El Senado se alista para aprobar el ¡°plan B¡± electoral de L¨®pez Obrador sin la ¡°cl¨¢usula de la vida eterna¡±

El ¡°plan B¡± de la reforma electoral del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador est¨¢ cerca de concretarse en su totalidad. Una primera parte del paquete de reformas, que inclu¨ªa modificaciones legales en materia de propaganda gubernamental, ya ha sido promulgada por L¨®pez Obrador. La parte restante de la reforma hab¨ªa entrado en un impasse debido a un diferendo entre el Legislativo y el Ejecutivo por un art¨ªculo que permit¨ªa la transferencia de votos entre los partidos que forman una coalici¨®n, conocida en el argot pol¨ªtico mexicano como cl¨¢usula de vida eterna, por tratarse de un recurso que virtualmente impide la desaparici¨®n de los partidos con poca fuerza electoral. Las comisiones del Senado de la Rep¨²blica han elaborado un proyecto en el que proponen aprobar y remitir al Ejecutivo para su promulgaci¨®n todas las leyes en las que existe consenso y excluir o encorchetar el art¨ªculo de la vida eterna para posteriores discusiones legislativas, de acuerdo con borrador al que ha tenido acceso este diario.

Una vez que todo el ¡°plan B¡± est¨¦ aprobado y promulgado, entrar¨¢n en vigor modificaciones legales que impactar¨¢n en la estructura del Instituto Nacional Electoral (INE), cuando ya est¨¢n en curso los comicios para renovar las gubernaturas del Estado de M¨¦xico y Coahuila, y a nueve meses de que arranque el proceso electoral para elegir a un nuevo presidente o presidenta de la Rep¨²blica y renovar las dos C¨¢maras del Congreso federal. El INE ha advertido de que las reformas legales contenidas en el ¡°plan B¡± de L¨®pez Obrador limitan seriamente sus facultades de organizaci¨®n de las elecciones y abren la puerta a que los resultados de los comicios sean muy cuestionados. El presidente L¨®pez Obrador, impulsor de las reformas, ha defendido que su finalidad es generar ahorros de recursos para el pueblo. Los cr¨ªticos del mandatario y pol¨ªticos de la oposici¨®n se?alan que se trata de una maniobra para desmantelar el sistema electoral y manipular los resultados de los comicios. En tanto, las modificaciones que ya entraron en vigor han sido impugnadas ante la Suprema Corte de Justicia. Se espera que lo mismo ocurra con los cambios restantes del ¡°plan B¡± que avale ahora el Senado.

La cl¨¢usula de la vida eterna se incluy¨® en una reforma al art¨ªculo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales ¡ªque regula las candidaturas comunes¡ª y represent¨® un verdadero dolor de cabeza para el Congreso y para L¨®pez Obrador. La cl¨¢usula no estaba prevista en el proyecto original que Palacio Nacional envi¨® a la C¨¢mara de Diputados, sino que se incluy¨® de manera sutil en una sesi¨®n de madrugada el 7 de diciembre pasado, con el voto mayoritario de Morena, el Verde y el PT. La minuta fue turnada al Senado. L¨®pez Obrador, enterado de que su proyecto hab¨ªa sido modificado, orden¨® desde su conferencia ma?anera que la cl¨¢usula fuese retirada.

Morena en el Senado emprendi¨® entonces una doble negociaci¨®n. Mientras, por un lado, las comisiones legislativas retiraban del dictamen el art¨ªculo pol¨¦mico, por el otro, dirigentes del partido ¡ªincluido el secretario de Gobernaci¨®n, Ad¨¢n Augusto L¨®pez¡ª ve¨ªan la manera de mantenerlo en el proyecto. La soluci¨®n fue presentar al pleno un dictamen sin la cl¨¢usula, para luego reintroducirla en la discusi¨®n de las reservas con el voto de Morena, el Verde y el PT, la madrugada del 15 de diciembre. La minuta se devolvi¨®, otra vez, a la C¨¢mara de Diputados. En los hechos, no hab¨ªa cambiado nada. L¨®pez Obrador se enter¨® de la maniobra y esta vez, m¨¢s en¨¦rgico, dijo que vetar¨ªa todo el paquete de reformas si el Legislativo insist¨ªa en mantener el art¨ªculo de la vida eterna.

Era el ¨²ltimo d¨ªa del periodo de sesiones del Congreso. Despu¨¦s de largas negociaciones entre el Partido Verde y Morena, la mayor¨ªa oficialista elimin¨® del proyecto la cl¨¢usula de la discordia y devolvi¨® la minuta al Senado, que hasta ahora, dos meses despu¨¦s, retomar¨¢ la discusi¨®n del asunto. Se espera que el pleno vote el mi¨¦rcoles el nuevo dictamen sin el art¨ªculo de la vida eterna, que ser¨ªa discutido en sesiones posteriores, conforme el proyecto elaborado por las comisiones de Gobernaci¨®n y Estudios Legislativos.

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