El Congreso mexicano elige con un amplio consenso a los cuatro nuevos consejeros del INE

Tras meses en conflicto, los partidos pol¨ªticos de M¨¦xico se han puesto de acuerdo. La C¨¢mara de Diputados ha elegido este mi¨¦rcoles a Norma de la Cruz, Carla Humphrey, Fernando Faz Mora y Uuk-Kib Espadas para sumarse al Consejo del Instituto Nacional Electoral (INE), en una votaci¨®n que se retras¨® varias horas por la falta de consenso entre los coordinadores parlamentarios. Las negociaciones para alcanzar los nombramientos, claves para los comicios del pr¨®ximo a?o, se prolongaron tras bambalinas ante la exigencia de la oposici¨®n de tener un ¨¢rbitro equilibrado y de respetar la autonom¨ªa del Instituto. Al final, Mario Delgado, jefe de la bancada de Morena, el partido de L¨®pez Obrador, adelant¨® que se hab¨ªa logrado un acuerdo entre todas las fuerzas partidistas para seleccionar a los integrantes, lo que puso en segundo plano e hizo breve la votaci¨®n en el pleno, con solo cinco legisladores en contra y cinco abstenciones.

Los candidatos fueron escogidos a partir de cuatro quintetas, formadas por los 20 finalistas, dos para hombres y dos para mujeres. De la Cruz es egresada de Periodismo por la Facultad de Estudios Superiores Arag¨®n de la UNAM, cuenta con una maestr¨ªa en Resoluci¨®n de Conflictos por la Universidad de Tur¨ªn (Italia), y tiene experiencia como observadora electoral en m¨¢s de 10 pa¨ªses. Entre 2000 y 2001 fue asesora de Rutilio Escand¨®n, ahora gobernador de Morena en Chiapas y entonces diputado por el Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD). Espadas, antrop¨®logo social por la Universidad Aut¨®noma de Yucat¨¢n, fue diputado por el PRD entre 2000 y 2003, cuando L¨®pez Obrador a¨²n formaba parte de esa agrupaci¨®n, aunque asegur¨® ser apartidista en las entrevistas previas a la votaci¨®n.

Faz Mora, especialista en Derechos Humanos y participante del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad del poeta Javier Sicilia, un cr¨ªtico vocal del presidente, fue consejero electoral estatal en San Luis Potos¨ª de 2014 a 2020. Humphrey, abogada por el Instituto Tecnol¨®gico Aut¨®nomo de M¨¦xico, tiene siete a?os de experiencia como consejera del Instituto Electoral de Ciudad de M¨¦xico (entonces Distrito Federal) y su ¨²ltimo puesto fue en la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretar¨ªa de Hacienda, durante esta Administraci¨®n. Los nuevos integrantes estar¨¢n en el cargo por seis a?os y est¨¢ previsto que tomen posesi¨®n lo antes posible tras la votaci¨®n.

¡°Las personas propuestas no son de nadie y as¨ª deber¨¢n de actuar¡±, apunt¨® Juan Carlos Romero Hicks, l¨ªder del conservador Partido Acci¨®n Nacional en la C¨¢mara baja. ¡°Sin cuotas, ni cuates¡±, insisti¨®, por su parte, Delgado, identificado como el autor del acuerdo entre los partidos, que no exhibieron sus diferencias p¨²blicamente. La selecci¨®n de los consejeros, aprobada en una votaci¨®n escalonada para guardar la distancia social, amerit¨® una sesi¨®n extraordinaria en un Congreso plagado de mascarillas y caretas, y puso fin a una semana turbulenta, en la que la falta de acuerdos amenaz¨® con dinamitar el proceso, que empez¨® en febrero pasado.

El resultado ¡ª399 votos a favor de 409 posibles¡ª maquilla meses y meses de conflictos entre la oposici¨®n y Morena, as¨ª como dentro del propio partido gobernante y sus aliados. Las disputas previas ense?aron una vez m¨¢s las costuras de un proceso de selecci¨®n imperfecto, ante la paradoja de que los partidos pol¨ªticos tengan que escoger candidatos ciudadanos y resistirse a la tentaci¨®n de no seleccionar perfiles afines. ¡°El involucramiento de partidos y gobernantes [en el INE] ha sido una maldici¨®n en este pa¨ªs¡±, afirma el analista pol¨ªtico Sergio Aguayo.

En la lista de tareas de los nuevos consejeros est¨¢ decidir en las pr¨®ximas semanas sobre la aparici¨®n de nuevos partidos pol¨ªticos, lo que puede marcar el regreso de viejos conocidos de la pol¨ªtica mexicana, como el expresidente Felipe Calder¨®n, la antigua l¨ªder magisterial Elba Esther Gordillo y el aliado ultraconservador de L¨®pez Obrador, el Partido Encuentro Social, que busca recuperar su registro con otro nombre. ¡°Tendr¨¢n que abocarse a asuntos que el INE no ha abordado con la suficiente energ¨ªa como la presencia del crimen organizado en elecciones, el exceso de dinero en las campa?as y la falta de representatividad en los partidos¡±, apunta Aguayo, acad¨¦mico de El Colegio de M¨¦xico.

Los roces entre el Gobierno y el INE han sido frecuentes desde que L¨®pez Obrador lleg¨® al poder en diciembre de 2018. Morena empuj¨® a finales del a?o pasado que se redujera el presupuesto del Instituto e impuls¨® iniciativas para mermar su autonom¨ªa, aunque no se aprobaron. La fobia del mandatario contra el ente, antes llamado IFE, viene desde las elecciones presidenciales de 2006 y 2012, en las que el entonces candidato termin¨® en segundo lugar acusando sendos fraudes. La conclusi¨®n del proceso de selecci¨®n, prevista para abril pasado y pospuesta por la pandemia de la covid-19, da un respiro a la autoridad electoral tras estar durante meses en la diana presidencial. Todav¨ªa este mi¨¦rcoles, L¨®pez Obrador se quej¨® de que en el periodo extraordinario solo se abordara el tema electoral y no se le diera prioridad a la reforma de pensiones que present¨® en su conferencia matutina.

¡°De cara al 2021 se ir¨¢ contra el tiempo ante el reto log¨ªstico que supone la magnitud de la elecci¨®n y el contexto de la pandemia¡±, comenta Pamela San Mart¨ªn, que dej¨® en abril su puesto en el Consejo del INE. San Mart¨ªn considera que es un buen momento para la autocr¨ªtica, sobre todo por la falta de coordinaci¨®n entre el Instituto y el Tribunal Electoral, que han actuado bajo criterios contradictorios y dejado impunes varias controversias. ¡°Se ha ca¨ªdo en una din¨¢mica en la que parece que cualquier cr¨ªtica es un ataque; los nuevos integrantes tienen que tener claro que estar¨¢n sujetos a ese escrutinio¡±.

El INE tiene en puerta las elecciones al Congreso local de Coahuila y de los Ayuntamientos en Hidalgo, posiblemente en octubre. Antes tiene que iniciar los preparativos para el proceso electoral de 2021, que arranca formalmente en septiembre y ser¨¢ el m¨¢s grande de la historia. En juego est¨¢n m¨¢s de 21.000 puestos de elecci¨®n, entre ellos los 500 esca?os de la C¨¢mara baja, 30 Congresos locales y 15 gubernaturas, donde varios partidos de la oposici¨®n se juegan su supervivencia.

El Partido Revolucionario Institucional (PRI), que arrastra los peores resultados de su historia y que ha acaparado los reflectores por m¨²ltiples casos de corrupci¨®n que han revivido en las ¨²ltimas semanas, gobierna ocho de los Estados que estar¨¢n en disputa el pr¨®ximo a?o: Campeche, Colima, Guerrero, San Luis Potos¨ª, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Zacatecas. El PAN tiene cuatro: Baja California Sur, Chihuahua, Nayarit y Quer¨¦taro. El Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD), antiguo partido de L¨®pez Obrador, se aferra a Michoac¨¢n, el ¨²nico Estado que gobierna. Tambi¨¦n quedar¨¢ vacante Nuevo Le¨®n, uno de los motores industriales de M¨¦xico y gobernado por el excandidato presidencial independiente, Jaime Rodr¨ªguez Calder¨®n El Bronco. Morena solo defiende Baja California, pese a los intentos infructuosos del gobernador, Jaime Bonilla, de extender su mandato. En el fondo de un proceso crucial para los partidos est¨¢ por verse si los nuevos consejeros fortalecer¨¢n la confianza ciudadana en el INE, una de las instituciones m¨¢s golpeadas en la corta historia democr¨¢tica de M¨¦xico.