El plan piloto para ensayar la reforma educativa choca con los tribunales antes de empezar

La reforma educativa planteada por el Gobierno mexicano se ha encontrado con el freno de los tribunales antes de implantarse. Un juez federal de distrito ha suspendido el plan piloto previsto por la Secretar¨ªa de Educaci¨®n P¨²blica (SEP) en 960 escuelas y que deber¨ªa empezar a finales de octubre, aludiendo a las incertidumbres que genera un proyecto ¡°impreciso e incompleto¡± y que no se aviene a lo que establece la ley de educaci¨®n. ¡°Es inadmisible que se ordene un piloteo [¡­] sin la emisi¨®n y publicaci¨®n de programas de estudio y sin la capacitaci¨®n previa de maestros y maestras respecto a sus contenidos¡±, dice la sentencia. Comoquiera que esas clases en las que se ensayar¨¢ en algunos centros escolares la reforma educativa a¨²n no han iniciado, hay tiempo para el debate con la sociedad civil, que lo reclama mediante la constituci¨®n, tambi¨¦n prevista por ley, de un Consejo Nacional para la Participaci¨®n Escolar. La SEP ha informado de que a¨²n no ha recibido la notificaci¨®n del juez, pero anuncia que seguir¨¢ adelante con el plan y que ¡°interpondr¨¢ un recurso de queja contra la admisi¨®n de esta demanda y contra la suspensi¨®n provisional¡± dictada.

La organizaci¨®n civil Educaci¨®n con Rumbo plante¨® un amparo ante el juez el pasado 12 de septiembre, con el argumento de que el plan piloto para ensayar la reforma educativa no ha sido consultado con las familias, que no han dado su permiso, ni otros actores de la comunidad educativa. Dicho plan piloto fue anunciado por la SEP para ser implantado en el primer curso de preescolar, primaria y secundaria de 960 escuelas, pero a la fecha se desconoce en qu¨¦ planteles se impartir¨¢n los cambios. La SEP prev¨¦, adem¨¢s, la capacitaci¨®n de los maestros que desarrollar¨¢n esas clases ¡°a partir del curso 2022/2023¡å, por lo que se infiere que a¨²n no han recibido esas capacitaciones. El juez se?ala, adem¨¢s, que ¡°no hay certeza respecto de qu¨¦ es lo que se les impartir¨¢ a esos alumnos, es decir, qu¨¦ programa de estudios, qu¨¦ materias o asignaturas, qu¨¦ contenido curricular, ni c¨®mo se les evaluar¨¢ y certificar¨¢ para continuar¡± en los siguientes cursos.

La educaci¨®n no ha sido el plato fuerte de las reformas que el Gobierno mexicano ha emprendido en este sexenio. Poco se ha hablado de educaci¨®n, a pesar de que estos a?os de la llamada 4T ya ha visto pasar tres secretarios de Educaci¨®n en medio de una ambiciosa reforma que pretende dar la vuelta al sistema educativo vigente, con algunos cambios, durante d¨¦cadas.

Alrededor de esta reforma educativa se ha extendido una opacidad que, en efecto, preocupa a las familias y a los especialistas en educaci¨®n. Se inform¨® del plan piloto en las 960 escuelas p¨²blicas de toda clase repartidas por los Estados de la Rep¨²blica, pero poco m¨¢s se sabe. El 29 de agosto dio inicio el curso escolar en todo M¨¦xico y cabe suponer que los alumnos llamados a participar en el plan piloto han empezado las clases con el sistema escolar vigente, por lo que tendr¨ªan que cambiar los planes de estudio semanas despu¨¦s, cuando inicie, a finales de octubre, este plan piloto. El abogado constitucionalista Miguel ?ngel Ortiz, que ha llevado este proceso en nombre de Educaci¨®n con Rumbo, se?ala tambi¨¦n esta circunstancia, que los ni?os experimentar¨¢n un cambio en su formaci¨®n dos meses despu¨¦s de haber emprendido sus clases.

Otra de las incertidumbres que plantea la sentencia para conceder la suspensi¨®n temporal es que se desconoce ¡°si ya han sido elaborados y autorizados los libros de texto que se deben utilizar para la aplicaci¨®n del nuevo plan de estudios¡±. Que se est¨¢n elaborando nuevos materiales did¨¢cticos se ha contado en varias ocasiones por parte de la SEP, pero a la fecha se desconoce si ya est¨¢n listos. Es otro de los puntos sobre los que se conocen ciertas l¨ªneas generales, pero no hay informaci¨®n precisa.

¡°El art¨ªculo 4 transitorio de la ley educativa solo menciona que este plan piloto iniciar¨¢ en 960 escuelas, pero no se sabe con certeza cu¨¢ntas, ni a partir de cu¨¢ndo, ni c¨®mo y cu¨¢ndo se capacitar¨¢ a los profesores, por eso el juez ha tenido en cuenta toda esta incertidumbre¡±, explica el abogado Ortiz. ¡°La decisi¨®n del juez Francisco Javier Rebolledo ha sido valiente y oportuna, porque si es cierto que el inicio del plan piloto est¨¢ previsto para finales de octubre, estamos a tiempo de discutir el tema y la SEP tendr¨¢ la oportunidad de contestar. Mientras, esta suspensi¨®n implica seguir las clases como est¨¢n, con el programa vigente. La SEP tiene que acatar, de lo contario se pueden derivar consecuencias jur¨ªdicas, desde multas a inhabilitaci¨®n de los servidores p¨²blicos, o incluso procesos penales¡±, advierte el abogado.

Ortiz se detiene tambi¨¦n en la ausencia del Consejo Nacional para la Participaci¨®n Escolar, un organismo que debe constituirse, seg¨²n se?ala la ley educativa. ¡°Nada hay de eso todav¨ªa. Lo hemo solicitado oficialmente a la SEP, pero no hemos recibido respuesta. Por tanto, ante la imposibilidad de que la sociedad civil y los especialistas colaboren en la reforma educativa prevista, nos hemos visto obligados a interponer este recurso de amparo¡±, se?ala Ortiz. ¡°Los padres de familia no quieren ser vistos como contraparte de un procedimiento judicial, sino como actores reconocidos para participar, piden ser corresponsables de los cambios educativos¡±, a?ade el abogado. ¡°No han sido consultados, tampoco los maestros dicen haber recibido capacitaci¨®n ni materiales, nos han llegado quejas sobre eso¡±, asegura.

La organizaci¨®n Educaci¨®n con Rumbo agrupa a la Asociaci¨®n Nacional de Padres de Familia as¨ª como otras organizaciones, como Suma por la Educaci¨®n, representantes de escuelas privadas y especialistas en pedagog¨ªa, informa el abogado.

La reforma educativa que se han planteado en este sexenio ha recibido numerosas cr¨ªticas de expertos en educaci¨®n precisamente por la opacidad con que se est¨¢n haciendo estos cambios, seg¨²n han criticado. El Gobierno ha hablado de reuniones masivas con maestros en los que se les han presentado las modificaciones previstas, que han ido trascendiendo de ese modo, pero a¨²n no hay publicado un corpus legal que anuncie, sin lugar a dudas, de qu¨¦ se tratar¨¢ esta reforma educativa en sus extremos aplicables en las escuelas. Los cambios para todo el alumnado est¨¢n previstos por fases que se iniciar¨¢n, seg¨²n lo informado, en el curso que viene. En este, solo se ha planteado el proyecto piloto que ahora ha quedado suspendido provisionalmente.

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