Varapalo a Espa?a por contaminar
La condena de la Uni¨®n Europea apunta a la falta de compromiso ambiental de Madrid y Barcelona
No por esperado es menos grave. El Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) ha condenado a Espa?a por incumplir de forma ¡°sistem¨¢tica y continuada¡± en Madrid y en el ¨¢rea metropolitana de Barcelona los l¨ªmites de contaminaci¨®n ambiental establecidos en la directiva sobre calidad del aire que entr¨® en vigor en 2010. El incumplimiento de los l¨ªmites de di¨®xido de nitr¨®geno y part¨ªculas procedentes del tr¨¢fico causa cada a?o miles de muertes prematuras y afecta gravemente a la salud de los 7,5 millones de personas que residen en estas dos conurbaciones.
La Comisi¨®n Europea abri¨® expediente a Espa?a en 2015 y lo dej¨® en suspenso en 2018 ante las medidas adoptadas por las alcaldesas Ada Colau en Barcelona y Manuela Carmena en Madrid. Consist¨ªan en establecer zonas de bajas emisiones y medidas para reforzar el transporte p¨²blico y la movilidad limpia. Sin embargo, al anunciar en mayo de 2019 el nuevo alcalde del PP, Jos¨¦ Lu¨ªs Mart¨ªnez-Almeida, que iba a derogar la zona de bajas emisiones Madrid Central, las autoridades comunitarias reabrieron el expediente. El TJUE considera ahora que entre 2010 y 2018, el periodo analizado, no solo se incumplieron los l¨ªmites de di¨®xido de nitr¨®geno, sino que tampoco se adoptaron planes para cumplir la directiva con la diligencia y la celeridad debidas.
Las pol¨ªticas adoptadas con posterioridad a la reactivaci¨®n del expediente han sido m¨¢s ambiciosas en Barcelona que en Madrid. La capital catalana estableci¨® una zona de bajas emisiones en vigor desde 2020 que abarca 95 de los 101 kil¨®metros cuadrados de su t¨¦rmino municipal y una parte considerable de los 636 que suman los 36 municipios del ¨¢rea metropolitana, en los que viven 3,3 millones de habitantes. En cambio, la zona de bajas emisiones de Madrid Central, que se ha mantenido con otro nombre pese a las promesas iniciales del alcalde, abarca apenas 4,72 de los 604 kil¨®metros cuadrados del t¨¦rmino municipal, en el que viven tambi¨¦n 3,3 millones de habitantes. Esa y otras diferencias explican que en 2020 y 2021 Barcelona no haya superado los l¨ªmites anuales de di¨®xido de nitr¨®geno, mientras que Madrid los sobrepasa cada a?o.
El fallo del tribunal europeo no comporta de momento una sanci¨®n econ¨®mica, pero, si persisten los incumplimientos, Espa?a puede tener que afrontar una multa tan elevada como la que paga por el incumplimiento en la depuraci¨®n de aguas residuales, que suma ya 74,8 millones de euros. El problema se agravar¨¢ cuando la UE rebaje los actuales l¨ªmites de poluci¨®n de acuerdo con las recomendaciones de la OMS. La sanci¨®n que eventualmente podr¨ªa imponer se sumar¨ªa as¨ª a los enormes gastos que ya ocasiona la contaminaci¨®n. Un estudio reciente estima que solo el aumento de ingresos hospitalarios vinculados a la contaminaci¨®n cuesta a la Comunidad de Madrid 202 millones de euros al a?o.
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