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Canad¨¢ se suma al reclamo de M¨¦xico contra Estados Unidos por las reglas de origen de los autos

La secretaria de Econom¨ªa de M¨¦xico, Tatiana Clouthier, ha celebrado la decisi¨®n del Gobierno canadiense de participar en el panel de controversias del T-MEC

Planta Fremont Tesla
Un trabajador de la industria automotriz en California, Estados Unidos.David Butow (Getty Images)
Karina Su¨¢rez

La controversia comercial por las reglas de origen acordadas para la industria automotriz en el T-MEC va en ascenso. El Gobierno de Canad¨¢ se ha sumado este jueves a la petici¨®n de M¨¦xico para establecer un panel de soluci¨®n de controversias debido a la interpretaci¨®n diferente que hace EE UU sobre las reglas de origen del sector automotor. ¡°La interpretaci¨®n que Estados Unidos adopt¨® en julio de 2020 es inconsistente con el T-MEC y el entendimiento compartido por las partes y partes interesadas a lo largo de las negociaciones¡±, ha declarado por escrito Mary Ng, ministra de Comercio de Canad¨¢. La secretaria de Econom¨ªa de M¨¦xico, Tatiana Clouthier, ha celebrado la decisi¨®n del Gobierno de Trudeau: ¡°Juntos defenderemos la competitividad de esta industria regional¡± ha escrito en su cuenta de Twitter.

La funcionaria canadiense enfatiz¨® por escrito que las reglas de origen establecidas para autom¨®viles de pasajeros y camiones, luego de un proceso de negociaciones y consultas estrechas entre los tres pa¨ªses, buscan profundizar la integraci¨®n regional y respaldar¨¢n la competitividad de los productores de autom¨®viles en Am¨¦rica del Norte. ¡°Canad¨¢, M¨¦xico y Estados Unidos se beneficiar¨ªan de la certeza de que el T-MEC se est¨¢ implementando tal como se negoci¨®, y Canad¨¢ es optimista de que un panel de resoluci¨®n de disputas ayudar¨¢ a garantizar una resoluci¨®n oportuna de este problema. El Gobierno de Canad¨¢ siempre defender¨¢ a nuestra industria automotriz y a nuestros trabajadores a medida que avanzamos hacia una recuperaci¨®n econ¨®mica¡±, zanja.

Las diferentes interpretaciones que existen en cuanto al contenido de origen que aplica a autom¨®viles y autopartes se han convertido en el quebradero de cabeza entre M¨¦xico, Estados Unidos y Canad¨¢. El panel supone una nueva fase de un diferendo iniciado el pasado 20 de agosto, cuando M¨¦xico solicit¨® celebrar consultas con Estados Unidos para resolver sus desacuerdos en torno a las reglas de origen automotriz, sin embargo, las consultas que duraron m¨¢s de dos meses no bastaron para resolver las diferencias. A principios de este mes el Gobierno de L¨®pez Obrador solicit¨® el establecimiento del panel y en el cronograma previsto en la TLCAN, se espera que tas esta nueva medida se emita un informe en el verano de 2022.

El punto de la controversia comercial se centra en la metodolog¨ªa para medir el contenido regional para que los autom¨®viles se comercialicen libres de aranceles: Estados Unidos insiste en un m¨¦todo m¨¢s estricto del que M¨¦xico y Canad¨¢ creen que acordaron para contar el origen de ciertas partes centrales, incluidos motores, transmisiones y sistemas de direcci¨®n en el c¨¢lculo general. El T-MEC dispone que, para tener trato preferencial, las exportaciones automotrices entre M¨¦xico, EU y Canad¨¢ deben cumplir con un m¨ªnimo de valor de contenido regional (VCR). El porcentaje aumentar¨¢ gradualmente, con una meta de 75% para 2024.

Jos¨¦ Luis de la Cruz Gallegos, director del Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Econ¨®mico, reconoce que esta controversia pondr¨¢ a prueba el T-MEC. ¡°En Estados Unidos es prioritario para ellos recuperar la mayor proporci¨®n de la cadena productiva del sector automotriz a partir de criterios que ellos consideran estrat¨¦gicos, es muy claro que la industria automotriz se ha vuelto de inter¨¦s nacional para los norteamericanos. Estados Unidos va a ejercer una presi¨®n muy fuerte por los canales formales e informales para tratar de ganar esa discusi¨®n¡±, explica.

El especialista a?ade que aunque M¨¦xico y Canad¨¢ tiene los argumentos legales para defenderse en el panel de controversia comercial, Estados Unidos no ceder¨¢ f¨¢cilmente e incluso puede invocar criterios de seguridad nacional para el pa¨ªs norteamericano. Bajo este escenario, el experto prev¨¦ tambi¨¦n que las inversiones de la industria se moderen hasta no contar con una resoluci¨®n definitiva.

De la Cruz Gallegos apunta que de aplicarse las reglas de origen con los criterios de EE UU, M¨¦xico vea frenada la expansi¨®n que registr¨® en la ¨²ltima d¨¦cada en las exportaciones automotrices. ¡°M¨¦xico va a seguir siendo parte de la cadena de producci¨®n, pero Estados Unidos quiere jalar la parte m¨¢s rentable y es en la parte de insumos electr¨®nicos, en aceros especializados y todo aquello donde se genera el valor agregado¡±, apunta.

El sector automotriz regional es la joya de la corona entre M¨¦xico, Estados Unidos y Canad¨¢. Esta industria representa cerca del 4% del PIB y 19% del industrial. Pese a que en 2021 la industria automotriz se ha visto afectada por una disminuci¨®n de ventas internas y la escasez de insumos este a?o M¨¦xico export¨® 2,7 millones de veh¨ªculos ligeros, cifra similar al a?o previo, de acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Geograf¨ªa y Estad¨ªstica (Inegi).

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Sobre la firma

Karina Su¨¢rez
Es corresponsal de EL PA?S en Am¨¦rica, principalmente en temas de econom¨ªa y sociedad. Antes trabaj¨® en Grupo Reforma. Es licenciada en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico (UNAM) y M¨¢ster de periodismo de EL PA?S.

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