Enrique Ochoa: ¡°?Qui¨¦n va a invertir en renovables si el Gobierno ha hecho todo para que no haya inversi¨®n?¡±

Enrique Ochoa (Morelia, 1972) tuvo un papel central en algo que el Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador critica d¨ªa s¨ª d¨ªa no. Como director de la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE) de 2014 a 2016, durante el sexenio de Enrique Pe?a Nieto, le toc¨® poner en marcha la reforma energ¨¦tica que abri¨® el sector a las empresas. En un importante giro, el Ejecutivo actual ha cargado contra la participaci¨®n privada y aprobado medidas para limitarla que han suscitado una ola de amparos ante los tribunales. El hoy diputado del PRI, secretario de la Comisi¨®n de Energ¨ªa de la C¨¢mara de Diputados, termina una semana intensa, con comparecencias de hasta nueve horas. De perfil t¨¦cnico y discurso constructivo, el martes solo se quit¨® el cubrebocas para interrogar al director de la el¨¦ctrica paraestatal, Manuel Bartlett. En conversaci¨®n telem¨¢tica desde el despacho de su casa, repasa los recortes al presupuesto y el futuro incierto de las renovables en el pa¨ªs.

Pregunta. El Gobierno reduce el presupuesto a la CFE al tiempo que limita la inversi¨®n privada en el sector. ?Qu¨¦ efectos puede tener?

Respuesta. La CFE tiene un decremento del 12% en el proyecto de presupuesto para 2021. No hay suficiente inversi¨®n en mantenimiento ni en infraestructura de generaci¨®n. Eso quiere decir que van a pasar tres a?os consecutivos sin nuevos proyectos y, dado que se tardan en construir entre cuatro y seis a?os, se est¨¢ condenando al pa¨ªs a que no haya nuevas plantas hasta 2026. Si le pones trabas al sector privado y, al mismo tiempo, no le asignas suficiente recurso a la CFE, en t¨¦rminos beisbolistas, la paraestatal ni picha ni cacha ni deja batear, poniendo en riesgo el suministro el¨¦ctrico futuro con posible cuellos de botella, alertas cr¨ªticas y apagones.

P. El Gobierno ha cancelado las subastas el¨¦ctricas, el mecanismo de licitaci¨®n por el que la CFE compraba energ¨ªa a plantas renovables. ?Con esta pol¨ªtica, M¨¦xico puede llegar a la meta de 35% de energ¨ªas limpias para 2024, contemplada en la ley?

R. No va a llegar. Por un lado, se le est¨¢ complicando a los parques actuales entrar en operaci¨®n y no hay nuevos porque no ha habido subastas. ?Qui¨¦n querr¨ªa invertir cuando el Gobierno ha hecho todo lo posible para que no haya nueva inversi¨®n? Y, por otro lado, en el presupuesto de la CFE no hay dinero para parques renovables ni para la modernizaci¨®n de las centrales hidroel¨¦ctricas.

P. ?Qu¨¦ piensa de la carta enviada hace una semana por legisladores de EE UU reclamando a M¨¦xico el respeto de los compromisos energ¨¦ticos?

R. Es la consecuencia evidente de las equivocadas decisiones administrativas del Gobierno en contra de la Constituci¨®n mexicana que dice que la participaci¨®n mixta p¨²blico-privada es bienvenida. La ruta de meterle el pie al sector privado se ha topado con el poder judicial, con sentencias que le han dado la raz¨®n a las empresas.

P. El presidente ha empezado a hablar de la posibilidad de una contrarreforma si sus pol¨ªticas encallan en los tribunales. Uno de los puntos que podr¨ªa revisar es el despacho econ¨®mico de la red el¨¦ctrica, que da prioridad a las centrales m¨¢s baratas, generalmente renovables y privadas. ?Qu¨¦ consecuencias conllevar¨ªa?

R. Oponerse al despacho econ¨®mico no es ir en contra de la reforma energ¨¦tica sino contra la forma como operan todos los sistemas el¨¦ctricos del mundo. ?Qu¨¦ pa¨ªs va a poner a despachar primero el combust¨®leo [un derivado del petr¨®leo altamente contaminante]? Tu costo de generaci¨®n va a ser m¨¢s alto que si pones primero gas o energ¨ªas limpias.

P. Una de las cr¨ªticas frecuentes del Gobierno a la reforma es precisamente que no cumpli¨® con la promesa de reducir la factura de la luz. ?Por qu¨¦ no ha sido as¨ª?

R. La ¨²nica manera de bajarla es reducir los costos de generaci¨®n. La reforma energ¨¦tica impulsa la sustituci¨®n de combustibles caros y contaminantes por otros amigables y de bajo costo. Este Gobierno ha hecho lo opuesto. Detuvo las subastas de energ¨ªas renovables y le puso trabas a los parques nuevos para entrar en pruebas preoperativas. Es un contrasentido promover que bajen las tarifas si est¨¢s obstaculizando a las tecnolog¨ªas y combustibles m¨¢s baratos.

P. La reforma se aprob¨® hace siete a?os y todav¨ªa no se ha visto en la factura de la luz.

R. Las subastas fueron en 2015, 2016 y 2017. Los parques est¨¢n entrando en operaci¨®n este a?o pero el Gobierno ha tomado decisiones administrativas en contra de esos parques. ?C¨®mo vas a ver los frutos de algo que no est¨¢s dejando madurar? En 2014, cuando era director, hab¨ªa tres parques solares en M¨¦xico. Hoy hay 70. Para que eso baje las tarifas tienen que ser 200, 300. Si interrumpes el crecimiento, tienes solo esos 70 parques que representan el 5% del sistema.

P. ?La reforma energ¨¦tica condenaba a la CFE a la extinci¨®n, al desmantelamiento, como dice Manuel Bartlett?

R. La CFE desde 2016 a la fecha arroja utilidades a?o tras a?o, tiene patrimonio neto positivo y grado de inversi¨®n. ?Cu¨¢l desmantelamiento? Tiene ganancias desde antes de que el nuevo Gobierno llegara en 2018.

P. Pero la empresa ha ido perdiendo terreno frente a los privados en cuanto a porcentaje de generaci¨®n el¨¦ctrica.

R. Yo recib¨ª la CFE y le entregu¨¦ siete nuevas centrales de ciclo combinado al cabo de dos a?os. Van dos a?os de este Gobierno. ?Cu¨¢ntas plantas nuevas hay? ?Cu¨¢ntas hay en el presupuesto? Hoy veo cero. La reforma le permite a la CFE construir plantas, incrementar del 54% al 70% de la generaci¨®n el¨¦ctrica si tiene dinero para hacerlo. Pero si no hay recurso o apagas la luz o permites al sector privado poner centrales.

P. ?Incluso si la CFE pierde terreno, es eso algo necesariamente malo?

R. Tampoco ser¨ªa malo. El negocio de futuro de una empresa de energ¨ªa no es solo la generaci¨®n de electricidad. Est¨¢ la comercializaci¨®n. La CFE podr¨ªa comprar energ¨ªa al productor m¨¢s barato de M¨¦xico, a un parque solar, y venderla a una tarifa mayor y tener una ganancia sin haber hecho el gasto presupuestal de construir la planta. No veo d¨®nde la reforma te lastime como empresa.