Qu¨¦ se puede esperar de la nueva Comisi¨®n Europea

Cuando se analiza una Comisi¨®n Europea reci¨¦n constituida, es importante no quedarse en los nuevos t¨ªtulos tan relucientes ni en qui¨¦n ha conseguido qu¨¦ vicepresidencias. Lo m¨¢s importante es saber qu¨¦ va a hacer por el futuro de la UE.

No parece que se vaya a avanzar mucho en los cambios que creemos que necesita la Uni¨®n. Por supuesto, el Gobierno franc¨¦s estar¨¢ descontento por haber perdido influencia, y el alem¨¢n est¨¢ en pleno caos. Los pol¨ªticos italianos se dan m¨¢s prisa en alabar a su h¨¦roe local, Mario Draghi, que en seguir sus recomendaciones. Y tampoco hay un gran margen para impulsar el cambio desde los Estados miembros.

Con la sustituci¨®n de Thierry Breton por St¨¦phane S¨¦journ¨¦, y a cambio de ceder a los deseos de Ursula von der Leyen, Francia ha obtenido una de las vicepresidencias ejecutivas de la Comisi¨®n y una cartera de estrategia industrial. Pero la verdad es que S¨¦journ¨¦ ha llegado hasta ah¨ª de una forma que le deja en una posici¨®n un poco comprometida. Adem¨¢s, es un ne¨®fito, en comparaci¨®n con las figuras que ocupan puestos m¨¢s ejecutivos. De acuerdo con los planes de Von der Leyen, Valdis Dombrovskis va a ser el comisario de Econom¨ªa y Maros Sefcovic, antiguo comisario de Relaciones Interinstitucionales, el nuevo comisario de Comercio.

Son dos de los miembros m¨¢s experimentados y competentes de la Comisi¨®n. Dombrovskis ha ocupado diversos puestos desde 2016. Sefcovic, que ya hab¨ªa sido tambi¨¦n comisario de Relaciones Interinstitucionales entre 2010 y 2014, es otro de los que permanecen de la ¨²ltima legislatura. Da la sensaci¨®n de que su experiencia y su conocimiento de c¨®mo funciona la Comisi¨®n van a hacer que, en la pr¨¢ctica, tengan m¨¢s peso que S¨¦journ¨¦ cuando sus competencias se solapen.

El polaco Piotr Serafin, que ser¨¢ el nuevo comisario de Presupuesto, es otro nombramiento crucial en el mismo sentido. Tiene mucha experiencia en las instituciones de la UE, incluida la propia Comisi¨®n, porque trabaj¨® a las ¨®rdenes de Janusz Lewandowski cuando este ocupaba esa misma comisar¨ªa. El pr¨®ximo presupuesto septenal de la UE entrar¨¢ en vigor en 2028, as¨ª que su papel en estos a?os va a ser fundamental.

El nombramiento m¨¢s destacado del equipo inmediato de Von der Leyen es el de Teresa Ribera como nueva comisaria de la Competencia. Ribera ha demostrado su capacidad como ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica en Espa?a y es el tipo de persona firme que conviene en este cargo. La pregunta es c¨®mo va a alterarse la din¨¢mica respecto a la actuaci¨®n de Margrethe Vestager, que era de tendencia m¨¢s liberal, y sin Breton para que sirva de contrapeso.

Otra cosa que se deduce de estos nuevos nombramientos es que Von der Leyen no est¨¢ muy dispuesta a abandonar del todo la agenda verde. Ribera tambi¨¦n asumir¨¢ parte de esa responsabilidad. En Espa?a ha sido una firme defensora de las pol¨ªticas verdes, igual que lo ha sido el dan¨¦s Dan Joergensen, nuevo comisario de Energ¨ªa. Ninguno de los dos es muy partidario de la energ¨ªa nuclear, aunque Ribera ha dicho que no va a impedir que se siga desarrollando.

Lo que no parece probable que cambie es el estilo de Von der Leyen a la hora de gobernar. En su mandato anterior, tom¨® muchas veces decisiones individuales y ahora ha demostrado que va a continuar en la misma l¨ªnea, al quitarse de en medio a Breton. Los comisarios que est¨¢n a sus ¨®rdenes tienen varias carteras cuyos contenidos se solapan, lo cual es perfecto para que los subordinados se dediquen a pelearse mientras ella se consolida en el centro. Ribera es quiz¨¢ la ¨²nica con el peso, la posici¨®n y los medios para plantar cara a su autoridad.