La Suprema Corte admite a tr¨¢mite una consulta que busca impugnar la reforma judicial
Con ocho votos a favor, el pleno aprueba estudiar la petici¨®n de un grupo de jueces federales contra la iniciativa. La ministra Lenia Batres lo califica de ¡°golpe de Estado¡±
La Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n (SCJN) ha admitido a tr¨¢mite este jueves una consulta que busca impugnar la reforma judicial. Con ocho votos a favor y tres en contra, el pleno ha aprobado estudiar la petici¨®n de un grupo de jueces y magistrados contra la iniciativa. La Corte ha decidido admitir la queja de los juzgadores federales porque es ella quien debe ¡°velar por la autonom¨ªa y por la independencia de los ¨®rganos de la judicatura federal¡± y tambi¨¦n la encargada de ¡°dirimir cualquier controversia suscitada en el Poder Judicial de la Federaci¨®n¡±. Yasm¨ªn Esquivel, Loretta Ortiz y Lenia Batres se han posicionado en contra; esta ¨²ltima lo ha llegado a calificar de ¡°golpe de Estado¡±. La admisi¨®n, de momento, solo supone que el proyecto ser¨¢ turnado a un ministro, quien deber¨¢ hacer una propuesta sobre el asunto.
El 11 de septiembre fue aprobada en una ca¨®tica sesi¨®n en el Senado la reforma judicial propuesta por el entonces presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. La iniciativa ordena una transformaci¨®n completa del poder judicial, la m¨¢s amplia desde 1994, que va a tener como piedra angular la elecci¨®n popular de jueces, magistrados y ministros de la SCJN. Ese mismo d¨ªa, un grupo de cuatro titulares de juzgados de distrito y 15 magistrados present¨® una consulta ante la Suprema Corte en la que le ped¨ªa que ¡°dirima el conflicto¡± entre el Poder Ejecutivo, el Congreso y el Poder Judicial creado por la reforma: ¡°En razo?n de que afecta la autonomi?a de los o?rganos del Poder Judicial de la Federacio?n, la independencia de sus miembros y, por ende, el principio de divisio?n de poderes¡±.
Esta petici¨®n y otras similares llegaron a la presidenta de la Corte, Norma Pi?a, quien ante la duda sobre qu¨¦ hacer con las quejas opt¨® por preguntar al pleno y que decidieran en conjunto. Uno de los asuntos fue encargado al ministro Jos¨¦ Luis Gonz¨¢lez Alc¨¢ntara Carranc¨¢, y otros a Lenia Batres y Yasm¨ªn Esquivel. El de este jueves, de Gonz¨¢lez Alc¨¢ntara, ha sido el primero en analizarse. La propuesta del ministro es que la consulta s¨ª puede admitirse a tr¨¢mite porque en el art¨ªculo 11 de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial de la Federaci¨®n se se?ala que: ¡°El Pleno de la Suprema Corte [¡] velar¨¢ en todo momento por la autonom¨ªa de los ¨®rganos del Poder Judicial [¡] y por la independencia de sus integrantes¡±.
Esta aproximaci¨®n ha sido compartida por otros siete ministros. Para Margarita R¨ªos Farjat, por ejemplo, supone una oportunidad: ¡°Con independencia de lo que se resuelva (una vez admitida y encauzada la consulta), este momento hist¨®rico nos brinda la posibilidad de que el derecho constitucional mexicano se enriquezca con mayores y m¨¢s amplios debates. Si antes no se hab¨ªan presentado estas consultas o estos debates, es porque antes no se hab¨ªa llevado una reforma como la que se llev¨® a cabo en este pa¨ªs el mes pasado¡±.
La decisi¨®n de hoy es un paso inicial sobre qu¨¦ hacer con estas consultas que llegan a la Suprema Corte, no entra a estudiar qu¨¦ puede o no puede hacer el m¨¢ximo tribunal ante una reforma constitucional: ¡°Una vez que se turne a un ponente, que prepare un proyecto, entonces podremos explayarnos en todo. El proyecto simplemente est¨¢ diciendo ante la pregunta de la Ministra Presidente, qu¨¦ se hace con un escrito de esta naturaleza, ?desecho yo o turno a un ponente que haga un proyecto?¡±, ha se?alado el ministro Javier Laynez.
La ministra Yasm¨ªn Esquivel ha rechazado la admisi¨®n a tr¨¢mite de la consulta porque fue presentada antes de que la reforma saliera promulgada oficialmente ¡ªel 15 de septiembre¡ª y tambi¨¦n porque resulta ¡°improcedente¡±. En el mismo sentido, Loretta Ortiz est¨¢ en contra de que haya sido admitida por el art¨ªculo 11 de la ley org¨¢nica del Poder Judicial porque esta ley ¡°no abarca cualquier controversia sino solo aquellas que se originan en el interior del Poder Judicial¡±.
M¨¢s dura ha sido Lenia Batres, la ¨²ltima ministra nombrada por L¨®pez Obrador, quien ha criticado a Carranc¨¢ de hacer una ¡°interpretaci¨®n fraudulenta¡± de la ley para admitir a tr¨¢mite la consulta: ¡°Asumir lo que se propone en el proyecto, implicar¨ªa abrir la puerta para que la Suprema Corte revise cualquier reforma a la Constituci¨®n, pues no existir¨ªa par¨¢metro constitucional ni legal, que limitara a una Suprema Corte que intentara subordinar a los otros poderes de la uni¨®n. La Suprema Corte act¨²a o actuar¨ªa as¨ª, de manera tir¨¢nica, desp¨®tica, autoritaria, al tratar como inferiores jer¨¢rquicos a los otros poderes, incluso al Poder Reformador que tiene representaci¨®n directa del pueblo soberano¡±. ¡°La Suprema Corte estar¨ªa dando un aut¨¦ntico (y lo digo con todas sus letras) golpe de Estado al pretender someter a control constitucional el trabajo del Poder Constitucional reformador¡±, ha concluido Batres.
El enredo jur¨ªdico se basa principalmente, explica el abogado especialista en Derechos Humanos, Luis Tapia, en que ¡°no hay una v¨ªa clara para que la Suprema Corte revise una reforma constitucional¡±. Las opciones que se tiene para revisar otras leyes ¡ªla acci¨®n de inconstitucionalidad, la controversia o el amparo¡ª, todas tienen como marco la Constituci¨®n. ?Qu¨¦ pasa cuando es la propia Constituci¨®n lo que se quiere revisar? ¡°Bajo esa idea, un grupo de magistrados presentaron esta v¨ªa como abrir un nuevo camino¡±, explica Tapia, que incide en que ¡°no hay precedentes, porque no hay un camino construido para controlar reformas constitucionales¡±.
La decisi¨®n del pleno ya ha suscitado las primeras cr¨ªticas en Morena, el partido en el Gobierno. El presidente de la mesa directiva del Senado, Gerardo Fern¨¢ndez Noro?a, ha se?alado que abrir la puerta a revisar la reforma es ¡°una conducta facciosa¡±. ¡°Hago un llamado a los integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n y particularmente a la ministra Norma Pi?a a no dar un paso m¨¢s en la conducta irresponsable¡±, ha dicho en una conferencia de prensa este jueves. Fern¨¢ndez Noro?a ha calificado la decisi¨®n de ¡°una provocaci¨®n may¨²scula¡±, que pone a los ministros fuera de la ley: ¡°?Qui¨¦n se creen? ?Qu¨¦ les pasa, quieren llevar a la Rep¨²blica a una crisis?¡±.
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