su posici¨®n sobre el refuerzo de las fronteras y la seguridad respecto a la guerra h¨ªbrida del Kremlin, en una comunicaci¨®n hecha p¨²blica este mi¨¦rcoles en Bruselas, que planea un nuevo paquete de 170 millones de euros para ayudar a los pa¨ªses del flanco oriental a mejorar sus tecnolog¨ªas para blindar sus lindes.

¡°Tenemos una situaci¨®n grave y persistente en las fronteras orientales de Europa¡±, ha aseverado este mi¨¦rcoles la vicepresidenta comunitaria para Soberan¨ªa Tecnol¨®gica, Seguridad y Democracia, Henna Virkkunen, que ha asegurado que ese tipo de amenaza rusa ¡°ha subido un escal¨®n¡±. ¡°Hablamos del uso de la migraci¨®n como arma. No hablamos de migraci¨®n, sino de seguridad y de proteger a la UE¡±, ha a?adido la finlandesa en una comparecencia en Bruselas. ¡°La Uni¨®n no permitir¨¢ que ning¨²n Estado hostil abuse de los valores europeos¡±, ha remachado la jefa del Ejecutivo comunitario, Ursula von der Leyen, en un comunicado.

Bruselas ya hab¨ªa apoyado a Letonia, Lituania y Polonia en 2021, con la primera oleada de solicitantes de asilo que cruzaron desde Bielorrusia ayudados y utilizados por el Kremlin para desestabilizar a esos pa¨ªses. Esta realidad dio lugar a un cap¨ªtulo espec¨ªfico en el pacto migratorio ¡ªpendiente de ponerse en marcha¡ª que contempla esas situaciones.

El pronunciamiento claro sobre el asilo y las devoluciones en caliente de la Comisi¨®n llega, de hecho, meses despu¨¦s de que Finlandia y Polonia limitasen el derecho de la protecci¨®n internacional y cerrasen varios pasos fronterizos con Bielorrusia y Rusia tras un aumento de los cruces. Hasta ahora, el Ejecutivo comunitario hab¨ªa asentido a esas acciones con una suerte de silencio administrativo. Ahora, las avala negro sobre blanco.

¡°Decisi¨®n y firmeza¡±

La Comisi¨®n cree que los Estados miembros fronterizos con Rusia y Bielorrusia deben poder actuar con ¡°decisi¨®n y firmeza¡± para controlar sus fronteras, que son las de la UE. Dentro de esa responsabilidad y de la de salvaguardar la seguridad interior y mantener el orden p¨²blico, Bruselas cree que puede necesitar suspender temporalmente el derecho al asilo y practicar devoluciones en caliente, de forma ¡°excepcional¡± y ¡°en vista de la gravedad de la amenaza, as¨ª como de su persistencia, para la seguridad de la Uni¨®n y la integridad territorial de los Estados miembros¡±.

El Ejecutivo comunitario habla de que todo esto debe hacerse respetando el derecho comunitario. Pero hay grietas. En 2020, el Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo aval¨® las devoluciones en caliente de inmigrantes que saltan la valla en Ceuta y Melilla.

¡°No se puede permitir que Rusia y Bielorrusia, ni ning¨²n otro pa¨ªs, abusen de nuestros valores, incluido el derecho de asilo, y socaven nuestras democracias¡±, dice la comunicaci¨®n hecha p¨²blica por la Comisi¨®n este mi¨¦rcoles. ¡°Las acciones de Rusia no solo han devuelto la guerra al continente europeo, sino que tambi¨¦n han creado una sensaci¨®n de inseguridad e inestabilidad, reforzada por la intensificaci¨®n de las provocaciones y el uso de t¨¢cticas de guerra h¨ªbridas, como el uso de los inmigrantes como armas¡±

La Comisi¨®n asegura que este a?o, las llegadas irregulares a las fronteras entre la UE y Bielorrusia han aumentado considerablemente (un 66% en 2024 en comparaci¨®n con el mismo periodo de 2023), en particular en la frontera entre Polonia y Bielorrusia. Esto se debe, dicen, tambi¨¦n a la participaci¨®n de las autoridades bielorrusas en la facilitaci¨®n de los cruces, es decir, autorizando el acceso a la zona fronteriza y equipando a los migrantes con escaleras y otros dispositivos. Seg¨²n datos del Ejecutivo comunitario, m¨¢s del 90% de los inmigrantes que cruzan ilegalmente la frontera entre Polonia y Bielorrusia tienen un visado ruso de estudiante o de turista; lo que implica, dice Bruselas, que las autoridades rusas facilitan estos movimientos.

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Sobre la firma

Mar¨ªa R. Sahuquillo
Es jefa de la delegaci¨®n de Bruselas. Antes, en Mosc¨², desde donde se ocup¨® de Rusia, Ucrania, Bielorrusia y el resto del espacio post-sovi¨¦tico. Sigue pendiente de la guerra en Ucrania, que ha cubierto desde el inicio. Ha desarrollado casi toda su carrera en EL PA?S. Adem¨¢s de temas internacionales est¨¢ especializada en igualdad y sanidad.
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