El IFT impugnar¨¢ ante el Supremo el padr¨®n de datos biom¨¦tricos para usuarios de celulares
Despachos de abogados y organismos defensores de derechos digitales han asesorado a usuarios para evitar que en un futuro puedan ser desconectados ante la negativa de entregar sus datos
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) ha aprobado este mi¨¦rcoles presentar una controversia constitucional ante el Supremo mexicano en contra de la creaci¨®n de un padr¨®n que contenga los datos biom¨¦tricos para tener acceso a una l¨ªnea de tel¨¦fono m¨®vil. El organismo considera que la reforma aprobada por el Poder Legislativo ¡°contiene elementos que podr¨ªan contraponerse con el mandato del IFT de garantizar los derechos contenidos en la Constituci¨®n¡±.
Otra de las razones que ha dado el IFT para interponer este recurso legal es el costo que supone la obtenci¨®n y resguardo de datos biom¨¦tricos, como huellas dactilares, registros faciales o de voz. ¡°No existe justificaci¨®n para que el legislador determine que el IFT deba realizar las acciones necesarias para que las erogaciones que se generen con motivo de instalar, operar, regular y mantener dicho Padr¨®n, se hagan con cargo a su presupuesto¡±, ha manifestado el pleno de este organismo.
#ComunicadoIFT El pleno del @IFT_MX aprueba interponer controversia constitucional en contra de diversas disposiciones del Decreto por el que se crea el Padr¨®n Nacional de Usuarios de Telefon¨ªa M¨®vil.https://t.co/skL4oSIH55 pic.twitter.com/bcp9Gf69pm
— IFT (@IFT_MX) May 12, 2021
A mediados de abril, la C¨¢mara de Senadores aprob¨® la creaci¨®n de esta gran base de datos de los usuarios (nuevos y ya existentes) de telefon¨ªa m¨®vil, que incluir¨ªa nombre, domicilio y sus registros biom¨¦tricos. Al hacerse oficial este mandato, el IFT est¨¢ obligado a crear lineamientos y designar recursos para almacenar y resguardar la informaci¨®n que recaben los operadores m¨®viles de las m¨¢s de 120 millones de l¨ªneas telef¨®nicas que existen registradas en M¨¦xico. Para Irene Levy, abogada especialista en telecomunicaciones, se trata de una vulneraci¨®n a la autonom¨ªa de este organismo. ¡°Se trata de un conflicto porque por un lado la Constituci¨®n ordena conectar a los mexicanos y este padr¨®n ordena desconectar a quienes no quieran o no puedan entregar sus datos biom¨¦tricos¡±, precisa la abogada.
El IFT, al igual que otros organismos aut¨®nomos como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos Personales (INAI) han sido el blanco de ataques de parte del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, quien ha propuesto en varias ocasiones su eliminaci¨®n y reconcentrar sus facultades en el Ejecutivo.
Hasta el momento, varios despachos de abogados y organismos defensores de derechos digitales han asesorado a usuarios para evitar que en un futuro puedan ser desconectados ante la negativa de entregar sus datos biom¨¦tricos para hacer uso de una l¨ªnea. De acuerdo con datos de la organizaci¨®n civil Causa en Com¨²n, han recibido 6.500 solicitudes de usuarios para unirse a una demanda de amparo colectivo, mientras que otros 1.286 personas lo han hecho de modo individual.
Sin internet m¨®vil, pero tampoco internet fijo
La promesa de que todos los mexicanos tengan acceso a internet como parte de un derecho fundamental est¨¢ cada vez m¨¢s lejos de cumplirse. Las pol¨ªticas del Gobierno de M¨¦xico y de sus ¨®rganos legislativos, -como la creaci¨®n de un Padr¨®n Nacional de Usuarios de Telefon¨ªa M¨®vil- contravienen los mandatos constitucionales de brindar acceso a las tecnolog¨ªas de informaci¨®n y telecomunicaciones, expresados en los art¨ªculos sexto y s¨¦ptimo de la Constituci¨®n mexicana. Aunque en diciembre pasado L¨®pez Obrador asegur¨® que el n¨²mero de comunidades con internet pasar¨ªa de 46.783 a m¨¢s de 122.000 en el a?o 2020, a¨²n no existen los par¨¢metros para que esta conectividad sea efectiva.
Michel Hern¨¢ndez Tafoya, presidente de Observatel, organismo especializado en telecomunicaciones, indica que a dos a?os del inicio de la Administraci¨®n no existe una Pol¨ªtica de Inclusi¨®n Digital Universal, ni lineamientos para que las empresas de telecomunicaciones, p¨²blicas o privadas, puedan dotar de internet a las comunidades. ¡°Yo esperar¨ªa que hubiera un cambio de prioridades con la pandemia, pero a dos a?os del inicio de esta administraci¨®n desafortunadamente M¨¦xico es uno de los pocos pa¨ªses que no cuentan con esta pol¨ªtica¡±, indica.
M¨¦xico es uno de los pocos pa¨ªses del mundo que no cuenta con una pol¨ªtica que fomente la conexi¨®n de los usuarios a internet. De acuerdo con datos de la Uni¨®n Internacional de Telecomunicaciones (UIT), al menos 73 pa¨ªses cuentan con una agenda digital, mientras que 118 pa¨ªses cuentan con un plan de desarrollo que considera el acceso a las tecnolog¨ªas de informaci¨®n.
La pandemia por la covid-19 ha aumentado las necesidades del mundo de tener acceso a internet, y M¨¦xico no es la excepci¨®n. De acuerdo con el INEGI, solo el 52% de los hogares en M¨¦xico cuentan con servicio de internet en casa. Sin embargo, el teletrabajo y las clases a distancia han aumentado la demanda de los servicios de banda ancha fija de los mexicanos. Seg¨²n el IFT, 64,7% de los usuarios con internet en sus hogares mencion¨® tener contratada una velocidad igual o mayor a 20 Mbps, mientras que en de 2019 la cifra era de 46.4%. Asimismo, la demanda de los servicios ha encarecido el costo de los paquetes de internet en el hogar en alrededor de 23% en el ¨²ltimo semestre de 2020.
Hasta ahora, M¨¦xico ocupa uno de los peores lugares en cuanto a velocidad de conexi¨®n en banda ancha fija. De acuerdo con el ¨ªndice global de velocidad de conexi¨®n elaborado por Speedtest, el pa¨ªs se encuentra en el puesto 80 de 141 pa¨ªses con una velocidad de descarga de 46 Megabytes por segundo (Mbps) en cuanto a conexi¨®n de internet fijo y ocupa el puesto 69 en conexiones de internet m¨®vil con una velocidad de descarga de 36 Mbps.
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