Crecimiento al 3%, deuda controlada y reducci¨®n del uso del petr¨®leo: el proyecto de Gobierno de Sheinbaum para 2024-2030

Claudia Sheinbaum, candidata presidencial de Morena, el Partido Verde y el Partido del Trabajo, se ha planteado la meta de que la econom¨ªa mexicana crezca a un ritmo promedio anual del 3% del Producto Interno Bruto (PIB) entre 2024 y 2030. La expectativa de crecimiento, incluida en su programa de Gobierno ¡ªdenominado ¡°100 pasos para la transformaci¨®n¡±¡ª, es mesurada en comparaci¨®n con las estimaciones que el propio Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador planteaba al inicio de su sexenio, en 2018. El presidente proyectaba un ambicioso crecimiento del 4% los primeros cuatro a?os de su Gobierno, para cerrar su sexenio con un 6%. La pandemia de covid-19, principalmente, frustr¨® sus aspiraciones. El programa de Gobierno de Sheinbaum se?ala que, durante el sexenio de L¨®pez Obrador, la econom¨ªa creci¨®, en realidad, un promedio anual del 0,7%.

Adem¨¢s, la candidata propone una tasa de crecimiento anual del PIB per c¨¢pita del 2,4%. El documento se?ala que, durante el sexenio que est¨¢ por concluir, el crecimiento, en ese aspecto, fue de 0%. La propuesta econ¨®mica de la aspirante, elaborada por el economista Gerardo Esquivel, que fue subgobernador del Banco de M¨¦xico (Banxico) en la Administraci¨®n de L¨®pez Obrador, a?ade que se potenciar¨¢n las inversiones p¨²blicas mediante el ¡°uso responsable¡± de recursos provenientes de la contrataci¨®n de deuda. El endeudamiento es un tema espinoso para L¨®pez Obrador, que en reiteradas ocasiones ha expresado su rechazo a esa v¨ªa de financiamiento; de hecho, ¨¦l mismo ha destacado como un logro de su Administraci¨®n que no se ha recurrido a la deuda como mecanismo principal, ni siquiera durante los momentos m¨¢s cr¨ªticos de la pandemia, sino que la mayor¨ªa de los proyectos gubernamentales se ha financiado con econom¨ªas obtenidas de la pol¨ªtica de austeridad republicana.

¡°Conservaremos un equilibrio razonable de la deuda, asi? como un uso responsable y transparente de estos recursos para aumentar la infraestructura que genere bienestar para las personas, en particular para aquellas m¨¢s vulnerables¡±, dice el programa de Sheinbaum, de casi 400 p¨¢ginas. El documento agrega que, para 2030, se espera ¡°una reducci¨®n significativa¡± en el costo financiero de la deuda, ¡°lo cual, junto con una gestio?n prudente del nivel de endeudamiento, debera? jugar un rol crucial en el mantenimiento de la estabilidad financiera y el crecimiento econ¨®mico del pa¨ªs¡±, indica. Sheinbaum ofrece tambi¨¦n mantener un ¡°respeto irrestricto¡± a la autonom¨ªa del Banxico para perseguir el objetivo de la inflaci¨®n; apostar a la Banca de Desarrollo para financiar proyectos productivos; y aumentar la recaudaci¨®n de impuestos sin crear nuevos grav¨¢menes y sin una reforma fiscal, sino a trav¨¦s del cobro de adeudos a los grandes contribuyentes.

Este programa de Gobierno es el m¨¢s personal de Sheinbaum, pues est¨¢ basado en gran parte en las propuestas elaboradas por su equipo asesor y toma cierta distancia del plan dise?ado por los ide¨®logos del ala dura de Morena ¡ªel ¡°Proyecto de Naci¨®n 2024-2030¡å¡ª, que propon¨ªa, por ejemplo, la construcci¨®n de una nueva refiner¨ªa, lejos de la inclinaci¨®n de la candidata por la transici¨®n hacia energ¨ªas menos contaminantes. Por el contrario, Sheinbaum propone en su programa ¡°maximizar la penetraci¨®n de energ¨ªas renovables¡± y ¡°disminuir el consumo de combustibles f¨®siles¡±. La abanderada presidencial, que tiene una formaci¨®n acad¨¦mica como ambientalista, plantea impulsar el reemplazo de vehi?culos de combustio?n interna por autos hi?bridos y ele?ctricos, asi? como la venta de vehi?culos cero emisiones. Adem¨¢s, propone dise?ar un programa de inversi¨®n en energ¨ªas renovables a un plazo de 30 a?os para acelerar la transici¨®n energ¨¦tica del pa¨ªs.

Programas sociales y calidad de vida

El proyecto de Gobierno de Sheinbaum prev¨¦ que, para 2030, haya 14,4 millones de personas de m¨¢s de 65 a?os como beneficiarias del programa de Pensi¨®n para Adultos Mayores, uno de los m¨¢s importantes de L¨®pez Obrador. Con esa meta, se estar¨ªa cubriendo el 100% de la poblaci¨®n objetivo, dice el documento, que establece que el monto de la pensi¨®n se ajustar¨¢ anualmente conforme a la inflaci¨®n. Tambi¨¦n se propone la creaci¨®n de Centros de educaci¨®n y cuidado de la primera infancia para beneficio de mujeres trabajadoras. Esta propuesta camina en sentido contrario a la decisi¨®n tomada por el Gobierno de L¨®pez Obrador de desaparecer las estancias infantiles, una pol¨ªtica que perjudic¨® a miles de madres solteras.

Sheinbaum estima que habr¨¢ incrementos al salario m¨ªnimo hist¨®ricos, con la meta de que, en 2030, ese ingreso sea suficiente para que las familias adquieran 2,5 canastas b¨¢sicas y puedan tener, incluso, una vivienda digna. Sobre el plan de convertir al Infonavit en proveedor de vivienda para los trabajadores, se propone que el Gobierno construya hasta 75.000 casas por a?o y se generen un mill¨®n de empleos en la edificaci¨®n. En materia de salud, se prev¨¦ ampliar los horarios de atenci¨®n m¨¦dica en las cl¨ªnicas, contratar las plazas faltantes, aumentar el n¨²mero de consultorios y hospitales del IMSS-Bienestar, implementar el expediente cl¨ªnico electr¨®nico y que haya atenci¨®n m¨¦dica a domicilio. Frente a la crisis h¨ªdrica, se apostar¨¢ a la tecnificaci¨®n del riego, a que se midan los niveles de explotaci¨®n de los pozos concesionados y a que los grandes vol¨²menes del agua tratada que se generan en las ciudades se usen en el riego, en la miner¨ªa o para rellenar las presas.

En el eje de pol¨ªtica y gobierno, la candidata promueve que haya m¨¢s consultas populares, incluso sobre temas que est¨¢n vedados por la Carta Magna ¡ªcomo los vinculados a la recaudaci¨®n de impuestos¡ª y otros que requerir¨ªan de cambios constitucionales. ¡°Incorporar nuevos temas que si? puedan ser objeto de consultas populares, como los relacionados al sistema fiscal, la organizacio?n y funcionamiento de la Guardia Nacional o temas de infraestructura, entre otros¡±, dice el documento. Sheinbaum plantea la creaci¨®n de un Sistema Nacional de Fiscalizaci¨®n y una Pol¨ªtica Nacional de Investigaci¨®n y Persecuci¨®n Penal de los delitos de corrupci¨®n; propone reforzar las compras p¨²blicas mediante licitaciones y menos por adjudicaci¨®n directa, e impulsar la simplificaci¨®n de tr¨¢mites gubernamentales.

Su propuesta de seguridad pasa por la reforma al sistema judicial, la colaboraci¨®n entre los procuradores y los impartidores de justicia ¡ªes decir, fiscal¨ªas y jueces¡ª, la coordinaci¨®n entre los ¨®rdenes de Gobierno y el fortalecimiento de las Polic¨ªas estatales. Se prev¨¦ integrar al fiscal general a las reuniones diarias del Gabinete de Seguridad para reforzar la colaboraci¨®n, y dar a esa instituci¨®n m¨¢s herramientas de investigaci¨®n y m¨¢s capital humano. Para la Guardia Nacional, se plantea crear el Sistema Nacional de Inteligencia e integrar en ¨¦l a todas las instancias de seguridad para el intercambio de informaci¨®n. Se parte, como hizo L¨®pez Obrador, de que la inseguridad y la violencia hunden sus ra¨ªces en la desigualdad, por lo que la estrategia de candidata morenista tambi¨¦n pasa por reforzar los programas sociales para j¨®venes y la creaci¨®n de m¨¢s universidades.

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