Transici¨®n energ¨¦tica, impulso a las mujeres y una Guardia Nacional ¡°de paz¡±: la oferta de Morena para las elecciones

Faltan cuatro meses para las elecciones presidenciales y legislativas de M¨¦xico y los partidos pol¨ªticos han entregado al INE sus plataformas electorales, esto es, los documentos que enmarcan la oferta de los candidatos frente a la ciudadan¨ªa y los principios que regir¨ªan su Gobierno, en caso de triunfar en las urnas el 2 de junio. La plataforma de la coalici¨®n oficialista, formada por Morena, el Partido del Trabajo y el Partido Verde, llamada Sigamos Haciendo Historia, es una promesa de continuar el legado de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, pero tambi¨¦n es una hoja de ruta que ya muestra cu¨¢les son las preocupaciones de Claudia Sheinbaum, en qu¨¦ puntos se acerca m¨¢s al l¨ªder del movimiento izquierdista y en cu¨¢les tomar¨¢ un camino distinto.

El programa de la coalici¨®n, del que este peri¨®dico dio un adelanto en diciembre, propone una transici¨®n energ¨¦tica de las fuentes f¨®siles a las renovables y menos contaminantes, algo que qued¨® como una asignatura pendiente de L¨®pez Obrador, un defensor de la soberan¨ªa basada en el petr¨®leo. Tambi¨¦n se propone transformar a la Guardia Nacional como una polic¨ªa de proximidad, con una agencia de investigaci¨®n propia, lejos de los esfuerzos de la actual Administraci¨®n de convertir esa corporaci¨®n en un ap¨¦ndice a merced del Ej¨¦rcito. La plataforma de la coalici¨®n tambi¨¦n hace una apuesta por el impulso a las mujeres a trav¨¦s de la creaci¨®n de un sistema nacional de cuidados para redistribuir las cargas de estos trabajos, que actualmente realizan las mujeres. Adem¨¢s, promete centrar los esfuerzos en la prevenci¨®n de la violencia contra ellas y la pronta atenci¨®n con perspectiva de g¨¦nero.

Paralelamente, Sheinbaum ha integrado un equipo asesor para elaborar un diagn¨®stico y propuestas de soluci¨®n en temas como impartici¨®n de justicia, combate a la corrupci¨®n, reducci¨®n de la desigualdad, soberan¨ªa alimentaria y desarrollo rural. Ese documento, que se presentar¨¢ en marzo, se comunica con la plataforma electoral de la coalici¨®n y ser¨¢ su complemento, lo mismo que el Proyecto de Naci¨®n 2024-2030 que fue elaborado por un grupo de intelectuales de Morena.

El programa de la coalici¨®n afirma que durante el sexenio de L¨®pez Obrador se comenz¨® a desmontar un modelo de Estado corrupto, creado para favorecer los privilegios y el saqueo. Pese a los avances, dice, a¨²n hay ¡°muchas tareas pendientes¡± que deben ¡°llevarse a cabo en la pr¨®xima etapa de la Cuarta Transformaci¨®n¡±. ¡°El pa¨ªs carga a¨²n con la herencia nefasta de leyes injustas, inmorales o anacr¨®nicas que deben ser derogadas, reformadas o sustituidas. En tal circunstancia, se presenta con frecuencia la disyuntiva de optar entre la justicia o la ley. Para superarla, es obligado realizar cambios de fondo en el marco legal, e incluso en el constitucional¡±, dice el documento.

Seguridad y reforma judicial

Para Morena, como lo ha establecido L¨®pez Obrador, la inseguridad y la violencia hunden sus ra¨ªces en la pobreza y la marginaci¨®n. Por ello, se plantea reforzar ¡°los instrumentos principales de pacificaci¨®n¡±: los programas de desarrollo econ¨®mico regional, los programas sociales y el combate a la corrupci¨®n. En cuanto a las ayudas gubernamentales, se propone aumentar los montos de las pensiones y becas, y ampliar la base de beneficiarios. ¡°La inversi¨®n en favor de los j¨®venes debe aumentar, y enfocar los programas en las zonas de mayor vulnerabilidad, violencia y desigualdad¡±, dice el documento.

El problema, sin embargo, no se queda solo en la falta de oportunidades. La plataforma morenista afirma que la deficiente procuraci¨®n e impartici¨®n de justicia tambi¨¦n abona a la violencia. A tono con las intenciones de L¨®pez Obrador de reformar la Constituci¨®n para, seg¨²n la versi¨®n oficial, limpiar los juzgados de corrupci¨®n, el documento afirma que ¡°es preciso establecer una clara separaci¨®n entre el trabajo de los tribunales y jueces y el poder corruptor de capitales, grupos de inter¨¦s y organizaciones delictivas e incorporar la perspectiva de g¨¦nero en la generalidad de los procedimientos judiciales¡±.

Tambi¨¦n se propone transformar la Guardia Nacional en un ¡°cuerpo de paz y una corporaci¨®n policial de proximidad con presencia en todo el territorio¡±. Se crear¨¢ la Agencia de Investigaci¨®n Nacional, bajo el mando de la Guardia, a fin de ¡°privilegiar el uso de la inteligencia policial sobre la fuerza¡±. Se dar¨¢ a los integrantes de la corporaci¨®n una instrucci¨®n con perspectiva de g¨¦nero y herramientas de ¡°intervenci¨®n especializada ante casos de violencia contra las mujeres¡±.

El programa electoral afirma que el combate a las adicciones y la lucha contra el narcotr¨¢fico se mantendr¨¢n en ¡°dos ¨¢mbitos claramente diferenciados¡±: el primero, atendido por las dependencias de Salud y Bienestar; el segundo, por las instituciones de Seguridad. Incluso, se plantea la posibilidad de ¡°transitar de l¨®gicas prohibicionistas a marcos regulatorios de diversos estupefacientes¡±, una proposici¨®n que contrasta con el anuncio reciente de L¨®pez Obrador de promulgar una ley punitivista para castigar a los consumidores de fentanilo.

Ante la crisis de los desaparecidos, se propone ampliar las acciones gubernamentales de b¨²squeda de personas, de manera coordinada con sus familiares y sus agrupaciones. Tambi¨¦n se ofrece un ¡°programa nacional de recuperaci¨®n de carpetas de investigaci¨®n extraviadas o abandonadas¡±.

Para atender los feminicidios, se impulsar¨¢ a nivel nacional la estrategia de los ¡°senderos seguros¡± para mujeres, una pol¨ªtica implementada en Ciudad de M¨¦xico consistente en el mejoramiento del alumbrado p¨²blico y la instalaci¨®n de botones de p¨¢nico en la calle. Tambi¨¦n se promover¨¢n estrategias de prevenci¨®n de la violencia de g¨¦nero ¡°partiendo del principio de que estos cr¨ªmenes de odio tienen su origen y su ra¨ªz en un profundo desprecio a la dignidad de las mujeres, en una red de misoginia institucionalizada en los ministerios p¨²blicos y en buena parte de las fiscal¨ªas estatales¡±.

Se dar¨¢ continuidad a las reuniones del Gabinete de Seguridad implementadas por L¨®pez Obrador para evaluar diariamente los saldos de la violencia, y se valorar¨¢ integrar un ¡°Gabinete de Paz¡± con la participaci¨®n de m¨¢s secretar¨ªas para intervenir en las zonas donde se identifiquen anticipadamente posibles brotes de violencia.

El momento de las mujeres

La idea de impulsar a las mujeres atraviesa casi toda la plataforma electoral. De acuerdo al documento, la igualdad de g¨¦nero ser¨¢ una prioridad en un eventual Gobierno de Claudia Sheinbaum. Para eso, se?alan, la transformaci¨®n tiene que devenir en ¡°una revoluci¨®n econ¨®mica y de justicia para las mujeres y la sociedad¡±. Esto es ¡°un replanteamiento en la distribuci¨®n de la riqueza y del tiempo de trabajo, as¨ª como un nuevo pacto pol¨ªtico del Estado con las mujeres, de las mujeres con la familia, y de las mujeres con la sociedad¡±.

Entre las acciones ¡°m¨¢s urgentes¡± que apuntan de cara a una futura Administraci¨®n est¨¢n el impulso a la igualdad econ¨®mica de las mujeres; el acceso a la justicia, ¡°centrando los esfuerzos en la prevenci¨®n de la violencia, su pronta atenci¨®n con perspectiva de g¨¦nero¡± y la reparaci¨®n del da?o para las v¨ªctimas; y la extensi¨®n de la perspectiva de g¨¦nero a todas las instituciones y niveles del Estado.

La propuesta de la coalici¨®n incluye integrar ¡°un sistema nacional de cuidados que promueva pol¨ªticas p¨²blicas para reconocer, reducir y redistribuir las cargas de cuidados que realizan las mujeres en m¨¢s de un 70%¡±. M¨¦xico es uno de los pa¨ªses donde las mujeres gastan m¨¢s tiempo que los hombres haciendo trabajos dom¨¦sticos o de cuidados. De acuerdo a los ¨²ltimos datos registrados por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica, del total de personas que hacen estas labores ¡ªunos 31,7 millones¡ª, el 75% son mujeres. Quienes adem¨¢s destinaron en promedio casi 39 horas a la semana a hacer estas tareas. La propuesta apunta entonces a ¡°liberar su tiempo cautivo y generar condiciones para su incorporaci¨®n en la vida laboral, pol¨ªtica y cultural del pa¨ªs¡±.

Otras iniciativas que nombran, sin dar mayores detalles, van hacia la persecuci¨®n de delitos de violencia de g¨¦nero, como extender a ¡°todo el territorio nacional la atenci¨®n a mujeres j¨®venes v¨ªctimas de abuso sexual o de las m¨²ltiples violencias que sufren en el ¨¢mbito familiar, educativo y laboral¡±. Tambi¨¦n proponen ¡°combatir la desigualdad y el maltrato a las mujeres¡± del ¨¢mbito rural y dise?ar ¡°medidas colectivas de vigilancia para prevenir la violencia de g¨¦nero¡±.

Transici¨®n energ¨¦tica

El paso a una pol¨ªtica energ¨¦tica alejada de los combustibles f¨®siles es una de las principales apuestas de Claudia Sheinbaum, una ingeniera en Energ¨ªa y cient¨ªfica ecologista. El programa electoral reconoce los esfuerzos de L¨®pez Obrador por ¡°recuperar la soberan¨ªa energ¨¦tica de M¨¦xico¡± y por acercar al pa¨ªs a la autosuficiencia energ¨¦tica, con su fuerte apuesta a Pemex y a la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE). Pero, afirma, ¡°a partir de 2024, la transici¨®n energ¨¦tica deber¨¢ convertirse en una de las prioridades en el desarrollo nacional¡±.

La plataforma indica que se fomentar¨¢ ¡°la investigaci¨®n y el desarrollo de nuevas tecnolog¨ªas para el cuidado del medio ambiente: desalinizaci¨®n de agua, energ¨ªas renovables, transportes ecol¨®gicos, etc.¡±, y agrega que el Estado garantizar¨¢ la autosuficiencia el¨¦ctrica sustentable (el acceso a la electricidad se convertir¨¢ en derecho humano).

¡°En las ciudades, se impulsar¨¢ la generaci¨®n fotovoltaica y e¨®lica comunitaria o cooperativa en barrios, manzanas, multifamiliares y mercados, as¨ª como la generaci¨®n privada con renovables en establecimientos industriales, centros comerciales, deportivos y de reuni¨®n; todos los edificios gubernamentales deber¨¢n contar con generadores fotovoltaicos y/o e¨®licos¡±, se?ala el documento.

Se propone incentivar la producci¨®n el¨¦ctrica y de biocombustibles por parte de comunidades, ejidos y uniones de peque?os propietarios mediante fuentes renovables (fotovoltaica, e¨®lica, microhidr¨¢ulica, geot¨¦rmica y otras). Con ello, se busca reducir ¡°el uso de combustibles f¨®siles, un incremento en el ingreso de los productores, el aprovechamiento de su organizaci¨®n social y el establecimiento de una red de estaciones de carga para transporte el¨¦ctrico en todo el territorio nacional¡±. Tambi¨¦n se plantea aprovechar la biomasa generada por las actividades agropecuarias para la producci¨®n de biocombustibles.

La oferta de la coalici¨®n apuesta a que la transici¨®n energ¨¦tica sea un impulso fundamental para la investigaci¨®n, el desarrollo tecnol¨®gico y la reindustrializaci¨®n del pa¨ªs. ¡°Para ello, se impulsar¨¢ una pol¨ªtica cient¨ªfica que produzca los conocimientos, la propiedad intelectual y el usufructo econ¨®mico a favor del Estado de las tecnolog¨ªas cr¨ªticas de la transici¨®n. El logro de este objetivo precisar¨¢ que Pemex y la CFE trabajen de la mano con el Conahcyt y todos los centros de investigaci¨®n pertinentes¡±, indica.

Se plantea que el Estado recupere la rector¨ªa sobre la petroqu¨ªmica secundaria, a fin de surtir a la industria nacional y reducir las importaciones de petroqu¨ªmicos. ¡°Para ello se alentar¨¢ la recuperaci¨®n y potenciaci¨®n de infraestructura propiedad de Pemex y la construcci¨®n de nuevas plantas¡±, precisa.

Para que la transici¨®n energ¨¦tica avance junto a la protecci¨®n de los recursos naturales, ¡°se exigir¨¢ el respeto al medio ambiente en todo emprendimiento energ¨¦tico p¨²blico, social o privado; se garantizar¨¢ la conservaci¨®n de los recursos h¨ªdricos, se garantizar¨¢ el derecho humano al agua y se establecer¨¢n medidas obligatorias para el tratamiento de aguas y la utilizaci¨®n de agua de lluvia en los grandes establecimientos industriales, mercantiles y de servicios¡±.

Reindustrializaci¨®n y rescate al campo

La propuesta electoral detalla que se encaminar¨¢ hacia una ¡°econom¨ªa mixta¡± en la que se combinen la iniciativa privada y la participaci¨®n del Estado. Para lograrlo han puesto el foco en cinco ¨¢reas: el impulso a los sectores productivos, el fortalecimiento de la pol¨ªtica laboral, la soberan¨ªa energ¨¦tica, el desarrollo de las tecnolog¨ªas de informaci¨®n y comunicaci¨®n y una reindustrializaci¨®n. Sobre este ¨²ltimo punto, el documento explica que ¡°ser¨¢ un proceso conducido por la rector¨ªa econ¨®mica del Estado, bien planificado y respetuoso de los entornos naturales y sociales¡± en donde se invertir¨¢ una parte de los recursos recuperados en el combate a la corrupci¨®n. ¡°A su vez, el desarrollo y la operaci¨®n de una nueva planta industrial impulsar¨¢ la investigaci¨®n y el desarrollo tecnol¨®gico y la obtenci¨®n de patentes en universidades e instituciones p¨²blicas bajo la coordinaci¨®n del Conahcyt¡±, agrega.

La alianza electoral pretende continuar en el sexenio 2024-2030 con lo que en el Gobierno de L¨®pez Obrador se llam¨® ¡°el rescate al campo¡±. ¡°Es preciso erradicar por completo el sistema agroalimentario dependiente, injusto, depredador e insalubre que heredamos y que a¨²n se mantiene; frenar la privatizaci¨®n de la propiedad social de tierras, aguas, bosques, biodiversidad, genoma y saberes¡±, apunta la plataforma pol¨ªtica. ¡°Se dise?ar¨¢ y ejecutar¨¢ una pol¨ªtica integral y estrat¨¦gica para el agro a fin de superar la desarticulaci¨®n hist¨®rica de los programas y se realizar¨¢ un redise?o institucional que acabe con la persistente balcanizaci¨®n de las secretar¨ªas involucradas¡±.

La propuesta incluye establecer nuevos programas para hacer frente a las carencias h¨ªdricas y energ¨¦ticas del agro. As¨ª como tambi¨¦n el relevo generacional en la agricultura y la precaria situaci¨®n laboral de los jornaleros. Especifica que seguir¨¢ adelante la prohibici¨®n del glifosato y la lucha contra el ma¨ªz transg¨¦nico que ha mantenido la actual Administraci¨®n.

Salud y educaci¨®n

El proyecto electoral de Morena da un buen espacio a la pol¨ªtica que tendr¨¢n en salud, donde se?alan cuatro ejes: la alimentaci¨®n saludable, el consumo de agua potable, la descontaminaci¨®n y conservaci¨®n de los ecosistemas y la seguridad e higiene en el trabajo. Para atender las necesidades que surjan en este ¨¢rea, ¡°se establecer¨¢ un sistema nacional p¨²blico, gratuito, universal e integral en el que todas las personas tengan acceso a todos los servicios de atenci¨®n m¨¦dica individual y de salud colectiva¡±. Adem¨¢s, todos los servicios, medicamentos e insumos ser¨¢n gratuitos.

La plataforma pone el ojo en la necesidad de cubrir temas que han quedado por fuera del amparo del Estado, como la salud mental y el tratamiento a las adicciones. ¡°Debe ampliarse la limitad¨ªsima oferta y la capacidad de servicios p¨²blicos actualmente disponibles y continuar con estrategias integrales y multisectoriales orientadas a la salud mental y adicciones¡±, se lee. Eventualmente, explica, ¡°se promover¨¢ la integraci¨®n completa de servicios para garantizar la continuidad de la atenci¨®n m¨¦dica independientemente de la condici¨®n laboral y de la instituci¨®n primaria prestadora de servicios¡±.

Un hipot¨¦tico Gobierno de Sheinbaum impulsar¨¢ la ¡°Ley General de Alimentaci¨®n Adecuada y Sostenible¡±, con el fin de garantizar los derechos a la alimentaci¨®n, la salud y la vida en un medio ambiente sano. ¡°Se vincular¨¢ el sistema p¨²blico de salud con la medicina tradicional, los saberes y las pr¨¢cticas de salud ind¨ªgenas y afromexicanas y se adoptar¨¢n medidas para la conservaci¨®n de plantas medicinales¡±, agrega.

En el campo educativo, todo apunta a que Sheinbaum intentar¨¢ mantener la l¨ªnea del sexenio de L¨®pez Obrador. Bajo esa idea, continuar¨¢n con el paradigma de la Nueva Escuela Mexicana, en la que se busca una ¡°educaci¨®n humanista que sustituya los valores del mercado por la pr¨¢ctica de valores universales¡±, de acuerdo al programa. Y apunta: ¡°Para mejorar las condiciones del sistema educativo se buscar¨¢ duplicar de manera progresiva el gasto en educaci¨®n hasta alcanzar al menos el equivalente del 6% del PIB en 2030, con el prop¨®sito de garantizar la ampliaci¨®n de la infraestructura en educaci¨®n en todos los niveles, el equipamiento y el n¨²mero de maestros¡±.

Finalmente, buscar¨¢n expandir la red de Universidades Benito Ju¨¢rez que estableci¨® el presidente. Y se dar¨¢n apoyos econ¨®micos a los estudiantes de escasos recursos, a las que son madres solteras y a los que tienen discapacidades.

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