Vienen reducciones en pobreza

Lo que sabemos hasta ahora es que la pobreza por ingreso ha aumentado dram¨¢ticamente durante el sexenio de L¨®pez Obrador. El ¨²ltimo reporte oficial indica que la poblaci¨®n en situaci¨®n de pobreza por ingreso aument¨® de 50% a 53%, es decir, en 5,1 millones de personas de 2018 a 2020 (Coneval).

El problema es que esos datos de pobreza por ingreso ya no son reflejo de la realidad actual y probablemente nunca lo fueron de manera sostenida. Los datos oficiales m¨¢s recientes pronto ser¨¢n anunciados y todo parece indicar que, en ellos, se mostrar¨¢n importantes reducciones en los niveles de pobreza por ingreso por tres razones.

Primero, las mejoras salariales. Gracias a los aumentos al salario m¨ªnimo y la implementaci¨®n de las reformas laborales secundarias, los salarios han aumentado de manera hist¨®rica. Por ello, el porcentaje de los trabajadores que se encuentra en situaci¨®n de pobreza ha ca¨ªdo, de ser 15% al inicio de sexenio a solo 13% ¡ªsu menor valor desde que contamos con datos (ENOE 4T, 2005-2022)¡ª. As¨ª, al cierre de 2022, la pobreza laboral ha tenido su menor nivel desde 2007.

El aumento salarial observado durante el sexenio ha ocurrido tanto en el sector formal, donde el salario m¨ªnimo ha aumentado en 33% desde 2018, como en el informal, donde el salario promedio ha aumentado 7% en t¨¦rminos reales (Banxico, 2023 y Coneval, 2022). Gracias a estos aumentos, el porcentaje de trabajadores informales que se encuentra en situaci¨®n de pobreza laboral ha pasado de ser 24% en 2018 a 21% 2022, el menor nivel del que tenemos registro (ENOE 4T, 2005-2022).

Segundo, otro elemento que est¨¢ ayudando a reducir la pobreza son las transferencias en efectivo de programas sociales. Los aumentos han sido asombrosos. Hasta el 2020, las personas reportaban recibir 47% m¨¢s transferencias en efectivo que en 2018 (ENIGH) y todo indica que ese dato es mayor actualmente (PEF, 2023).

Esto est¨¢ reduciendo el n¨²mero de personas con ingresos por debajo de la l¨ªnea de pobreza. La cantidad de recursos que otorga el Gobierno actual es tan superior a la de a?os pasados que, aun si sus programas no est¨¢n bien focalizados, ha logrado tener un impacto superior en paliar la pobreza. Por ejemplo, mientras que en 2018 el 2,7% de la poblaci¨®n que recib¨ªa transferencias en efectivo lograba salir de la pobreza por ingresos, en 2020 el dato aument¨® a ser 3,9% (ENIGH 2018-2020).

Finalmente, otro aspecto que ayudar¨¢ a reducir la pobreza por ingreso es la temporalidad. El dato de pobreza oficial de M¨¦xico se calcula a partir de una encuesta implementada de julio a agosto de cada a?o par (i.e. 2020, 2022, etc.) y se da a conocer en el verano del a?o non subsecuente (i.e. 2021, 2023, etc.). Esto significa que el dato con el que actualmente se eval¨²a la pol¨ªtica social del gobierno de L¨®pez Obrador proviene de una encuesta implementada durante el pico de la pandemia y, por tanto, no refleja el devenir sist¨¦mico de la econom¨ªa mexicana, sino una crisis temporal.

La pr¨®xima medici¨®n de pobreza, que se dar¨¢ a conocer este a?o, provendr¨¢ de una econom¨ªa en recuperaci¨®n. Por ello, los datos ser¨¢n mucho m¨¢s halag¨¹e?os. Esto ya comienza a sentirse. De hecho, desde 2020 a la fecha, el ingreso laboral per c¨¢pita ha aumentado en 14% en t¨¦rminos reales y la pobreza laboral ha vuelto al nivel que ten¨ªa en 2018 (Coneval). Incluso, en algunas ciudades intermedias como Acapulco, Tijuana y Torre¨®n, incluso se encuentra en niveles muy por debajo del que se ten¨ªa a inicio del sexenio.

Estos tres aspectos ser¨¢n de mucha ayuda para reducir la pobreza porque la principal raz¨®n por la que los mexicanos son pobres son sus bajos ingresos. Hace varias d¨¦cadas, cuando las medidas de pobreza oficiales se crearon, la principal raz¨®n por la que los mexicanos eran pobres era tener carencias b¨¢sicas como falta de drenaje, electricidad o vivir en casas de pisos de tierra. Los Gobiernos de la ¨¦poca se dedicaron a resolver esos problemas y fueron efectivos. Sin embargo, en los ¨²ltimos a?os, las causas de la pobreza cambiaron y se volvieron cada vez m¨¢s relacionadas con el nivel salarial. Con ello, reducir la pobreza se volvi¨® m¨¢s dif¨ªcil, pues escapaba de aspectos puramente p¨²blicos y tocaba al sector privado.

L¨®pez Obrador hizo lo correcto cuando enfoc¨® los esfuerzos de su Gobierno en pol¨ªticas que mejoraran los ingresos de las personas. ?l sab¨ªa y entendi¨® que esa era la llave para reducir la pobreza en M¨¦xico. Este a?o por primera vez veremos los efectos de ello en las cifras de pobreza por ingreso que se den a conocer en unos meses.

Sin embargo, no todo ser¨¢n buenas noticias. El tal¨®n de Aquiles de la cruzada de L¨®pez Obrador por reducir la pobreza ser¨¢ el sistema de salud. Su decisi¨®n de cancelar el seguro popular ha hecho que muchas personas se reporten como carentes de acceso a servicios de salud. Ni el INSABI, ni el IMSS Bienestar han logrado convencer a la sociedad de que est¨¢n cubiertas de la misma manera en la que lo hac¨ªa el seguro popular.

As¨ª, la cancelaci¨®n del seguro popular hizo que de 2018 a 2020 la carencia en el acceso a la salud casi se duplicara, pasando de afectar al 16% de la poblaci¨®n a afectar al 28% (Coneval). Es improbable que, con el presupuesto actual que ha sido asignado a salud, esa tendencia se haya revertido. De hecho, datos preliminares muestran un incremento preocupante en la carencia de acceso a la salud y la posible desatenci¨®n de hasta el 43% de la poblaci¨®n (ENOE 1T 2022). Si este dato se comprueba, la pobreza por ingreso disminuir¨¢, pero la pobreza multidimensional podr¨ªa aumentar, incluso a niveles superiores a los del a?o 2020.

La tragedia ser¨¢ que L¨®pez Obrador habr¨¢ dado un paso adelante al aumentar los salarios, pero dos pasos atr¨¢s al reducir la cobertura del sistema de salud.

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