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El INE investiga la contrataci¨®n de m¨¢s de 600 trabajadores temporales en Morena durante las precampa?as

El partido pag¨® casi siete millones de pesos y asegura que los empleados, entre los que hay adultos mayores, beneficiarios de ayudas sociales y exfuncionarios p¨²blicos, solo brindaron ¡°apoyo administrativo¡±

Elecciones 2024: Simpatizantes de Morena
Asistentes del cierre de precampa?a de Claudia Sheinbam, en el monumento a la Revoluci¨®n, en Ciudad de M¨¦xico, en enero de 2024.Nayeli Cruz
Zedryk Raziel

El Instituto Nacional Electoral (INE) ha iniciado una investigaci¨®n contra Morena, la formaci¨®n oficialista, por la contrataci¨®n de 605 trabajadores temporales en 2023, durante el periodo de las precampa?as electorales, que abarc¨® el ¨²ltimo trimestre del a?o. El partido pag¨® por los servicios de los empleados 6,7 millones de pesos, seg¨²n inform¨® la formaci¨®n al ¨¢rbitro electoral. Si bien Morena aport¨® al INE los documentos que respaldan las contrataciones y los comprobantes de pago de honorarios, no demostr¨®, seg¨²n fuentes del INE, que el trabajo realizado por los empleados estuviese relacionado con las actividades del partido. La formaci¨®n comunic¨® al INE que los m¨¢s de 600 trabajadores eventuales hicieron labores de ¡°apoyo administrativo¡±. La Unidad T¨¦cnica de Fiscalizaci¨®n (UTF) est¨¢ integrando el expediente, y es previsible que emita un dictamen despu¨¦s de las elecciones del 2 de junio. Si el ¨¢rbitro electoral confirma que las contrataciones fueron irregulares, podr¨ªa imponer a Morena una multa del doble del monto invertido en el pago de honorarios.

Entre los empleados contratados hay adultos mayores, beneficiarios de programas de ayudas sociales, exfuncionarios p¨²blicos y personas que anteriormente trabajaron como recolectores de firmas de apoyo para la consulta de revocaci¨®n de mandato, seg¨²n una revisi¨®n del listado de trabajadores hecha por este peri¨®dico. El asunto de las contrataciones ya hab¨ªa pasado por las manos del Consejo General del INE, a finales de febrero, y provoc¨® tensiones entre los consejeros y los representantes de Morena. Fue en el contexto de las sanciones impuestas a los partidos por las irregularidades en la fiscalizaci¨®n de los gastos de precampa?a. Morena mereci¨® la multa m¨¢s grande, de 38 millones de pesos. Sin embargo, en el proyecto original, el INE proyectaba que la sanci¨®n econ¨®mica fuese de casi 54 millones de pesos. La reducci¨®n de la multa gener¨® pol¨¦mica entre algunos medios y cr¨ªticos del oficialismo. El proyecto inicial contemplaba sancionar al partido, entre otras cosas, por el asunto de los trabajadores temporales.

Los representantes morenistas emprendieron una operaci¨®n pol¨ªtica y lograron que el expediente sobre las contrataciones no formara parte del dictamen de fiscalizaci¨®n aprobado por el Consejo General, seg¨²n un funcionario del ¨®rgano electoral. El acuerdo alcanzado fue que la Unidad T¨¦cnica de Fiscalizaci¨®n reabriera el expediente para analizar de nuevo el caso de las contrataciones y presentase un nuevo dictamen. La fuente consultada se?ala que es probable que los resultados de la nueva investigaci¨®n se conozcan hasta agosto. Este peri¨®dico pregunt¨® a la representaci¨®n de Morena en el INE cu¨¢l era su comentario sobre la nueva indagatoria de la UTF, que podr¨ªa derivar en una multa millonaria, pero la solicitud no fue atendida.

Las irregularidades

El funcionario electoral ha agregado que, seg¨²n los indicios recabados en un primer momento por la Unidad T¨¦cnica de Fiscalizaci¨®n, los trabajadores temporales contratados por Morena hicieron labores de promoci¨®n de los precandidatos del partido, desde los aspirantes a diputados y senadores hasta la abanderada presidencial, Claudia Sheinbaum. La Ley General de Partidos Pol¨ªticos se?ala que las formaciones tienen permitido usar los recursos p¨²blicos que se les suministra del Presupuesto para pagar sueldos y salarios de su personal contratado, arrendamiento de inmuebles, papeler¨ªa, combustible y vi¨¢ticos; sin embargo, por decisi¨®n de la Suprema Corte de Justicia, tienen prohibido financiar estructuras electorales, es decir, destinar dinero p¨²blico para sostener al personal que trabaja en beneficio del partido en el contexto de campa?as.

Promotores de la candidatura presidencial de Claudia Sheinbaum.
Promotores de la candidatura presidencial de Claudia Sheinbaum.Mario Jasso (Cuartoscuro)

Durante las diligencias emprendidas por la UTF en la integraci¨®n del informe inicial (el que se sac¨® excluy¨® del dictamen de fiscalizaci¨®n), Morena ¡°omiti¨® precisar detalladamente cu¨¢les ser¨ªan las actividades a realizar por cada una de las personas contratadas¡±, y tampoco present¨® ¡°evidencias que justifiquen razonablemente que el objeto del gasto estuvo relacionado con las actividades del partido¡±, se?ala el documento. Morena consider¨® que era ¡°un exceso¡± que el INE le requiriese documentos para comprobar que la contrataci¨®n de los trabajadores tuvo un objeto partidista, es decir, que redund¨® en un beneficio leg¨ªtimo para la formaci¨®n pol¨ªtica, como establece la norma que regula la manera como los partidos deben ejercer los recursos p¨²blicos y comprobar cada gasto.

¡°Si bien los gastos por concepto de servicios personales est¨¢n permitidos en la normativa electoral, lo cierto es que estos deben estar debidamente justificados y a su vez alineados con las actividades de operaci¨®n ordinaria del sujeto obligado¡±, dice el dictamen inicial de la UTF. Morena entreg¨® copias de los contratos de prestaci¨®n de servicios, identificaci¨®n oficial de los empleados y factura de los pagos de honorarios. Sin embargo, la UTF precis¨®: ¡°Es importante se?alar que el partido, en su respuesta, no present¨® soporte documental adicional, tampoco justific¨® de manera fehaciente la necesidad respecto a la contrataci¨®n del personal y las actividades que realizaron, [las cuales fueron] etiquetadas como ¡®apoyo administrativo¡±.

El perfil de los empleados

Morena entreg¨® al INE un listado con los nombres de las 605 personas que fueron contratadas por honorarios. Algunos trabajadores recibieron un solo pago de 3.500 pesos, mientras que otros cobraron ese monto en tres o cuatro ocasiones, lo que sugiere que estuvieron empleados por m¨¢s tiempo. No est¨¢ claro si los pagos fueron quincenales o mensuales, aunque los trabajos por honorarios suelen ser cubiertos por una labor de 30 d¨ªas. La suma total de los pagos fue de casi 7 millones de pesos.

Este peri¨®dico hizo una revisi¨®n aleatoria de los antecedentes p¨²blicos de 65 de las personas contratadas, el 10% de la lista total de empleados eventuales de Morena. Se trata de hombres y mujeres que viven en varios Estados del pa¨ªs, pero principalmente en Ciudad de M¨¦xico. La mayor¨ªa est¨¢ en los registros de beneficiarios de un programa social del Gobierno, especialmente en el de becas para educaci¨®n media y superior; tambi¨¦n hay beneficiarios de transferencias para alimentaci¨®n, trabajo digno y seguro de desempleo. Muchos aparecen en las listas de militantes del PRD, el partido de izquierda que con el tiempo desgaj¨® Morena.

Resalta el caso de cuatro personas que al momento de la contrataci¨®n en Morena ten¨ªan m¨¢s de 65 a?os. Una de esas personas, una mujer de Chihuahua, particip¨® en el sorteo de selecci¨®n de candidatos de Morena a la C¨¢mara de Diputados, aunque no gan¨®; otro de ellos, un hombre, es militante del opositor Partido Acci¨®n Nacional (PAN) y ha colaborado en campa?as de pol¨ªticos de la alcald¨ªa de Benito Ju¨¢rez, en Ciudad de M¨¦xico. Otras cuatro personas ya hab¨ªan trabajado para el partido en 2021 como recolectores de firmas de apoyo para la realizaci¨®n de la consulta de revocaci¨®n de mandato, muy promovida en su d¨ªa por el presidente L¨®pez Obrador.

Cuatro personas recibieron el apoyo de seguro de desempleo del Gobierno de Ciudad de M¨¦xico de octubre a diciembre, el mismo periodo en el que laboraron para el partido. Entre los trabajadores temporales tambi¨¦n hay una exfuncionaria municipal de Durango que fue candidata de Morena a la alcald¨ªa de G¨®mez Palacio en 2022; un hombre que trabaj¨® como promotor cultural del Gobierno capitalino; una exfuncionaria de la alcald¨ªa Coyoac¨¢n (Ciudad de M¨¦xico); una pariente de una funcionaria de la alcald¨ªa Miguel Hidalgo (Ciudad de M¨¦xico) y un extrabajador de la C¨¢mara de Diputados.

Miembros y simpatizantes de Morena participan en el cierre de precampa?a de Claudia Sheinbam.
Miembros y simpatizantes de Morena participan en el cierre de precampa?a de Claudia Sheinbam.Nayeli Cruz

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Sobre la firma

Zedryk Raziel
Reportero de EL PA?S M¨¦xico, especialista en la cobertura de asuntos pol¨ªticos y de corrupci¨®n. Licenciado por la Facultad de Ciencias Pol¨ªticas y Sociales de la UNAM. Ha sido colaborador en el diario Reforma y el portal Animal Pol¨ªtico. Es coautor de ¡®El caso Viuda Negra¡¯ (Grijalbo, 2022).
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