El pl¨¢cido debut de Ant¨®nio Costa al frente del Consejo Europeo

Un d¨ªa antes de que empezara la cumbre de l¨ªderes europeos, el texto con las conclusiones del Consejo Europeo ya estaba cerrado. La ¨²ltima reuni¨®n preparatoria de los embajadores de los Estados miembros las dej¨® listas. Hubo alegr¨ªa y aplausos de los diplom¨¢ticos ante algo bastante inaudito en la historia de las cumbres europeas, al menos en las ¨²ltimas d¨¦cadas. El nuevo presidente del Consejo Europeo, Ant¨®nio Costa, debutaba as¨ª con muy buen pie. ¡°La mayor¨ªa de l¨ªderes europeos quer¨ªan que estas reuniones se dedicaran m¨¢s a discusiones estrat¨¦gicas que a la redacci¨®n del texto de conclusiones. El presidente lo comprob¨® en la gira que hizo en semanas anteriores por 25 capitales y ese ha sido el objetivo del gabinete: llegar a la cumbre con el texto lo m¨¢s cerrado posible¡±, apunta una fuente europea conocedora de c¨®mo se preparan estas reuniones.

Desde el primer momento, Costa y su equipo dejaron claro que su intenci¨®n era agilizar estas reuniones y convertirlas en algo m¨¢s productivo, que no se perdieran horas y horas en discusiones por d¨®nde va una coma o una palabra, y que se redujeran a un solo d¨ªa. La intenci¨®n es que siga as¨ª. Aunque hay que ser realistas. En esta cita solo se iban a abordar dos temas en profundidad: Ucrania y c¨®mo se posiciona la UE en sus relaciones con el resto del mundo, ahora que Donald Trump vuelve a la Casa Blanca en unas semanas. Se col¨® Siria por el inesperado derrumbe del r¨¦gimen de Bachar el Asad, pero sucedi¨® hace casi dos semanas y ha dado tiempo a trabajarlo. Cabe el matiz de que no hab¨ªa que tomar decisiones y tanto Bruselas como la UE est¨¢n a la espera de lo que haga el nuevo presidente de Estados Unidos.

No ser¨¢ tan f¨¢cil en el futuro llegar con todo cocinado. Habr¨¢ momentos en que, por mucho que se haya delegado capacidad de decisi¨®n en los diplom¨¢ticos de Bruselas, tendr¨¢n que ser los l¨ªderes los que se remanguen y discutan: se puede dar por descontado que eso suceder¨¢ cuando se hable de dinero en el pr¨®ximo marco presupuestario plurianual, de propuestas para profundizar en la unidad de mercado o cuando se abra el mel¨®n migratorio en profundidad. Ah¨ª el ex primer ministro portugu¨¦s tendr¨¢ que remangarse y sudar mucho m¨¢s que esta vez. Las citas no ser¨¢n tan pl¨¢cidas.

¡°Estamos contentos. Se ha consultado a cada l¨ªder individualmente y las conclusiones no son largas¡±, resumen desde una delegaci¨®n unos argumentos que se escuchan y repiten con fuerza. Algo similar dicen desde otro pa¨ªs, donde alaban la preparaci¨®n y que el encuentro se haya centrado ¡°en la sustancia¡±. Este tipo de valoraciones tambi¨¦n se han escuchado en la sala de reuniones pronunciadas por alguno de los l¨ªderes, entre ellos el socialdem¨®crata alem¨¢n, Olaf Scholz. El canciller y Pedro S¨¢nchez fueron los principales valedores para que Costa fuera elegido para el papel que ahora desempe?a.

A partir de este punto, las valoraciones empiezan a deslizarse hacia la comparaci¨®n con su controvertido predecesor, el belga Charles Michel, quien no ha acudido este jueves pese a estar invitado a la foto conmemorativa de los 50 a?os del Consejo Europeo, a la que Costa hab¨ªa invitado a sus antecesores: el belga Herman Van Rompuy y el polaco Donald Tusk, quien en todo caso habr¨ªa acudido igual al ser primer ministro de su pa¨ªs. ¡°Act¨²a m¨¢s como moderador [que su antecesor]¡±, apunta una fuente diplom¨¢tica. ¡°Las reglas son mucho m¨¢s claras, incluso el papel del Coreper [nombre en argot de la reuni¨®n de los embajadores]. Eso ayuda a todos¡±, abunda otra.

Queda otra inc¨®gnita por despejar para el portugu¨¦s: ?c¨®mo se llevar¨¢ con la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen? Es p¨²blico que entre ella y Michel la relaci¨®n era p¨¦sima: compet¨ªan por tener m¨¢s protagonismo, se pon¨ªan zancadillas. Los l¨ªderes han acabado tan cansados de esta situaci¨®n que han pedido que Von der Leyen y Costa mantengan una relaci¨®n fluida por el bien de las instituciones; con ese fin han fijado almuerzos cada 15 d¨ªas. Por ahora, se ha visto buen ambiente: la comparecencia conjunta que dieron en la noche del mi¨¦rcoles, al acabar la cita con los mandatarios de los pa¨ªses de los Balcanes occidentales, mostr¨® cierta sinton¨ªa. La alemana no tuvo empacho en admitir en una respuesta que suscrib¨ªa ¡°totalmente lo que ha dicho Ant¨®nio¡±. Era dif¨ªcil escuchar este tipo de afirmaciones hace solo un mes en ruedas de prensa similares.

Para ver si el buen ambiente se mantiene, tendr¨¢ que pasar el tiempo, tambi¨¦n para saber si los dem¨¢s Consejos Europeos discurren igual de pl¨¢cidos o si, por lo menos, los debates y las discusiones se centran en lo sustancial y no en la redacci¨®n de las conclusiones. ¡°Por ahora estamos en un periodo de luna de miel¡±, afirma una fuente diplom¨¢tica en un mensaje de texto, que acaba con un emoticono sonriendo.