La ¨²ltima fase de la reforma laboral arrancar¨¢ en M¨¦xico con la promesa de eliminar el ¡®coyotaje¡¯ y reducir los juicios laborales

La justicia laboral en M¨¦xico promete dar un giro de 180 grados el pr¨®ximo tres de octubre. A partir de esta fecha comenzar¨¢ la implementaci¨®n de la tercera y ¨²ltima fase de la reforma de justicia laboral en Ciudad de M¨¦xico, Jalisco, Coahuila, Chihuahua, Baja California Sur, Michoac¨¢n, Nayarit, Nuevo Le¨®n, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Yucat¨¢n. El nuevo sistema promete a las personas trabajadoras el acceso de la justicia, sin necesidad de intermediarios, y con la conciliaci¨®n como una figura central en la resoluci¨®n expedita de conflictos. Con estos instrumentos, la Secretar¨ªa del Trabajo conf¨ªa en que los trabajadores que presenten una demanda laboral ya no tendr¨¢n que padecer el viacrucis de expedientes kilom¨¦tricos y largos y costosos litigios. Por el contrario, bajo este nuevo esquema se espera que en menos de 45 d¨ªas queden zanjadas cuatro de cinco controversias y de los casos que lleguen ante un juez se resuelvan en menos de seis meses.

La secretaria del Trabajo, Luisa Mar¨ªa Alcalde, se?ala que el viejo modelo, donde las Juntas de Conciliaci¨®n y Arbitraje ten¨ªan un papel central, ¡°el coyotaje¡± secuestr¨® la justicia laboral en M¨¦xico, en perjuicio de trabajadores y de empresarios y cre¨® distorsiones en el mercado laboral. Desde mayo de 2019 se empezaron a cerrar estas juntas locales para dar paso a los Centros estatales de Conciliaci¨®n y Registro Laboral. La funcionaria conf¨ªa en que en este nuevo modelo segar¨¢ los vicios del pasado como el coyotaje ¡ªpr¨¢ctica ilegal en la que un tercero realiza tr¨¢mites sin tener autorizaci¨®n para ello¡ª o los juicios laborales interminables. ¡°El hecho de que ambas partes est¨¦n obligadas a acudir a los centros conciliaci¨®n dista mucho de lo que sucede actualmente y el hecho de que los trabajadores tengan que acudir a escuchas las propuestas de los empleadores y no necesariamente tengan que ir con un abogado, eso no suced¨ªa antes¡±, insiste.

La siguiente semana echar¨¢n abajo la cortina las ¨²ltimas 66 juntas de conciliaci¨®n y arbitraje federales que a¨²n reciben casos en el pa¨ªs. Ahora ser¨¢n los nuevos centros de justicia laboral los encargados de atender las demandas. En suma, laborar¨¢n unos 195 conciliadores federales y 620 locales, mientras que en los tribunales se contabilizan 131 jueces federales y 190 magistrados locales. M¨¢s personal administrativo. Solo en esta tercera etapa entrar¨¢n en operaci¨®n 43 Centros estatales de Conciliaci¨®n y Registro Laboral. Y de manera paralela, las viejas juntas deber¨¢n operar para desahogar el rezago de m¨¢s de 450.000 expedientes pendientes de resoluci¨®n.

Sobre las denuncias en redes sociales que advierten de que algunos trabajadores de juntas locales han sido cesados de sus labores producto de estos cierres, Alcalde asegura que una alternativa para estos empleados es que se integren a los nuevos centros laborales. ¡°Todas las convocatorias fueron de manera p¨²blica y abierta, tanto la ley lo estableci¨® para los tribunales federales como para los centros de conciliaci¨®n y hubo muchas mujeres y hombres que trabajaban en las juntas que ahora trabajan en los centros de conciliaci¨®n. Por el otro lado, muchas de estas juntas van a seguir trabajando y van a mantener a sus trabajadores para atender sus asuntos, depende del rezago de cada junta, idealmente el plan es a tres a?os, pero ser¨¢n tiempos diversos¡±, zanja.

¡°Ahora vamos a ver que cada cuatro de cinco conflictos se van a resolver en menos de 45 d¨ªas y los restantes, que s¨ª lleguen al poder judicial, se resuelvan en promedio seis meses, eso significa que ya no veremos los eternos juicios laborales que duran a?os¡±, asegura la secretaria del Trabajo. Adem¨¢s, a?ade que en los Estados donde ya se ha implementado se triplic¨® la cantidad de recursos en beneficio de los trabajadores v¨ªa de las conciliaciones, es decir, s¨ª antes, en el viejo esquema, sumando todas las conciliaciones, los laudos, se pod¨ªa cuantificar en unos 10.000 millones de pesos, se espera que con el modelo se pueda lograr 30.000 millones de pesos por a?o.

En el balance de los 21 Estados donde ya se aplic¨® la reforma de justicia laboral, Alcalde reconoce que se ha debido hacer mayor hincapi¨¦ en la capacitaci¨®n de los conciliadores, as¨ª como en el n¨²mero de funcionarios para evitar desequilibrios entre la oferta y la demanda. El presupuesto total de todas las instancias que se ha erogado en el conjunto de estas tres fases de la reforma laboral llega caso a los 12.000 millones de pesos, unos 593 millones de d¨®lares, seg¨²n cifras de la Secretar¨ªa del Trabajo. De acuerdo con el Proyecto de Presupuestos, para el siguiente a?o se contempla un presupuesto de unos 800 millones de pesos, unos 40 millones de d¨®lares. ¡°Esta siguiente etapa significa hacer una evaluaci¨®n y si es necesario reforzar alguna entidad federativa, tener los recursos necesarios para hacerlo¡±, concluye Alcalde.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S M¨¦xico y reciba todas las claves informativas de la actualidad de este pa¨ªs