Pederastia, migraci¨®n, humedales y violencia de g¨¦nero: las claves de las leyes aprobadas por el Congreso

La C¨¢mara de Diputados ha aprobado un paquete de leyes este martes con el foco puesto en los derechos humanos. Los cinco proyectos que sacaron adelante los diputados incluyen la supervisi¨®n de las estancias migratorias por parte de la Comisi¨®n Nacional de Derechos Humanos, la no prescripci¨®n de los delitos de abuso sexual contra menores de edad, el derecho a la memoria, el resguardo de la vivienda de las mujeres violentadas y la protecci¨®n de humedales. El Senado, por su parte, sancion¨® la ley conocida como Ingrid ¡ªen memoria de Ingrid Escamilla Vargas¡ª, que castiga la filtraci¨®n de im¨¢genes y la difusi¨®n de informaci¨®n de v¨ªctimas de feminicidios con hasta 12 a?os de c¨¢rcel. Las aprobaciones son, de momento, parciales. Los proyectos tendr¨¢n que ser avalados tambi¨¦n por la otra c¨¢mara, excepto el de la pederastia que fue enviado al Poder Ejecutivo para ser oficializado.

El Congreso se puso en marcha y dio luz verde a varios proyectos que ten¨ªa pendientes. El primero de ellos fue con vistas hacia la tragedia en el centro de detenci¨®n para migrantes de Ciudad Ju¨¢rez la noche del pasado 27 de marzo, en la que fallecieron 40 personas y otras 27 resultaron gravemente heridas. Ahora la Comisi¨®n Nacional de Derechos Humanos tendr¨¢ que ¡°supervisar a las estancias migratorias mediante la elaboraci¨®n de un diagn¨®stico anual sobre la situaci¨®n que guardan¡±. El proyecto, avalado con 433 votos a favor, fue presentado por la diputada Andrea Ch¨¢vez, del Movimiento de Regeneraci¨®n Nacional (Morena). Durante los cinco a?os que lleva la Administraci¨®n de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, la pol¨ªtica migratoria se enfoc¨® principalmente en frenar el tr¨¢nsito de personas hacia Estados Unidos, lo que llev¨® a la persecuci¨®n, detenci¨®n y deportaci¨®n de miles migrantes de M¨¦xico.

El ¨²nico proyecto que ya fue aprobado y enviado al Ejecutivo ha sido el de la no prescripci¨®n estos delitos contra menores de 18 a?os: pornograf¨ªa, corrupci¨®n de menores, turismo sexual, lenocinio ¡ªproxenetismo¡ª y pederastia. La iniciativa, que ya hab¨ªa recibido luz verde en el Senado, fue avalada en Diputados por unanimidad con 425 votos. El dictamen establece que si el perpetrador es servidor p¨²blico o ministro de culto religioso, adem¨¢s de las sanciones previstas en la ley, ahora se castigar¨¢ tambi¨¦n ¡°con destituci¨®n e inhabilitaci¨®n para desempe?ar el cargo o comisi¨®n o cualquiera otro de car¨¢cter p¨²blico o similar, hasta por un tiempo igual a la pena impuesta¡±.

La modificaci¨®n que se hizo a la Ley General en Materia de Desaparici¨®n Forzada de Personas incorpora ¡°dentro de los principios de la debida diligencia, el derecho a la memoria, con el prop¨®sito de ampliar el derecho de las v¨ªctimas a la reparaci¨®n del da?o y las garant¨ªas de no repetici¨®n¡±. La iniciativa apunta a que el Estado, ¡°en cumplimiento de su deber¡±, est¨¢ obligado a ¡°expandir acciones suficientes para garantizar la no repetici¨®n de violaciones a los derechos humanos¡±. El diputado Manuel V¨¢zquez Arellano, de Morena, que promovi¨® la modificaci¨®n, ha se?alado que de esta forma quieren ¡°reforzar los mecanismos de b¨²squeda, investigaci¨®n y no repetici¨®n¡± frente a la desaparici¨®n de una persona. El proyecto adem¨¢s apunta a reforzar lo simb¨®lico, con museos, monumentos y referencias en los libros de texto a los desaparecidos.

Otra de las iniciativas aprobadas est¨¢ relacionada a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Con 424 votos a favor, se han agregado a la legislaci¨®n varios puntos sobre la vivienda de las mujeres v¨ªctimas de violencia: las autoridades deben exigir a los violentadores irse de la casa que comparten con sus v¨ªctimas y deben asegurarse que no puedan vender ni rentar los bienes que tengan en conjunto. La ley tampoco permite a los hombres acusados de violencia de g¨¦nero que se deshagan ni vendan el menaje de la casa. El dictamen establece adem¨¢s que la Secretar¨ªa de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) tendr¨¢ que ¡°fomentar y facilitar¡± el acceso a las v¨ªctimas de violencia a programas o cr¨¦ditos accesibles para comprar o mejorar su propiedad.

La diputada que promovi¨® la iniciativa, Itzel Josefina Balderas Hern¨¢ndez, del Partido Acci¨®n Nacional (PAN) asegur¨® que el objetivo de la ley es impedir que los violentadores utilicen la casa o bienes patrimoniales para chantajear a las v¨ªctimas. La legisladora explic¨® adem¨¢s que la amenaza de vender la casa suele hacer que las mujeres se sientan atadas a sus agresores por miedo a perder su vivienda. ¡°Hay mucho por legislar en favor de la mujer. Estamos obligadas y obligados a garantizar a las mujeres mexicanas el acceso a la justicia¡±, dijo.

El ¨²ltimo proyecto aprobado por Diputados apunta a resguardar los humedales del pa¨ªs. M¨¦xico cuenta con 142 zonas cubiertas de agua que son consideradas de ¡°importancia internacional¡± y est¨¢n amenazados, seg¨²n Naciones Unidas. Con 409 votos positivos, la C¨¢mara baja busca ahora favorecer la ¡°preservaci¨®n, conservaci¨®n y protecci¨®n de los humedales de importancia internacional y, en su caso, la restauraci¨®n de los mismos¡±. De acuerdo a la organizaci¨®n Oceana, ¡°M¨¦xico pierde en promedio 10.000 hect¨¢reas anuales de manglares, una superficie equivalente a 14.5 veces el Bosque de Chapultepec de la Ciudad de M¨¦xico¡±. Hasta el momento, el registro se?ala que se han perdido m¨¢s del 67% de los humedales del pa¨ªs en menos de un siglo.

El proyecto de ley establece que ser¨¢ el Gobierno federal quien administre los humedales de importancia internacional. ¡°Deber¨¢n disponer de un programa de manejo, de acuerdo a las disposiciones de la ley y los tratados internacionales en la materia, adem¨¢s de promover la coordinaci¨®n de los tres ¨®rdenes de gobierno¡±, se?ala el dictamen. Con esta iniciativa, los legisladores buscan proteger la flora y fauna que ayuda a ¡°la recarga de acu¨ªferos y almacenamiento del agua¡± y buscar evitar un mayor impacto por ¡°la acci¨®n humana¡± y la ¡°presi¨®n inmobiliaria¡±.

Ley Ingrid

El Senado aval¨® este martes un proyecto para castigar ¡°la filtraci¨®n de im¨¢genes o difusi¨®n de informaci¨®n de v¨ªctimas de feminicidios o il¨ªcitos sensibles relacionados con la violencia de g¨¦nero¡±. Por un lado, se sancionar¨¢ a servidores p¨²blicos y personas que graben y difundan im¨¢genes o informaci¨®n que est¨¦n en una carpeta de investigaci¨®n o sean parte de un proceso penal y que sean reservados o confidenciales. A quienes cometan estos delitos est¨¢ previsto se le imponga penas de entre seis y 12 a?os de prisi¨®n, sanciones que podr¨ªan aumentar si la v¨ªctima es un ni?o, un adolescente, una mujer o que la informaci¨®n corresponda a cad¨¢veres. La referencia hacia los restos humanos es lo que le da el nombre a la iniciativa. Ingrid Escamilla Vargas fue asesinada por su pareja en febrero de 2020 y las fotograf¨ªas de sus restos fueron ampliamente difundidos en M¨¦xico, lo que provoc¨® quejas a lo largo y a lo ancho del pa¨ªs y sirvi¨® de disparador para este proyecto de ley.

La C¨¢mara alta asegur¨® en un comunicado que de esta forma ¡°se evitan violaciones a la dignidad y derechos humanos de las v¨ªctimas, sus familiares o dependientes, y se garantiza el debido proceso¡±. La presidenta de la Comisi¨®n de Justicia, Olga S¨¢nchez-Cordero, asegur¨® que la justicia no solo implica en una sentencia, sino tambi¨¦n el respeto a la dignidad y memoria de las v¨ªctimas. ¡°El feminicidio del que fue v¨ªctima Ingrid fue particularmente doloroso ya que, adem¨¢s de su violento asesinato, sus restos fueron expuestos de la manera m¨¢s cruenta y vil. Las v¨ªctimas merecen respeto a su dignidad¡±, coment¨® la senadora en redes sociales. El dictamen tendr¨¢ que volver ahora a la C¨¢mara baja para ser avalado con sus modificaciones.

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