El muro de la Administraci¨®n
La existencia de un mercado negro de citas en ventanilla revela carencias graves de un sistema necesitado de refuerzos y nuevos protocolos
Las graves insuficiencias en la atenci¨®n presencial en algunos de los servicios m¨¢s esenciales del Estado han generado un mercado negro de citas con la Administraci¨®n, como revelaba en detalle un reportaje de este peri¨®dico. Ciudadanos que no se pueden permitir esperar meses para ser atendidos para tr¨¢mites sin alternativa sencilla online se ven arrojados a depender de mafias que cobran entre 50 y 200 euros por conseguirles una cita para sentarse delante de un funcionario para exponer su caso.
La Administraci¨®n espa?ola se vio sometida a una prueba de estr¨¦s sin precedentes durante la pandemia. Cientos de miles de funcionarios tuvieron que hacer su trabajo desde casa de un d¨ªa para otro, por medios telem¨¢ticos insuficientes, tratando de respetar las garant¨ªas necesarias para los documentos p¨²blicos, poniendo mucho de su parte y lidiando con sus propias situaciones personales. Adem¨¢s, en el caso de la Seguridad Social (INSS) o los servicios de Empleo (SEPE), se vieron inundados por tr¨¢mites de bajas m¨¦dicas o subsidios de desempleo. A esto se suma una anemia cr¨®nica de personal, agudizada en la ¨²ltima d¨¦cada por los recortes y por la edad del funcionariado. Pero m¨¢s all¨¢ de los problemas estructurales, que el Gobierno trata de mitigar (se ofertaron 30.445 plazas en 2021 y 44.788 en 2022), la realidad es que el sistema de citas telem¨¢ticas y el teletrabajo que pudo tener sentido en la pandemia es ahora un cuello de botella que est¨¢ afectando gravemente la vida de los ciudadanos.
Las situaciones dram¨¢ticas a las que da lugar la dificultad de acceso a una ventanilla se convierten en casos de vida o muerte cuando se trata de tr¨¢mites de extranjer¨ªa. En Espa?a hay 5,5 millones de ciudadanos extranjeros, un 63% de ellos de fuera de la UE. Aquellos m¨¢s humildes y que m¨¢s necesitan de la Administraci¨®n tienen que pasar un calvario burocr¨¢tico para poner su vida en pie. Ahora es tambi¨¦n un calvario econ¨®mico, porque las mafias copan las citas disponibles y las revenden por cientos de euros. El Gobierno es consciente de que la burocracia est¨¢ dejando a personas en situaci¨®n de extrema vulnerabilidad.
La mera existencia de un ecosistema informal para agilizar las citas con la Administraci¨®n deber¨ªa servir como alarma de deficiencias reales y graves. No se puede relativizar su impacto. El Gobierno no se aplica a s¨ª mismo el est¨¢ndar de atenci¨®n presencial que acertadamente exige, por ejemplo, a la banca. El S¨ªndic de Greuges de la Comunidad Valenciana, ?ngel Luna, denunci¨® hace unos d¨ªas que la cita previa ¡°no tiene sustento legal¡±, ha convertido la Administraci¨®n en ¡°territorio hostil¡± para el ciudadano y no est¨¢ justificada fuera del ¨¢mbito sanitario. Su diagn¨®stico es extensible a toda Espa?a y especialmente a las administraciones estatales, como el SEPE, el INSS o los servicios de extranjer¨ªa, de las que depende el bienestar de los ciudadanos en el sentido m¨¢s literal del t¨¦rmino.
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