Acuerdo con los aut¨®nomos

El acuerdo alcanzado por el Gobierno y las principales asociaciones de aut¨®nomos supone un notable avance en la conformaci¨®n de un mejor sistema de cotizaciones y prestaciones sociales para un colectivo que, debido a las lagunas existentes, implicaba no solo una merma de los ingresos de la Seguridad Social, sino tambi¨¦n una deficiente protecci¨®n social de un n¨²mero creciente de trabajadores. La reforma de las cotizaciones no solo estaba comprometida en el marco de las reformas vinculadas al Plan de Recuperaci¨®n, sino que tambi¨¦n contribuye a cumplir las recomendaciones del Consejo de la Uni¨®n Europea, tal y como se establecieron en diciembre de 2018 en sus propuestas sobre la protecci¨®n social de los trabajadores no asalariados.

Las diferencias con la propuesta presentada a principios de a?o, que no logr¨® el consenso con las asociaciones del sector, apuntan a una mayor progresividad y una moderaci¨®n de las cotizaciones en los tramos m¨¢s bajos, de manera que se encuentra en un punto medio entre las pretensiones iniciales del Gobierno y las expectativas de los aut¨®nomos que, por tener un m¨ªnimo de cotizaci¨®n ¨²nico para cada tramo de renta, incentivaba cotizaciones muy bajas que se correspond¨ªan con prestaciones, llegado el momento, tambi¨¦n muy bajas. De promedio, los aut¨®nomos tienen un 40% menos de pensi¨®n que los trabajadores asalariados y el 85% de los mismos mantiene la cotizaci¨®n m¨ªnima.

El c¨¢lculo de las cotizaciones sobre los rendimientos netos y no sobre los ingresos es tambi¨¦n una decisi¨®n adecuada para enfocar el c¨¢lculo de la base de cotizaci¨®n. El resultado del esquema que se presenta es una reducci¨®n en las cotizaciones obligatorias de los aut¨®nomos con menos ingresos y un incremento, articulado en tres a?os de transici¨®n, para los aut¨®nomos que m¨¢s ingresos obtienen de manera mensual. El sistema de flexibilidad planteado permite adem¨¢s adecuar, de manera peri¨®dica, las cotizaciones al nivel de ingresos obtenido en un determinado momento, para evitar de esta manera desfases no deseados.

De esta manera, el Gobierno impulsa la resoluci¨®n de uno de los problemas de nuestro sistema de protecci¨®n social, que era el inadecuado tratamiento dado a m¨¢s de tres millones de trabajadores. El recurso a la negociaci¨®n y al consenso con las asociaciones representativas forma parte de la naturaleza de la reforma, si bien lo hace a costa de reducir la ambici¨®n inicial.

Dado el crecimiento del trabajo aut¨®nomo ¡ªlos denominados freelancers¡ª en el marco de la econom¨ªa digital, asegurar un nivel adecuado de protecci¨®n social debe considerarse una prioridad y la reforma planteada avanza en la direcci¨®n correcta. La propuesta de revisi¨®n del sistema en 2026 ser¨¢ clave para seguir avanzando en un sistema de cotizaciones que adec¨²e su contribuci¨®n a los ingresos reales. El acuerdo, que ser¨¢ aprobado en el Consejo de Ministros del pr¨®ximo martes, forma parte tambi¨¦n de la estrategia de reformas parciales del sistema de pensiones. Un buen pacto, en definitiva.